Перестройка в СССР: попытки реформирования экономики и обновления политической системы

Перестройка в СССР. В апреле 1985 г. М.С. Горбачев заявил о на­чале масштабных реформ, которые затронут все сферы жизни со­ветского общества. Речь не шла об отказе от социалистической и советской системы, поэтому провозглашенный внутриполитиче­ский курс был назван «перестройкой» советского общества. В 1986 г. на XXVII съезде КПСС была принята новая редакция Третьей Про­граммы партии, в которой провозглашался курс на строительство коммунизма верным, однако утверждалось, что наша страна вступила только в начальный этап социализма и начинается этап «совершенст­вования социализма».

Политика «перестройки» оказала огромное влияние на культуру. Увидели свет многие художественные произведения, ранее запрещен­ные в СССР (А.И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ», Б.Л. Пастерна­ка «Доктор Живаго», М.А. Булгакова «Мастер и Маргарита», Б. Пиль­няка «Голый год», А. Платонова «Чевенгур», «Котлован», поэтов Г.В. Иванова, А.А. Ахматовой, Н.С. Гумилева, О.Э. Мандельштама), ши­рокому зрителю были представлены работы художников П. Филонова, К. Малевича, В. Кандинского. Появились произведения, отра­жающие сущность тоталитарного строя и его влияние на жизнь людей (А.Н. Рыбаков «Дети Арбата», В.Д. Дудинцев «Белые одежды», Д.А. Гранин «Зубр», А.И. Приставкин «Ночевала тучка золотая»). Острые проблемы жизни советского общества 1980-1990-х гг. были под­няты в кинематографе («Покаяние» Т. Абуладзе, «Легко ли быть мо­лодым» Ю. Подниекса, «Так жить нельзя» С. Говорухина).

Гласность. В 1987 г. на январском Пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на гласность и демократизацию общественно-политической жизни. Была ослаблена цензура, начался новый этап в реабилита­ционном процессе. Предлагалось вернуться к ленинским принципам демократии. В 1988 г. XIX партконференция высказалась за реформу политической системы в СССР (демонтаж тоталитарного политического режима, формирование многопартийности и плюрализма).

Политика гласности привела к расширению информированности народных масс, вскрылись многие факты злоупотреблений, авторитет партии стал стремительно падать. Удержать начавшийся процесс под государственным и партийным контролем не удалось. В марте 1990 г. на III съезде народных депутатов 6 статья Конституции, провозгла­шавшая ведущую роль КПСС в политической системе СССР, была отменена. Первые съезды народных депутатов (первый — 25 мая — 9 июня, второй — 12—24 декабря 1989 г.), проведенные на основе альтернативности и предвыборной борьбы кандидатов, стали местом формирования новых партий. В условиях падения авторитета КПСС встал вопрос об учреждении поста Президента СССР (14 марта 1990 г.), и им был избран М.С. Горбачев (в качестве исключения на заседании съезда).

«Новое политическое мышление». В начале 1986 г. М.С. Горбачев провозгласил новый внешнеполитический курс СССР, который пред полагал отход от концепции борьбы между социалистическим и капиталистическим лагерями. Силовые методы разрешения конфликтов были объявлены недопустимыми. Провозглашался «приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, религиозными и т.д.».

СССР предлагал прекратить гонку вооружений в космосе и испытания ядерного оружия (в перспективе предлагал его уничтожение). Началось сближение между Западом и СССР. Встречи на высшем уровне (между М.С. Горбачевым и Р. Рейганом в Женеве в 1985г. Рейкьявике в 1986г., Вашингтоне в 1986 г., в 1990—1991 гг. с Дж. Бушем), подписание договоренностей (1987 г. — соглашение об уничтожении ядерных ракет средней и малой дальности), расширение контактов в политической и культурной сферах воспринимались мировой общественностью как окончание «холодной войны».

В результате советские войска были выведены из Афганистана (1989 г.) и Восточной Европы (1990 г.), подписаны договоры о химическом разоружении (1990 г.), о воссоединении Германии (12 сентября 1990 г.), о сокращении обычных вооружений в Европе (1990 г.). В 1991 г. М.С. Горбачеву была вручена Нобелевская премия мира. В то же время начался распад социалистического лагеря.

В течение 1989—1990 гг. в социалистических странах произошла смена правительств и курса развития. В Польше, ГДР, Венгрии, Чехословакии, Румынии, Болгарии произошло отстранение компартий от власти в основном мирным путем («бархатные революции»). В 1991 г. прекратили существование ОВД и СЭВ. Последствия были противоречивыми: с одной стороны, бывшие соцстраны получили самостоятельность, прекратилось доминирование компартий, с другой стороны — нарушение экономических связей усугубило и без того сложное положение внутреннего рынка СССР, распад ОВД послужил началом продвижения НАТО на восток.

От «ускорения» к рынку. Вначале власти пытались модернизировать советскую экономику, сохраняя социалистическую основу и тра­диционные методы руководства. В 1986 г. был принят новый пяти­летний план (1986—1990 гг. и на период до 2000 г.), предполагавший повышение темпов и эффективности развития экономики на базе ус­корения НТР, технического перевооружения производства, более ин­тенсивное использование имеющегося оборудования и достижение на этой основе подъема уровня благосостояния народа. В ходе реали­зации в 1986 г. введена так называемая «госприемка» (для определения качества продукции), принят закон об индивидуальной трудовой дея­тельности.

Однако вскоре стало очевидно, что подобные меры не способны мы вести страну из кризиса. В 1987 г. был взят курс на коренную пере­стройку экономики (началось смягчение системы обязательного пла­нирования, в 1987—1988 гг. все министерства были переведены на полный хозрасчет и самофинансирование, был принят закон о государственном предприятии, предусматривавший выборы директора, вводил систему хозрасчета и предполагал процедуру банкротства предприятия, в 1988 г. — закон о кооперативах, расширявший индивидуальную трудовую деятельность).

Летом 1988 г. утверждены направления радикальной экономической реформы. Однако правительство не осознавало размах и глубину эко­номического кризиса. К началу 1989 г. дефицит бюджета составил 120 млрд. рублей, начались массовые забастовки. В 1990 г. были разра­ботаны программы перехода к рыночной экономике. В апреле 1991 г. правительство представило «антикризисную программу», которую отвергли многие республики. Кризис нарастал, и к концу 1991 г. появи­лись прогнозы о возможной гиперинфляции (50% в месяц), внешний долг СССР составил более 100 млрд. долларов.