Объекты и цели государственного регулирования экономики.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ.

Необходимость государственного регулирования экономики.

Государственное регулирование экономики — это процесс воздействия государства на хозяйствующие субъекты, деятельность этих субъектов и конъюнктуру рынка для создания нормальных условий функционирования рынка. Государственное регулирование экономики является сложным процессом, который включает в себя разработку экономической политики, ее положений и выбора методов ее проведения.

Его основными функциями, включая период функционирования экономики свободной конкуренции, были: защита национального суверенитета, защита прав собственности, законности и правопорядка. Государственное регулирование экономики воздействует на три взаимосвязанных части воспроизводственного процесса: регулирование ресурсов, производства и финансов. Содержание государственного регулирования экономики определено целями, стоящими перед государством, а также средствами и инструментами, которые имеет государство в экономической политике.

Государственное регулирование экономики в себя включает:

• информационная поддержка участников рынка, в т.ч. информирование о

состоянии государственной экономики и ее перспективах развития;

• обоснование важнейших моментов экономической политики, проводимой государственными органами власти;

• выполнение мероприятий развития государственного сектора экономики — важнейшего инструмента воздействия государства на экономику страны.

Экономика — это сфера постоянно возобновляемой деятельности людей по созданию материальных и нематериальных благ, необходимых для удовлетворения их потребностей.

Задачи государственного регулирования экономики — это набор целевых установок органов власти при регулировании экономических отношений.

Среди таких установок выделяют следующие составляющие:

• экономическая свобода;

• стабильный уровень цен;

• экономический рост и экономическое развитие;

• ориентация на достижение экономической эффективности;

• полная и эффективная занятость;

• справедливое распределение доходов;

• сбалансированность внешнеторгового баланса страны.

Ситуации, при которых возникает необходимость государственного вмешательства в функционирование рыночной экономики, обусловлены следующими факторами:

а) сбои в работе рыночного хозяйства;

б) необходимость стабилизации внешних эффектов, что возникает из-за невозможности рыночного хозяйства в определенных ситуациях разрешать задачи развития экономики и всех ее составляющих;

в) необходимость поиска эффективных вариантов удовлетворения потребностей общества в общественных благах.

Объекты и цели государственного регулирования экономики.

Объекты государственного регулирования — первичные звенья сферы производства и услуг, отрасли, регионы, социально-экономические процессы, т.е. то, на что направлено внимание государственных органов для обеспечения условий эффективного функционирования рыночной экономики.

Основными объектами, на которые направлено воздействие государства в сфере экономики, являются:

· процессы разгосударствления, приватизации, демонополизации;

· структура форм собственности; социальная, отраслевая, секторальная, региональная и воспроизводствен­ная структуры народного хозяйства;

· экономический цикл, процесс воспроизводства;

· государственный сектор экономики;

· условия и источники накопления капитала;

· денежное обращение;

· цены, антиинфляционные процессы;

· конкурентная среда;

· предпринимательство;

· инвестиции, НИОКР;

· социальная сфера, трудовые отношения, механизм защиты населения;

· занятость, кадры;

· платежный баланс;

· внешнеэкономическая деятельность страны;

· окружающая среда.

Определяя объекты своего воздействия, государство формулирует и цели, которые оно ставит перед собой.

Совокупность целей представляет собой определенную систему, включаю­щую основную, генеральную цель, а также конкретные цели, связанные с реа­лизацией того или иного экономического, социального процесса и способст­вующие достижению главной цели. Взаимообусловленная совокупность глав­ной и конкретных целей получила название "дерево целей".

Основной, главной целью государственного регулирования экономики яв­ляется обеспечение социально-экономической стабильности в обществе. Непо­средственным следствием этой главной цели государственного регулирования в любой стране и не менее важной целью выступает формирование стартовых условий и потенциала экономического роста, а на этой основе — повышение благосостояния народа. Данная цель более конкретно трансформирует всеоб­щую главную цель.

"Дерево целей" видоизменяется в зависимости от конкретных проблем, стоящих перед страной. Конкретные цели можно сгруппировать по определен­ным блокам, определяющим достижение наиболее общих целей. В целом "де­рево целей" можно представить следующим образом.

1. Обеспечение экономической стабильности, выравнивание долгосрочных циклических и краткосрочных конъюнктурных колебаний:

· регулирование отраслевой и региональной структуры национальной эко­номики;

· обеспечение экономического роста;

· поддержка устойчивости национальной валюты;

· обеспечение полной занятости;

· внешнеэкономическое равновесие.

2. Обеспечение рамочных условий функционирования народного хозяйства:

· обеспечение территориальной целостности;

· обеспечение правовой основы функционирования экономики;

· поддержка внутреннего порядка.