Раздел IV . Влияние ЕКПЧ и Постановлений Суда на российское законодательство и правоприменительную практику

Международные договоры как составная часть российской правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Место международных договоров в иерархии источников российского права. Влияние договоров СЕ на развитие российского законодательства. Практика обращения к договорам СЕ Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Практика экспертной оценки проектов российских законов юристами СЕ. Постановления ЕСПЧ как вновь открывшиеся обстоятельства по делу согласно ст. 311 АПК РФ и ст. 413 УПК РФ. Решения и Постановления ЕСПЧ в деятельности российских судов общей юрисдикции и арбитражных судов: опыт применения, основные ошибки, тенденции и перспективы развития формирующейся практики. «Пилотные» постановления ЕСПЧ по российским делам как стимул для совершенствования отечественного законодательства и практики его применения.

Семинар

1. Значение и роль договоров СЕ в совершенствовании российского законодательства.

2. ЕКПЧ и Постановления ЕСПЧ в правоприменительной деятельности российских судов.

3. Влияние «пилотных» Постановлений ЕСПЧ по российским делам на развитие отечественного законодательства.

Кейс-стади

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2001 г. № 6-П по делу о проверке конституционности статьи 265 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.А. Шевякова // Европейские правовые стандарты в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации. М.: Юридическая литература. 2003. С. 61–74.

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. № 2-П
«По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 932.

2. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с запросами Зерноградского районного суда Ростовской области и Центрального районного суда города Кемерово // http://www.ksrf.ru

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 19 октября 2000 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003. - № 12. – С. 3.

4. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № С1 – 71 СМП – 1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие» от 20 декабря 1999 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2000. - №2. – С. 93.

5. Постановление ЕСПЧ по делу «Маркин против России» от 7 октября 2010 г., жалоба № 30078/06 // http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?item=8&portal=hbkm&action=html&highlight=Russia&sessionid=65429048&skin=hudoc-en

6. Постановление Европейского суда по правам человека по делу «Бурдов против России» от 15 января 2009 г., жалоба № 33509/04 // http://www.echr.coe.int/echr

Раздел V . Система договорных органов Совета Европы по мониторингу поощрения и защите прав человека

Лекция

Правовые основания деятельности Комитетапротив расизма и нетерпимости. Цели и задачи Комитета в контексте общей политики Совета Европы по борьбе с расизмом и нетерпимостью. Порядок формирования, структура и основные направления деятельности Комитета. Работа по тематическим проектам (борьба с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и различными формами проявления нетерпимости). Обязательства государств, участвующих в работе Комитета, и контроль над их исполнением. Российская Федерация как участник Комитета: опыт взаимодействия.

Механизмы Совета Европы по защите социальных прав. Цели и задачи контрольного механизма Европейской Социальной Хартии 1996 г. Особенности структуры и организации деятельности контрольного механизма. Предметная компетенция органов, учреждённых на основании Хартии, субъекты права на обращение к контрольному механизму Хартии. Условия, порядок и этапы рассмотрения обращений. Юридическая сила решений, принимаемых по жалобам, и надзор за их исполнением. Доклады государств как форма контроля над исполнением обязательств, принятых по Хартии. Правовые последствия нарушения государствами-участниками принятых обязательств. «Социальные правовые стандарты» Совета Европы и внутреннее право государств-участников Хартии.

Конвенция Совета Европы по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987г. и Протоколы к ней как правовое основание деятельности специализированного Комитета. Структура и порядок формирования Комитета. Цели, задачи и принципы деятельности Комитета (сотрудничество и конфиденциальность). Рассмотрение жалоб как функция Комитета. Европейские пенитенциарные правила и правовые стандарты Комитета. Меры превентивного контроля, предпринимаемые Комитетом. Визиты экспертов как форма контроля Комитета над выполнением государствами обязательств, принятых по Конвенции. Визиты экспертов Комитета в Российскую Федерацию: основные итоги.

Семинар

1. Борьба с расизмом и нетерпимостью в России: оценки Комитета против расизма и нетерпимости и рекомендации этого органа.

2. Особенности структуры и организации деятельности контрольного механизма Европейской Социальной Хартии 1996 г.

3. Доклады государств как форма контроля над исполнением обязательств, принятых по Европейской Социальной Хартии 1996 г.

4. Организация деятельности и компетенция Комитета Совета Европы по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания

5. Визиты экспертов в государства-участники Конвенции как форма контроля Комитета над выполнением принятых обязательств.