Конституционно-правовая концепция ограничения прав и свобод человека и гражданина

Конституционно-правовая концепция ограничения прав и свобод

человека и гражданина ……………………………………………………..….2

1.1 Понятие и принципы ограничения прав и свобод человека и

гражданина ……………………………………………………………………..…9

1.2 Основания ограничения прав и свобод человека и гражданина …………..5

1.3 Виды ограничений прав и свобод человека и гражданина ………………...9

1.4 Международно-правовое и зарубежное регулирование ограничений

прав и свобод человека и гражданина …………………………………………12

Конституционно-правовой механизм ограничения прав и свобод

человека и гражданина ……………………………………………………….13

2.1 Цели и пределы ограничений прав и свобод человека и гражданина……16

2.2 Правомерные способы ограничений прав и свобод человека и гражданина……………………………………………………………….………19

2.3 Вопросы ограничения прав и свобод человека и гражданина в

решениях Конституционного Суда Российской Федерации …………………16

2.4 Неправомерные ограничения прав и свобод человека и гражданина

и гарантии прав личности от таких ограничений ……………………………..19

Заключение ………………………………………………………………………22

Список использованных источников и литературы …………………………..26

Введение

Актуальность темы исследования должно ставить перед собой определенные задачи, одной из которых в частности является возможность предоставления свободы каждому человеку и гражданину. Однако, государство в интересах общества должно не только предоставлять, но и разумно ограничивать свободу человека и гражданина, ведь вседозволенность может породить и неблагоприятные последствия для развития государства, воплощающиеся в анархизме, межличностных конфликтах, столкновениях интересов лиц. Такие ограничения в конституционном праве носят название конституционных ограничений, под которыми подразумевают «границы» пределы которых, субъекты могут использовать свои права и свободы, возводимые с помощью обязанностей и запретов, приостановлений и запретов.

В России на законодательном уровне ограничение прав и свобод человека и гражданина нашло отражение в Конституции Российской Федерации, принятой в результате всенародного голосования 12 декабря 1993 года. В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации провозглашается, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для достижения заявленной цели автором были поставлены и решены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и принципы ограничения прав и свобод человека и

гражданина;

- определить основания ограничения прав и свобод человека и

гражданина; - охарактеризовать международно-правовое регулирование ограничений

прав и свобод человека и гражданина;

- отметить цели и пределы ограничений прав и свобод человека и

гражданина;

- изучить правомерные способы ограничений прав и свобод человека и

гражданина;

- рассмотреть вопросы ограничения прав и свобод человека и гражданина

Конституционно-правовая концепция ограничения прав и свобод человека и гражданина

1.1 Понятие и принципы ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Каждый человек с момента своего рождения каждый человек, независимо от гражданства, национальности, расы или пола, имеет базовые права и свободы. По мере взросления и внедрения в социальное общество у индивидуума увеличивается объем прав, свобод, а также обязанностей по отношению к окружающему его обществу и людям. Впервые права и свободы человека и гражданина упоминаются во французской «Декларации прав», принятой в 1789 году, хотя сама идея имеет более долгую историю, самые первые упоминания об основополагающих привилегиях личности относятся к 1215 году (год принятия английской «Хартии вольностей»).  

Самым существенным в современный период международным документом в сфере соблюдения прав человека Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948.

Если же рассматривать вопрос в контексте отдельного государства, то основные права и свободы человека и гражданина в РФ, например, закреплены и гарантируются Конституцией страны.

Конституция Российской Федерации подразделила все права и свободы граждан страны на отдельные группы, которые охватывают все основные сферы человеческой жизни: личные права и свободы; политические; социально экономические права; культурные.

В системе прав, личные права и свободы человека и гражданина имеют преимущественное значение, поскольку принадлежат каждому человеку с момента его рождения и не имеют привязанности к национальности или гражданству, они неотчуждаемы. Не менее важны и другие права и свободы человека, направленные на развитие и реализацию личностных и общественных. Права и свободы человека и гражданина издревле являются незыблемой ценностью, за которую долго и упорно боролись и сам народ, и многие правители. На сегодняшний день система прав сформирована таким образом, что все основные ценности человека находятся под защитой закона, проводятся активные меры по расширению средств для их неукоснительного соблюдения.

На пути формирования правового государства возникает необходимость доктринального рассмотрения проблем, связанных с гарантиями прав личности.

Необходимо учитывать, что права и свободы человека не могут быть безграничны. Правовой статус предполагает диалектическое единство прав

одного субъекта с обязанностями другого. Речь идет о так называемых «кореллирующих» правах и обязанностях. Сохраняется эта связь и при взаимодействии человека и государства.

В случае нарушения данного соотношения создается возможность для злоупотребления субъективными правами и умаляется роль права как регулятора общественных отношений. Следовательно, права человека и гражданина должны быть определенным образом ограничены.

В этом свете вопрос о юридической природе ограничений в праве, оставаясь одним из основных и нося общеметодологический характер для всей юридической науки, приобретает качественно новое практическое значение.

Косвенно это можно подтвердить усилившимся интересом исследования категории «правовые ограничения».

При формировании институтов правового государства проблема, выносимая на обсуждение, приобретает особую актуальность. Очевидным становится постановка вопроса о соотношении принципа наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина с возможностью их ограничения, а также особенностях установления пределов и принципов применения таких ограничений. Для того чтобы ответить на эти и иные вопросы, касающиеся данной проблемы, необходимо уделить внимание самой сущности правовых ограничений.

Понятие «ограничение прав человека и гражданина» содержится во многих нормативно-правовых актах. В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ отражена возможность ограничения федеральным законом основных прав и свобод человека и гражданина в качестве исключительной меры, которая может быть применена строго в предусмотренных для ее введения целях.

Ограничение прав и свобод человека представляет собой специально предусмотренные в законодательстве запреты и пределы возможностей, которые необходимы для уменьшения количества вариантов различных действий. Выглядит это несколько непонятно. Если проще, все это означает введение специальных законов, которые не дадут человеку действовать во вред себе, окружающим или стране.

По мнению кандидата юридических наук, доцента кафедра теории государства и права РУДН А.А. Подмарева к конституционным принципам ограничения прав и свобод человека и гражданина должны быть отнесены определенные нормы, указанные в Конституции РФ, а именно:

1) признание человека, его прав и свобод высшей ценностью и уважение

достоинства личности (ст. 2 и ч. 1 ст. 21);

2) соответствие ограничений конституционно закрепленным целям (ч. 3

ст. 55 и ч. 1 ст. 56);

3) соразмерность ограничений конституционным целям (ч. 3 ст. 55);

4) равенство ограничений прав и свобод (ч. 2 ст. 19);

5) запрет на ограничение прав и свобод по признакам социальной,

расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст.

19);

6) требование определенной правовой формы закрепления ограничений (ограничения должны устанавливаться исключительно федеральным законом) (ч. 3 ст. 55 и ч. 1 ст. 56);

7) соответствие ограничений прав и свобод международным стандартам (ч. 4 ст. 15 и ч. 1 ст. 17).

Во главу угла, однозначно, должен быть поставлен принцип соразмерности, так как согласно общепринятой концепции, ограничительные меры, по своей сути, не являются чрезмерными, а должны быть только ограничены адекватными рамками обстоятельств, по причине которых они и возникли.

Детальное раскрытие принципа соразмерности можно обнаружить в

Постановлении Конституционного Суда РФ от 13.06.1996 N 14-П, в котором была отражена правовая позиция данного судебного органа. В соответствии с ней принцип соразмерного ограничения прав и свобод, нашедший свое отражение в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, означает, что ограничение конституционных прав и свобод граждан может быть оправдано публичными интересами, указанными в конституционной норме, если эти ограничения адекватны социально оправданным целям.