Становление российского парламентаризма в начале XX в.

 

Первая революция в России, начавшаяся 9 января 1905 г., ускорила движение страны к конституционному строю. 6 августа 1905 г. Николай II поставил свою подпись под несколькими документами, создававшими правовую основу для формирования законосовещательной Государственной думы (т.н. Булыгинской).

Однако Булыгинская Дума никогда не была созвана. Революционная Россия в 1905 г. «семимильными» шагами прошла путь от Манифеста 6 августа до Манифеста 17 октября. В знаменательные октябрьские дни 1905 г. С.Ю. Витте во заявил, что «Россия переросла форму существующего строя. Она стремится к строю правовому на основе гражданской свободы».

Манифест 17 октября 1905 г. существенно расширил полномочия Думы, третий пункт Манифеста превращал Думу из законосовещательного органа в законодательный, она становилась нижней палатой российского парламента, откуда законопроекты поступали в верхнюю палату – Государственный Совет.

Одновременно с манифестом 17 октября 1905 г., содержавшим обещания привлечь к участию в законодательной Государственной Думе «по мере возможности» те слои населения, которые были лишены избирательных прав, 19 октября 1905 г. был утвержден указ «О мерах к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений». В соответствии с ним Совет министров превращался в постоянное высшее правительственное учреждение, призванное обеспечивать «направление и объединение действий главных начальников ведомств по предметам законодательства и высшего государственного управления». Устанавливалось, что законопроекты не могут быть внесены в Государственную Думу без предварительного обсуждения в Совете министров, кроме того, «никакая имеющая общее значение мера управления не может быть принята главными начальниками ведомств помимо Совета министров».

I Государственная Дума действовала в период с 27 апреля по 9 июля 1906 г. Ее открытие состоялось в Петербурге 27 апреля 1906 г. в самом крупном в столице Тронном зале Зимнего дворца.

Порядок выборов в первую Думу определялся в законе о выборах, изданном в декабре 1905 г. Согласно ему учреждались четыре избирательные курии: землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. По рабочей курии к выборам допускались лишь те рабочие, которые были заняты на предприятиях с числом работающих не менее 50. В результате сразу же избирательного права лишались 2 миллиона мужчин-рабочих. В выборах не принимали участия женщины, молодежь до 25 лет, военнослужащие, ряд национальных меньшинств. Выборы были многоступенчатыми: депутатов избирали выборщики. От избирателей дворянской курии выборы были двухстепенными, а для рабочих и крестьян трех- и четырехстепенными. Один выборщик приходился в землевладельческой курии на 2 тысячи избирателей, в городской – на 4 тысячи, в крестьянской – на 30, в рабочей – на 90 тысяч. Общее число избранных депутатов Думы в разное время колебалось от 480 до 525 человек.

23 апреля 1906 г. Николай II утвердил Свод основных государственных законов, который Дума могла изменить только по инициативе самого царя. Согласно Своду все принимаемые Думой законы подлежали утверждению царем, вся исполнительная власть в стране также по-прежнему подчинялась царю. Царь назначал министров, единолично руководил внешней политикой страны, ему подчинялись вооруженные силы, он объявлял войну, заключал мир, мог вводить в любой местности военное или чрезвычайное положение. Более того, в Свод основных государственных законов был внесен специальный параграф 87, который разрешал царю в перерывах между сессиями Думы издавать новые законы только от своего имени. Дума состояла из 524 депутатов.

Вопросы для обсуждения

1.       Каковы истоки и особенности древнерусского вече; проследите эволюцию и принципы деятельности этого института;

2.       Что представляли собой земские соборы в России, чем они отличались от древнерусских вече и европейских парламентов;

3.       Какие виды Земских соборов можно выделить, отчего зависел их социальный состав;

4.       Какими были механизмы формирования представительства на земских соборах, а также их полномочия и сферы деятельности;

5.       При каких условиях и на какой законодательной основе осуществлялись выборы в первую Государственную думу;

 

 

Экзаменационное тестирование по Отечественной истории

Вариант 1

Задание

Предками восточных славян были:….

1. анты
2. венеды
3. дулебы
4. вятичи
5. поляне

Задание

Бортничество – это… .

1. изготовление лодок из стволов больших деревьев
2. подсечно-огневое земледелие
3. сбор мёда диких пчёл
4. охота на медведей
5. изготовление бочек

Задание

"Русская Правда" упоминает:... .

1. дворян
2. кулаков
3. рядовичей
4. посессионных крестьян
5. временнообязанных крестьян

Задание

Одна из причин феодальной раздробленности:... .

1. усиление политической власти дворян
2. рост феодального землевладения
3. оборона от внешних врагов
4. упадок городов
5. опасность вторжения немцев

Задание

Составлением Судебника 1497 г. руководил … .

1. Иван I
2. Иван II
3. Иван III
4. Иван IV

  5. Иван V

Задание

Царский титул в России впервые принял … .

1. Иван III
2. Иван IV
3. Петр I
4. Петр III
5. Павел II

Задание

Поместье XV – начало XVIII вв. – это … .

1. земельное владение, предоставляемое за несение службы
2. наследственное владение
3. вотчина
4. удел
5. надел

Задание

Беловежское соглашение – это договор … .

1. руководства России, Украины и Белоруссии о роспуске СССР и создании СНГ
2. о торговле сотрудничестве России и Китая
3. о таможенных правилах России и Украины
4. между странами СНГ о торговых отношениях
5. о космических полетах России и Китая

Задание

… - это система государственных мероприятий, проводимых руководством СССР в -1985 – 1991 гг.

1. «семилетка»
2. перестройка
3. мирное сосуществование
4. Новая экономическая политика
5. восстановление народного хозяйства

Задание

Россия стала империей в … г.

1. 1480
2. 1613
3. 1672
4. 1703
5. 1721

Задание

Последствие распространения крестьянского отходничества в города во второй половине XVIII в.:… .

1. усиление крепостного гнета
2. расслоение деревни на богатых и бедных
3. рост капиталистических мануфактур
4. сокращение площади обрабатываемых земель
5. развитие предпринимательства

Задание

Указ, запрещавший дворянам до окончания школы жениться, был издан в годы правления:… .

1. Павла I
2. Петра III
3. Петра I
4. Анны Иоанновны
5. Елизаветы

Задание

Борис Годунов – это … .

1. русский царь конца XVI – начала XVII в.
2. государственный деятель в годы «смуты» начала XVII в.
3. знаменитый «опричник» эпохи Ивана Грозного
4. знаменитый разбойник
5. сын Ивана IV

Задание

… - это высшее сословно-представительское учреждение середины XVI-XVII вв.

 

1. Боярская дума
2. Сенат
3. Земский собор
4. Государственная Дума
5. Государственный Совет

Задание

Сословно-представительная монархия – это … .

1. монархия, при которой функционирует Земский Собор
2.  не ограниченная власть монарха
3. монархия, при которой каждое сословие управляет своим выборным органом
4. власть, при которой монарх (Царь) обязан регулярно совещаться с представителями всех сословий
5. монархия, при которой функционируют совещательные и законодательные органы

Задание

Этот царь в начале царствования мечтал дать народу конституцию; при нем был принят указ о вольных хлебопашцах, открывались новые университеты, лицеи…

1. Петр I
2. Павел I
3. Александр I
4. Николай I
5. Николай II

Задание

Аляска и Алеутские острова были проданы США во время царствования:… .

1. Александра I
2. Екатерины II
3. Николая I
4. Александра II
5. Николая II

Задание

Негласный комитет – это … .

1. местный орган Департамента полиции для политического сыска
2. неофициальный орган при Александре I, состоящий из его сподвижников
3. совещательный орган при царе, просуществовавший с 1857 по 1882 гг.
4. высшая цензурная инстанция
5. главный орган политического сыска при Николае I

Задание

Реформа 1861 г. дала крестьянам:… .

1. личное освобождение
2. небольшой надел земли за выкуп при сохранении общины
3. положение «временнообязанных»
4. телесные наказания за провинности
5. большой надел земли в частную собственность

Задание

Третьеиюньская монархия – это … .

1. Система внутриполитических мер Ивана Грозного в 1565-1572 гг. для борьбы с предполагаемой изменой в среде феодалов
2. Союз царя, дворян и крупной буржуазии, объединенный Государственной Думой,проводившей политику лавирования
3. Ограничение самодержавия и введение Конституции

Задание

Одно из положений Манифеста 17 октября 1905 г.:… .

1. принятие Конституции России
2. создание законодательной Государственной Думы
3. ввод восьмичасового рабочего дня
4. наделение крестьян землей
5. установление в России демократического общества

Задание

Исходной датой возникновения легальных политических партий принято считать … .

1. 19 февраля 1861 г.
2. 17 октября 1905 г.
3. 3 июня 1907 г.
4. 1 сентября 1917 г.
5. 5 января 1918 г.

 

Экзаменационное тестирование

Вариант 2.

Задание

… - это денежный сбор с крестьян при их уходе от землевладельцев.

1. полюдье
2. пожилое
3. оброк
4. ясак

Задание

…- это форма организации общества, характеризующаяся коллективным трудом и потреблением.

1. родовая община
2. племя
3. государство
4. семья
5. артель

Задание

Правитель древнерусского государства, первым принявший христианство:… .

1. Игорь
2. Ольга
3. Свенельд
4. Владимир
5. Рюрик

Задание

8 сентября 1380 г. – это дата… .

1. Куликовской битвы
2. сражения на р. Воже
3. "великого стояния" на р. Угре
4. Ледового побоища
5. битвы на р. Сить

Задание

… - это авторы «норманнской теории».

1. Г.Байер
2. Геродот
3. Б. Рыбаков
4. Г.Миллер
5. М.В. Ломоносов

Задание

. … - это неофициальное правительство при Иване IV.

1. Государственная Дума
2. Совет бояр
3. Избранная рада
4. Семибоярщина
5. Парламент

Задание

Цель столыпинской аграрной реформы:… .

1. создание крупных государственных сельскохозяйственных предприятий
2. укрепление института крестьянской общины
3. расширение помещичьего землевладения
4. ликвидация помещичьего землевладения
5. разрушение крестьянской общины

Задание

… - это физик-теоретик, один создателей водородной бомбы, трижды Герой Социалистического труда, лауреат Государственной, Ленинской, Нобелевской премий, один из лидеров правозащитного движения в СССР.

1. И. Бродский
2. А. Солженицын
3. Л. Ландау
4. А. Сахаров
5. С. Королев

Задание

«Новое мышление» - это внешнеполитический курс М.С. Горбачева, предполагающий

1. отказ от социалистической ориентации
2. провозглашение принципа пролетарского интернационализма
3. признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми
4. возможность решения международных проблем исключительно силовыми методами
5. наращивание экономической помощи странам третьего мира, ориентирующимся на СССР

Задание

Результат принятия Соборного уложения 1649 г…

1. посады получили свободу торговли и передвижения
2. введение государственной монополии внешней торговли
3. начало проведения церковной реформы

   4. сыск беглых стал бессрочным

   5. упразднение местничества

Задание

… - это государственные органы, ведавшие отраслевым управлением, во второй четверти XVIII в.

1. коллегии
2. министерства
3. приказы
4. секретные комитеты
5. комиссии

Задание

Последствие церковной реформы Петра I:… .

1. восстановление в русской православной церкви сана Патриарха
2. превращение церкви в придаток государственного аппарата
3. утрата духовенством особого сословного статуса
4. раскол русской православной церкви
5. отделение церкви от государства

Задание

… - это первый из династии Романовых, избранный на царство Земским собором.

1. Федор Александрович
2. Михаил Федорович Романов
3. Алексей Михайлович Романов
4. Пётр Алексеевич Романов
5. Софья Алексеевна Романова

Задание

Первое ополчение было создано в … г.

1. 1605
2. 1612
3. 1610
4. 1611
5. 1607

Задание

Соборное уложение 1649 г. предусматривало:... .

1. конфискацию половины поместья за уклонение от служб
2. смертную казнь за укрывательство беглых крестьян
3. отмену урочных лет
4. потомственную зависимость крестьян
5. секуляризацию церковных земель

Задание

… - это один из высших государственных органов России 1721 – 1917 гг., ведавший делами православной церкви.

1. Синод
2. Земский Совет
3. Сенат
4. Государственный Совет
5. Государственная Дума

Задание

Государственный деятель, испытавший при Александре I взлет и падение, его высоко оценил Наполеон, Николай I за составление свода законов Российской империи возложил на него снятый с себя орден Андрея Первозданного. Этот человек:… .

1. П. Киселев
2. А. Аракчеев
3. М. Сперанский
4. А. Бенкендорф
5. С. Витте

Задание

Николая I современники называли:… .

1. «Благословенный»
2. «Палкин»
3. «Освободитель»
4. «Кровавый»
5. «Булочник на троне», «Миротворец»

Задание

Пестель П. в «Русской правде» предполагал после свержения самодержавия создать законодательный орган власти:… .

1. Парламент
2. Народное вече
3. Государственную Думу
4. Федеральное собрание
5. Земский собор

Задание

Учреждение III отделения Собственной его императорского величества канцелярии, введение жесткой цензуры, кодификация законов Российской империи произошли в правление…

1. Александр I
2. Николай I
3. Александр II
4. Александр III
5. Николай II

21. Задание

Одним из характерных признаков вступления России в империалистическую стадию развития в начале ХХ в. стало … .

1. завершение промышленного переворота
2. образование монополий
3. экономическое расслоение крестьянства
4. развитие мелкоторгового производства

22. Задание

… - это один из высших государственных органов России 1721 – 1917 гг., ведавший делами православной церкви.

1.       Синод

2.       Земский Совет

3.       Сенат

4.       Государственный Совет

5.       Государственная Дума