Главная | О нас | Обратная связь Автоматизация Автостроение Антропология Археология Архитектура Астрономия Предпринимательство Биология Биотехнология Ботаника Бухгалтерский учет Генетика География Геология Государство Демография Деревообработка Журналистика и СМИ Зоология Изобретательство Иностранные языки Информатика Информационные системы Искусство История Кинематография Кораблестроение Кулинария Культура Лексикология Литература Логика Маркетинг Математика Математический анализ Материаловедение Машиностроение Медицина Менеджмент Металлургия Метрология Механика ОБЖ Охрана Труда Педагогика Политология Правоотношение Программирование Производство Промышленность Психология Радио Разное Социология Спорт Статистика Строительство Теология Технологии Туризм Усадьба Физика Физиология Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электротехника Административное правонарушение: понятие, юридический состав и характеристика. 2019-11-13 240 Обсуждений (0) Административное правонарушение: понятие, юридический состав и характеристика. 0.00 из 5.00 0 оценок Скачать документ 123456Следующая ⇒ Тема 10. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Направление подготовки	40.03.01 Юриспруденция

Донецк 2019

План

1.Административная ответственность как правовой институт административного права.

2. Тенденции становления и развития административно-деликтного права как подотрасли административного права.

3. Понятие и признаки административной ответственности.

4. Основания и основные черты административной ответственности.

5. Понятие, признаки и состав административного проступка.

Административное правонарушение: понятие, юридический состав и характеристика.

Административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездеяйствие, которое посягает на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законом предусмотрена административная ответственность (статья 9 КоАП). В этом определении названы три характерных признака правонарушения (проступка): противоправность, виновность и административная наказуемость. В теории административного права кроме этих трех признаков признается еще и общественная опасность. То есть, наличие этих четырех признаков и составляет фактические основания административной ответственности.

1. Противоправность проступка необходимо понимать как запрет действий, которые предусмотрены конкретной административной нормой. То есть проступок направленный против норм права.

2. Виновность означает, что административным проступком может быть только действие, совершенное лицом умышленно или по неосторожности, в рамках определённой нормы.

3. Административная наказуемость проступка, как его признак заключается в том, что за его совершение лицо должно нести лишь административную ответственность. Следствием совершения проступка должна быть негативная реакция со стороны государственных органов в виде применения к виновному лицу взыскания, предусмотренного административным законодательством. Необходимо заметить, что из этого правила существуют некоторые исключения. Например, если установленные правила нарушило лицо, на которое распространяется действие дисциплинарных уставов (военнослужащий, сотрудник органов внутренних дел), или несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет, к ним не применяется административное взыскание, а другие меры воздействия. То есть в этих случаях административная наказуемость проступка отсутствует, хотя он и не перестает быть административным.

4. Общественная вредность (опасность, антиобщественная направленность) как признак означает, что административный проступок причиняет или создает угрозу причинения определенного вреда объектам административно-правовой охраны.

Для того чтобы возникли правоотношения ответственности одних фактических оснований недостаточно, потому что необходимы еще и правовые основания, которыми являются конкретные юридические факты (юридические основания), то есть наличие в действиях лица состава административного проступка.

Если понятие правонарушения (проступка) официально определены в административном законодательстве, то определение его юридического состава существует лишь в теории права.

Состав правонарушения всегда конкретен и составляет совокупность главных, определяющих признаков, выделенных законодателем как типичные, необходимые и в то же время, достаточные для привлечения лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из элементов состава исключает правовую ответственность.

Юридические составы конкретных проступков имеют свои особые признаки, однако среди них есть такие, которые присущи каждому из них. Эти признаки традиционно объединяются в четыре группы — признаки, которые характеризуют:

- объект проступка;

- объективную сторону:

- субъект проступка;

- субъективную сторону.

Исходя из этого, состав административного проступка можно определить как совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как административное правонарушение.

Административный проступок невозможен, если отсутствует объект, против которого он направлен.

Объектом административного проступка являются общественные отношения, то есть отношения, которые складываются в различных отраслях деятельности людей. Различают следующие объекты: общий; родовой; непосредственный.

Если общий объект административного проступка как совокупность общественных отношений, которые охраняются нормами административного законодательства, на квалификацию проступка не влияет, то родовой и непосредственный объекты являются теми элементами, от четкого и полного определения которых зависит точное установление признаков конкретного правонарушения, оговорив его место в Особенной части КоАП. Установление родового и непосредственного объекта имеет также важное значение для выяснения характера и степени вредности посягательства, его правильной квалификации, отграничения от других противоправных действий. Представители общей теории права и административно-правовой науки пришли к выводу, что общим объектом административных проступков служат отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государства.

Родовой объект - это группы тождественных, однородных общественных отношений, которые в совокупности составляют общий объект, охраняются комплексом административно-правовых норм и содержатся в Особенной части Кодекса об административных правонарушениях.

Одним из разновидностей родового является видовой объект, то есть самостоятельная группа общественных отношений, общих для ряда проступков.

Непосредственный объект - это конкретные общественные отношения, поставленные под охрану закона, которые называются определенным правонарушением. Но посягательства на общественные отношения может осуществляться путем противоправного воздействия на предметы, которые имеют существенное значение для определения характера проступка, для правильной его квалификации и указываются в законе как обязательная сторона состава правонарушения (например, наличие холодного или огнестрельного оружия у организаторов или участников митинга, демонстрации и тому подобное).

В теории права под предметом административного проступка принято считать вещи, предметы материального мира, деньги, ценные бумаги, по поводу которых возникают общественные отношения. То есть предмет проступка необходимо рассматривать как составную часть его объекта.

Предмет проступка, если он назван в конкретных нормах Куоап, выступает обязательным признаком их объекта, отсутствие которого свидетельствует об отсутствии юридического состава проступка.

Объективная сторона административного проступка - это совокупность внешних признаков проступка, которые определяют акт внешнего поведения правонарушителя. Это система предусмотренных нормой административного права признаков, характеризующих внешнюю сторону правонарушения. Она дает характеристику общественной вредности проступка, его направленности, содержит ряд признаков, которые принято подразделять на основные и факультативные.

2019-11-13

240

Обсуждений (0)

Административное правонарушение: понятие, юридический состав и характеристика. 0.00 из 5.00 0 оценок

Скачать документ