Тема 4. НАРОДОВЛАСТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2 часа)

Семинар № 6 (2 часа)

Цель семинара: научить студентов свободно выступать в обсуждаемой теме занятия, используя свой план выступления по учебному вопросу. Научить при ответе на поставленный вопрос использовать первоисточники, законодательную базу, учебную и научную литературу.

Задачи семинара: определение источника власти в Российской Федерации, рассмотрение основных форм народовластия в России, изучение видов представительного и непосредственного народовластия, определение понятия и видов референдумов, изучение порядка инициирования референдума, агитации за участие в референдуме, рассмотрение процедуры голосования на референдуме, реализации решения, принятого на референдуме, гарантий народовластия в Российской Федерации.

Умения и навыки, приобретённые студентами в результате

семинарского занятия: формирование у студентов комплексного

представления об основных формах народовластия в Российской

Федерации, формирование у студентов комплексного представления о процедуре реализации прав граждан РФ на участие в управлении делами государства путём голосования на референдуме.

План семинарского занятия. (1 час 30 мин.)

1. Народовластие в Российской Федерации: понятие, содержание,
социальная сущность.

2. Основные формы осуществления народовластия в России:
представительная и прямая (непосредственная) демократия и их
соотношение.

3. Представительная демократия: понятие и содержание. Государственная
власть и местное самоуправление, принципы их взаимодействия.

4. Прямая (непосредственная) демократия в Российской Федерации:
понятие и основные институты.

5. Понятие и виды референдумов.

6. Правовое регулирование референдума в Российской Федерации.
Порядок инициирования референдума. Формула референдума
Агитация за участие в референдуме.

7. Голосование на референдуме. Реализация решения, принятого на
референдуме.

8. Гарантии народовластия в Российской Федерации.

Список рекомендуемой литературы

Основная литература.

Учебная литература:

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., с изм. И доп. М., 2001.

Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право России: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. 3-е изд. М., 2003.

Комментарий к Конституции Российской Федерации/ Под. ред. Л.А. Окунькова. М., 2002.

Конституционное право России: Лекции / Отв. Ред. В.Т. Кабышев, Е.В. Колесников. Саратов, 1995.

Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. М, 2003.

Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999.

Конституция Российской федерации. Научно-практический комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2002.

Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М., 1997.

Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. 2-е изд. / Отв. ред. В.А. Туманов. М., 1997.

Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001.

Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.

Дополнительная литература.

Научная литература:

Бородин СВ., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России //Государство и право. 2002. № 5. С 13-16.

     Кабышев В. Т. Народовластие развитого социализма. Саратов, 1979.

Кабышев В.Т. Конституционная система власти в современной России //Вестник СГАП. 1998. № 3.

Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России: Учеб, пособ. М, 1998.

Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. М, 1995.

Народовластие в России — очерк истории и современного состояния / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1997.

   Нудненко Л.А. Теория демократии. М., 2001.

Проблемы парламентского права России / Под ред. Л. Иванова. М., 1996.

Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М., .1994.

Скуратов Ю.И. Концепция народного суверенитета и современное конституционное право//Личность и власть. Саратов, 1995. С. 84-94.

Степанов И.И. Уроки и парадоксы российского конституционализма: очерк-эссе. М., 1996.

Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России //Государство и право. 2002. № 5. С 13-16.

    Дмитриев И.А., Златопольский Д.Л. Гражданин и власть. М., 1994.  

Кабышев В. Т. Народовластие развитого социализма. Саратов, 1979.

Кабышев В.Т. Конституционная система власти в современной России //Вестник СГАП. 1998. №3.

Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России; Учеб. пособ. М, 1998.

Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. М, 1995.

Народовластие в России — очерк истории и современного состояния / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1997.

     Нудненко Л.А. Теория демократии. М., 2001.

 Проблемы парламентского права России / Под ред. Л. Иванова. М., 1996.

Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М., 1994.

Скуратов Ю.И. Концепция народного суверенитета и современное конституционное право//Личность и власть. Саратов, 1995. С. 84-94.

Степанов И.И. Уроки и парадоксы российского конституционализма: очерк-эссе. М., 1996.

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации. М, 1993.

Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ «О ре­ферендуме Российской Федерации» (ред. от 24.04.2008) // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921.

Федеральный закон от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010 г.) // СЗ РФ.2002. №24. Ст.2253; СЗ РФ. 05.07.2010, № 27, ст. 3417.

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» //Российская газета. 2003. 31 октября.

Задания студентам на самостоятельную работу:

1. Изучение вопросов семинара и подготовка конспектов.

2. Решение задач.

Практические задания:

1. Устав - Основной Закон города Москвы (ст.6) устанавливает двойной статус представительного и исполнительного органов власти города Москвы, которые одновременно являются органами городского (местного) самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Прокомментируйте, как ст. 6 Устава г. Москвы соотносится с основой конституционного строя Российской Федерации, закругленной в ст. 12 Конституции РФ?

См.: Устав - Основной Закон города Москвы //Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. М., 1996. С. 224.

Форма контроля студентов:

1. Опрос студентов по вопросам семинара;

2. Проверка конспектов в рабочих тетрадях;

3. Проверка решения задач в рабочих тетрадях.