ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

В России основными нормативными актами, формирующими внутренне законодательство по регулированию внешней торговли, являются:

1) Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» № 164-ФЗ от 08.12.2003 г.

Этот закон определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в данной области в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации. В сфере его действия – внешняя торговля товарами, услугами, интеллектуальной собственностью.

Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются:

1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;

2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;

3) единство таможенной территории Российской Федерации;

4) взаимность в отношении другого государства (группы государств);

5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам и осуществление возникающих из этих договоров прав;

6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;

10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;

11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;

12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

Именно этот нормативный документ определяет основы торговой политики России. Согласно закону «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», целью торговой политики Российской Федерации является создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг.

Торговая политика Российской Федерации строится на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации.

Федеральным законом «О государственном внешнеторговой деятельности»  определены методы, которые могут применяться для регулирования внешней торговли в России: таможенно-тарифные, нетарифные, запреты и ограничения внешней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности, меры и ограничения экономического и административного характера.

2) Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ от 21.11.2003 г. (в редакции Федеральных законов от 10.12.2003 N 173-ФЗ

Федеральный закон определяет принципы валютного регулирования и контроля, общие правила осуществления валютных операций между резидентами и нерезидентами страны, права и обязанности участников валютных операций.

3) "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза).

кодифицированный нормативно-правовой акт, регулирующий отношения по поводу перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России). Кодекс является приложением к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017, вступивший в силу с 1 января 2018 года и заменивший Таможенный кодекс Таможенного союза. Кодекс призван автоматизировать, ускорить и упростить ряд таможенных процессов. Разработан для осуществления единого порядка при перемещении товаров через границу ЕАЭС.

4) Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС)

свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД).

5) Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности – классификатор товаров, используемый при проведении таможенных операций декларантами и таможенными инспекторами. Ставки импортной и экспортной пошлины зависят от того, к какому коду ТН ВЭД относится товар.

6) Закон «О таможенном тарифе» № 5003-1 от 21.05.1993 г. (ред. 03.08.2018).

определяет порядок применения ставок вывозных таможенных пошлин, установления ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они применяются, случаи освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины, особенности применения ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров и условий их ввоза, а также особенности предоставления тарифных преференций и тарифных квот.

Методы государственного регулирования внешней торговли разделяют на 2 группы: таможенно-тарифные (тарифные) и нетарифные.

Иногда как самостоятельная выделяется также группа финансовых методов, однако она по своей сути относится к методам нетарифного регулирования.

Таможенно-тарифные методы включают таможенные пошлины и таможенные тарифы. Нетарифные методы включают: количественные ограничения (квотирование и лицензирование), валютные ограничения, финансовые методы (экспортные субсидии, паратарифные методы, финансовые льготы), добровольное ограничение экспорта, технические барьеры, таможенные и административные формальности и другие разнообразные методы.

 Таможенно-тарифные методы регулирования внешней торговли включают таможенные пошлины и таможенные тарифы.

Таможенная пошлина представляет собой обязательный взнос, который взимается при ввозе и вывозе товаров.