Распад СССР: причины и последствия. Становление новой российской государственности. Государственная символика Российской Федерации

Распад СССР. Политика демократизации привела к росту нацио­нального самосознания народов, обострению замалчивающихся в годы советской власти национальных проблем. Провозглашенная еще в Конституции 1924 г. самостоятельность республик превратилась в формальность. В условиях тоталитарного государства права респуб­лик и целых народов были нарушены. В годы «перестройки» частым пилением стали акции протеста против политики Центра: под нацио­налистическими лозунгами состоялись демонстрации в 1988 г. в Тби­лиси, Баку и Ереване. В 1989 г. демонстрация в Тбилиси была подав­лена войсками. Начались волнения в Казахстане, вызванные недовольством местного населения обосновавшимися там кавказцами. 1989—1990 гг. ознаменовались движением за полноправную само­стоятельность.

Начался «парад суверенитетов» (5 октября 1989 г. Азербайджан, и 1990 г. — Литва, Эстония, РСФСР, Украина, Белоруссия, Туркме­ния, Армения и Таджикистан, Казахстан, в 1991 г. — Грузия). В 1991 г. референдумы в республиках провозгласили независимость. Центр пытается спасти положение и проводит всесоюзный референдум по вопросу о сохранении СССР (76% принявших участие в голосовании высказались за его сохранение). 12 июня 1991 г. в РСФСР состоялись первые всенародные выборы Президента РСФСР, победу на которых одержал Б.Н. Ельцин.

Весной и летом 1991 г. велась работа по созданию проекта нового Союзного договора, который предусматривал конфедеративное объе­динение 9 республик (Латвия, Литва, Эстония, Молдавия, Грузия и Армения заявили о полном отделении). На 20 августа 1991 г. было назначено заседание Совета Федерации для окончательного подписа­ния Союзного договора. Однако этому помешал путч (19—23 августа 1991 г.), подготовленный консервативно настроенной частью руководства страны. Возобновившиеся осенью 1991 г. переговоры по подписанию Союзного договора затягивались. В этих условиях лидеры Рос­сии, Украины и Беларуси 8 декабря 1991 г. в Минске заявили о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и о создании Содружества Независиимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. к СНГ присоеди­нились еще 8 республик.

С прекращением существования СССР Президент М.С. Горбачев 25 декабря 1991 г. объявил о выходе в отставку. 31 де­кабря 1991 г. СССР перестал существовать. Последствия распада противоречивы: установление суверенитета республик способствовало демократизации общества и расширению самостоятельности, однако не решило национальные проблемы; были нарушены традиционные торгово-промышленные связи, что нега­тивно отразилось на экономике России и самих республик; резко снизился авторитет СССР на международной арене. Перед бывшими союзными республиками возникли проблемы: определения внутренних границ, «разделения» вооружения, миграции русскоязычного населения.

Российская Федерация. В 1991 г. многие республики, входившие в РФ, объявили о своем суверенитете и отказе от статуса автономий. Субъекты Федерации требовали большей самостоятельности (об этом заявили Татарстан, Башкортостан, Якутия, Чечня). Угроза распада России нарастала. Центру удалось стабилизировать и урегулировать внутренние проблемы Федерации. В 1992 г. между 89 субъектами Федерации был подписан Федеративный договор. В течение 1993-1996 гг. в регионах произошли изменения в системе законодательной! власти: Советы народных депутатов разных уровней были заменены на представительные органы нового типа - краевые, областные думы и собрания. К концу 1990-х гг. позиции Центра стали неуклонно укреп­ляться, заметными стали взаимная заинтересованность и расширение сотрудничества с регионами.

Однако не удавалось длительное время разрешить конфликт Чечни с Федеральным Центром. На фоне сепаратистского движения в руко­водстве республики произошел раскол: с одной стороны — Д. Дудаев и его сторонники, с другой — оппозиционное правительство националь­ного спасения. В республике разгорался вооруженный конфликт сепаратистов с официальной властью. Центр попытался разрешить его путем введения в 1994 г. федеральных войск в Чечню (взятие Грозного); военные действия не увенчались успехом, приняли затяжной характер (сторонники Дудаева отступили в горные районы Чечни).

14 июня 1995 г. вооруженная группа Ш. Басаева совершила налет на город Буденновск Ставропольского края. 23 июня между Чечней и Россией было подписано мирное соглашение. В декабре 1995 г. в Чечне состоялись выборы, главой республики был: избран Д. Завгаев. В январе 1996 г. группа под командованием С. Радуева захватила в городе Кизляр Дагестанской республики аэропорт, железнодорожный вокзал, здание больницы и родильное отделение, требуя вывода российских войск из Чечни. Боевики вместе с залож­никами были блокированы в городе Первомайском, но операция по. уничтожению группировки была неудачной, многие жители города были убиты, части боевиков удалось уйти. Боевики начали крупно­масштабные действия и взяли Грозный, Аргун, Гудермес и Шали. 29 августа в Хасавюрте между Секретарем Совета Безопасности А. Лебедем и А. Масхадовым было подписано соглашение о прекра­щении военных действий и выводе к концу 1996 г. российских войск, а также о проведении президентских выборов в Чечне в начале 1997 г, Решение о статусе Чечни откладывалось на 5 лет. В настоящее время военные действия в Чечне квалифицируются как деятельность федеральных сил против бандформирований международного терроризма.

Государственная символика. В декабре 2000 г. были приняты Феде­ральные конституционные законы о государственных символах Российской Федерации: гербе (четырехугольный, с закругленными ниж­ними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и — над ними — од­ной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите, — сереб­ряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий се­ребряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного ко­шем дракона), флаге (Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих Горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и ниж­ней — красного цвета) и гимне (слова С. Михалкова).