АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НОТАРИАТА.

Занятие 1

История российского нотариата (2 часа)

1. Краткая характеристика российского пронотариата в период с 15-16 веков до Соборного уложения 1649 года.

2. Изменения российского законодательства о нотариате с 1649-1866 года.

3. Принятие временного положения о нотариальной части 1866 года: рецепция европейской организации нотариата – становление свободного нотариата латинского типа в Российской империи. Причины разработки проекта новой редакции Положения о нотариальной части 1904 года.

4. Становление и развитие советского государственного нотариата с 1917 по 1993 год.

5. Цель и задачи реформы нотариата в России в 1993 году. Краткая характеристика Основ законодательства РФ о нотариате 1993 года.

6. Последствия вступления в 1995 году российского нотариата в лице Федеральной нотариальной палаты в Международный союз латинского нотариата: российский и международный аспект.

Занятие 2

Проблемы организации нотариата (2 часа)

1. Сохранение государственного нотариата наряду с частным нотариатом.

2. Необходимость уточнения компетенции РФ и субъектов РФ в области законодательства о нотариате.

3. Разграничение организационно-контрольных полномочий органов юстиции и нотариальных палат в нотариальной сфере. Необходимость законодательного урегулирования механизма взаимодействия между нотариальными палатами и органами юстиции. Проблема контроля за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.

4. Необходимость законодательной конкретизации оснований имущественной ответственности частнопрактикующего нотариуса. Недопустимость ответственности нотариуса за невиновное причинение ущерба в результате совершённого нотариального действия. Ограниченность ответственности нотариуса вследствии отсутствия у него права ревизии и контроля в отношение юрид. действий и документов, выдаваемых органами, с которыми он взаимодействует. Разъяснение нотариусом пределов своей имущественной ответственности лицу, обратившемуся к нему за совершением нотариального действия.

5. Подходы к выбору критериев определения страховой суммы по договору страхования нотариальной деятельности. Коллективная солидарная ответственность нотариусов – страхование их ответственности нотариальными палатами.

Занятие 3

Проблемы самофинансирования и налогообложения частнопрактикующих нотариусов.

1. Законодательная регламентация нотариального тарифа. Проблема размера нотариального тарифа.

2. Взыскание нотариального тарифа по соглашению нотариуса с лицом, обратившимся за совершением нотариального действия.

3. Проблема уменьшения налогового бремени частнопрактикующих нотариусов и конкретизации налогового законодательства в части их налогообложения. Налоги, уплачиваемые частнопрактикующим нотариусом: Налог на доходы физ. лиц, единый социальный налог. НДС, уплачиваемый частнопрактикующим нотариусом с доходов от нотариальных услуг.

     Частнопрактикующий нотариус как налоговый агент сотрудников      своей нотариальной конторы. Уменьшение налогооблагаемой базы частнопрактикующих нотариусов на сумму тарифов, не взысканных ими за совершение нотариальных действий с физ. и юрид. лиц, имеющих льготы по уплате госуд. пошлины.

4. Соотношение доходов частнопрактикующих нотариусов с их налоговым бременем. Расходование доходов на цели нотариальной деятельности: самофинансирование, страхование, возмещение ущерба. Объективная выгодность частного нотариата государству.

Занятие 4

Невостребованность потенциала нотариата

1. Нотариат как институт предупредительного правосудия: общие цели, принципы и полномочия. Неиспользованные возможности нотариата как института превентивного правосудия.

2. Проблема доказательственной и исполнительной силы нотариального акта.

3. Предложения по расширению полномочий нотариуса в сфере бесспорных примирительных процедур с приданием нотариальным актам силы исполнительного документа.

4. Проблемы с совершением нотариусами исполнительных надписей. Законность исполнительной надписи. Сравнение исполнительной надписи нотариуса с судебным приказом в гражданском процессе и упрощённым производством в арбитражном суде.

5. Целесообразность нотариального порядка установления некоторых фактов, имеющих юридическое значение: Нахождение на иждивении; регистрация рождения; расторжение брака; принятие наследства и др.

6. Предложения по участию нотариуса в уголовном судопроизводстве. Нотариус как посредник между сторонами и гарант реализации механизма примирения сторон по преступлениям небольшой и средней тяжести. Принятие нотариусом в депозит денежных сумм в ситуации уклонения органа, избравшего меру пресечения в виде залога, от получения денег в качестве залога. Удостоверение факта нахождения гражданина в определённом месте при применение к нему меры пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведение. Принятие нотариусом мер по охране им-ва, подвергнутого аресту: запрещение его отчуждения и управление им.

Занятие 5

Последствия изменений в гражданском законодательстве для нотариата

(2 часа)

1. Совершение большинства сделок с недвижимостью без обязательного нотариального удостоверения: последствия для участников гражданского оборота и нотариата. Утрата единства правового регулирования: сопоставление форм договора об ипотеке и кипли-продажи недвижимости; сопоставление форм рентных договоров в отношение движимого и недвижимого им-ва с куплей – продажей и дарением недвижимости.

2. Проблемы государственной регистрации прав на недвижимое им-во и сделок с ним. Проблема разграничения компетенции государственных регистраторов и нотариусов по проведению правовой экспертизы сделок с недвижимостью.

3. Непоследовательность норм семейного кодекса РФ: обязательность нотариальной формы брачного договора, соглашения об уплате алиментов и возможность заключения соглашения о разделе общего им-ва супругов в простой письменной форме.

4. Совершение доверенностей в простой письменной форме.

Занятие 6

Проблемы оформления наследственных прав на некоторые виды им-ва

(2 часа)

1. Наследование ценных бумаг.

2. Наследование сумм невыплаченных пенсий.

3. Наследование вкладов в банках по завещательным распоряжениям.

4. Наследование денежного вклада, находящегося за границей.

5. Наследование оружия.

6. Наследственные права наследников участников хозяйственных товариществ и обществ, членов производственных и потребительских кооперативов.

7. Наследование государственных наград, почётных и памятных знаков.

Занятие 7

Необходимость реформирования нотариата

1. Причины, требующие реформировать российский нотариат.

2. Краткая характеристика ФЗ 1995 года «О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства РФ о нотариате» и причин, по которым Президент РФ наложил на него вето.

3. Краткая характеристика проекта ФЗ 1996 года «О нотариате в РФ».

4. Краткая характеристика проекта ФЗ 1998 года «Об изменении Основ законодательства РФ о нотариате».

5. Краткая характеристика проекта ФЗ 2002 года «Об организации и деятельности нотариата в РФ».

6. Альтернативные реформы нотариата. Предложения студентов.