Административная ответственность от других видов юридической ответственности отличается по следующим критериям:

1) по основаниям применения;

2) по органам, которые ее применяют;

3) по кругу субъектов ответственности;

4) по правовым последствиям;

5) процессуальной процедуре ее осуществления;

6) по санкциями.

Административная ответственность отмежевывается от уголовной по следующим критериям:

1. По органам, которые ее применяют. Уголовная ответственность наступает исключительно за решениями судебных органов. Решение о применении административной ответственности принимаются многочисленными органами управления, которые наделены правами непосредственного применения к виновным в совершении правонарушений соответствующих административных взысканий.

2. По правовым последствиям. Санкции и правоограничения, применяемые к правонарушителям при привлечении к уголовной ответственности более строгие, чем при административной ответственности. Меры административной ответственности, даже если они применяются судебными органами, не влекут за собой таких последствий, как судимость, изоляция от общества.

3. По кругу субъектов. К уголовной ответственности могут быть привлечены граждане Украины или иностранные граждане, лица без гражданства, вменяемые лица, которые достигли возраста уголовной ответственности — 16-ти, а за отдельные преступления — от 14-ти до 16-ти лет. К административной ответственности могут быть привлечены, кроме уже перечисленных, также юридические лица и несовершеннолетние, достигшие 16 лет, и к которым применяются меры воздействия.

4. По нормативным и фактическим основаниям. Нормативными основаниями применения уголовной ответственности являются нормы Уголовного кодекса, административной — нормы КоАП и других законодательных актов, устанавливающих административную ответственность. Фактическими основаниями являются: в административной ответственности факт совершения проступка (состав административного проступка); в уголовном — конкретный состав преступления, который имеет большую общественную опасность.

5. Процедурой и быстротой применения санкций к правонарушителям. Это можно объяснить тем, что административные проступки в сравнении с уголовными преступлениями легко устанавливаются, не требуют проведения предварительного следствия, судебного разбирательства.

В основу отграничения административной ответственности от гражданско-правовых можно положить все указанные признаки, за исключением того, который дает характеристику круга субъектов ответственности — в административной и гражданской ответственности они совпадают. В частности:

1. По органам, которые ее применяют. Административная ответственность относится к компетенции органов управления и их должностных лиц, а гражданско-правовая — к компетенции судов.

2. По правовым последствиям их применения. Мероприятиями гражданской ответственности общественные отношения, как правило, защищаются, за счет имущества виновного с целью возобновить предыдущее имущественное положение потерпевшей стороны. Меры административной ответственности, как уголовной, направлены против личности нарушителя.

3. По нормативным и фактическим основаниями. Нормативные основания административной и гражданско-правовой ответственности регулируются разным законодательством — административным и гражданским. Отличия по фактическим основаниями заключаются в специфике конкретных составов административного и гражданского проступка — объекта противоправного посягательства, правовых последствий их совершения.

Объектом гражданских противоправных действий являются имущественные отношения, которые защищаются в исковом порядке через суд. Объект административных противоправных действий другой — общественные отношения в сфере государственного управления, которые защищаются во внесудебном, административном порядке властью соответствующих органов и должностных лиц.

Административная ответственность отличается от гражданской и последствиям противоправного деяния. Если для административных правонарушений такой элемент, как противоправный последствие (материальный ущерб) не является обязательным, то состав гражданского правонарушения, как правило, предусматривает его.

4. По процедуре применения и осуществления. Административная ответственность наступает во внесудебном порядке в короткие сроки или даже на месте совершения проступка, когда гражданская не может иметь места без соответствующего обращения заинтересованной стороны в суд с иском. Сроки привлечения к гражданской ответственности, в отличие от административной — до трех лет, могут прерываться, удлиняться, обновляться и тому подобное.

Дисциплинарная ответственность направлена на укрепление дисциплины, предупреждение дисциплинарных проступков, воспитание работников в духе понимания своего долга работать с соблюдением правил внутреннего распорядка предприятия, учреждения (органа).

Можно отметить то обстоятельство, что отношения в сфере дисциплинарной ответственности регулируются в основном властно-распорядительными методами, которые являются наиболее характерными для административного права. Кроме того, некоторые отношения административной ответственности охраняются одновременно как административными, так и дисциплинарными санкциями, которые применяются за одно и тоже правонарушение. Это обстоятельство приближает дисциплинарной ответственности к административной.

В основу отграничения административной ответственности от дисциплинарной можно положить те же критерии, что и при ее отграничении от других видов ответственности. В частности:

1. По органам, которые ее применяют. Административная ответственность наступает перед органами или должностными лицами, с которыми виновный, как правило, не имеет служебных или трудовых отношений и которым правонарушитель не подчинен. При дисциплинарной ответственности право налагать взыскания имеют должностные лица, которым нарушители дисциплинарных положений непосредственно или опосредованно подчиняются.

2. По правовым последствиям их применения. Привлечение к дисциплинарной ответственности препятствует служебному продвижению лица, повышению ее в должности. Исключительным видом дисциплинарного взыскания является увольнение лица. Административная ответственность, как правило, не сопровождаются негативными для правонарушителя последствиями в его служебной деятельности. В целом административная ответственность отличается от дисциплинарной характером самих санкций, степенью общественной вредности, она не имеет таких видов взыскания, как штраф, конфискация, исправительные работы и тому подобное.

3. По кругу субъектов. Круг субъектов дисциплинарной ответственности значительно меньше, чем административной. Ими не могут быть юридические лица, граждане Украины, иностранные граждане. К ним относятся только лица, работающие в государственных, общественных организациях, учреждениях, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава ОВД, СБУ, студенты, учащиеся учебных заведений, то есть все лица, связанные трудовыми, служебными или учебными отношениями с производством, службой, учебным заведением.

4. По нормативным и фактическим основаниями. Неизбежность нормативных оснований объясняется разницей в законодательстве, которым оно регламентируется.

Отличие административной ответственности от дисциплинарной фактическими основаниями связано с различными объектами противоправного посягательства.

Объектом административного проступка являются общественные отношения, возникающие в различных сферах государственного управления.

Объектом дисциплинарного проступка являются трудовые и служебные правоотношения.

5. По процедуре применения и осуществления. В отличие от производства по делам об административных правонарушениях, в дисциплинарном производстве факт совершения проступка устанавливается на основании записей, объяснений виновного.

Порядок наложения взыскания, как правило, оформляется приказом по органу, учреждению, предприятию. В административном — факт совершения устанавливается на основании протокола об административном правонарушении. Кроме того в дисциплинарном производстве менее выраженные стадии продвижения дела.

Административной ответственности присущи следующие особенности:

1. Административная ответственность носит публичный государственно-властный характер. Проявляется это в том, что проступок при любых условиях, даже когда он направлен против лица (физического или юридического), является нарушением правового порядка, охрана которого – цель и функция государства.

2. Право административного наказания, как правило сосредотачивается, в органах исполнительной власти, в судах общей юрисдикции, административных комиссиях при исполнительных комитетах сельских, поселковых, городских советов, исполнительных комитетах соответствующих советов, что обусловливает предоставление им юрисдикционных полномочий, что является по существу судебными функциями (органы, которые их осуществляют называются “органами административной юрисдикции”).

3. Это самостоятельный вид правовой ответственности, которая наступает за административные проступки в различных сферах государственного управления.

4. Она является специфической формой правового реагирования со стороны государства в лице его компетентных органов на определенную категорию противоправных проявлений и является следствием виновного общественно вредного (антиобщественного) деяния.

5. Административная ответственность регулируется и защищается, как правило, во внесудебном порядке. Судьи судов общей юрисдикции рассматривают дела, в случаях только предусмотренных законодательством единолично (коррупция).

6. Она является одним из видов государственного принуждения, представляет собой государственное принуждение в виде применения установленных законодательством административных взысканий.

7. Она обязывает правонарушителя дать ответ перед полномочным государственным органом относительно своих неправомерных действий и понести за это взыскание, с отрицательными для правонарушителя последствиями (морального или материального характера).

8. Фактическим основанием для наступления административной ответственности, как правило, выступает административное правонарушение (проступок).

9. Субъектами административной ответственности могут быть вменяемые физические лица, достигшие 16 лет, служебные и должностные лица.

10. Она, как правило, применяется в отношении физических лиц, но не исключает возможности привлечения к ответственности юридических лиц.

11. Сущность административной ответственности заключается в том, что к виновным в совершении правонарушения применяются административные взыскания, а к несовершеннолетним меры воздействия.

12. Реализуется в соответствующих процессуальных формах.

13. Кроме того, административная ответственность имеет: свой механизм введения общеобязательных административных правил (запретов); собственный объект охраны порядка; собственный метод охраны (административный и административно-судебный); свои материальные, процессуальные нормы, систему административных наказаний; особенности нормативного урегулирования административной ответственности.

Общественные отношения, которые регулируются институтом административной ответственности разные по своему объему и содержанию. Она реализуется как в материальных нормах (которые предусматривают конкретные права и обязанности), так и в процессуальных.