Классическая, кейнсианская, монетаристическая теории государственного регулирования.

Основоположником классической теории стал Адам Смит с работой "Исследование о природе и причинах богатства народов", в которой, он утверждал, что свободная игра рыночных сил создает гармоничное устройство.

В соответствии с классическим подходом государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и его собственность, разрешать споры, словом, делать то, что индивид либо не в состоянии выполнить самостоятельно, либо делает это неэффективно. В своем описании системы рыночной экономики Адам Смит доказывал, что именно стремление предпринимателя к достижению своих частных интересов является главной движущей силой экономического развития, увеличивая в конечном итоге благосостояние, как его самого, так и общества в целом. Главное заключалось в том, что для всех субъектов хозяйственной деятельности должны быть гарантированы основные экономические свободы, а именно свобода выбора сферы деятельности, свобода конкуренции и свобода торговли.

Кейнсианская концепция получила распространение в 30-е годы ХХ века после глубочайшего спада в экономике США. Дж. М. Кейнс выдвинул теорию, в которой опроверг взгляды классиков на роль государства. Теорию Кейнса можноназвать "кризисной ", так как он рассматривает экономику в состоянии депрессии. Согласно его теории государство должно активно вмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые обеспечивали бы выход экономики из кризиса.При этом Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, так как одна из причин капиталистических кризисов – перепроизводство товаров.

По Дж. Кейнсу, только сочетание саморегулирующегося рыночного механизма и государственных регуляторов способно обеспечить совокупный платёжеспособный спрос в соответствии с произведенным национальным продуктом, т.е. стабильное экономическое развитие.

Предлагаемые им методы регулирования – это гибкая денежно – кредитная политика, активная бюджетно – налоговая политика и прямое создание государством рабочих мест.

При этом Дж. Кейнс считал более эффективной бюджетно - налоговую политику, поскольку денежно- кредитная политика может привести экономику к ликвидной ловушке.

Наибольшее признание в практике государственного регулирования экономики получили кейнсианские теории антициклического (конъюнктурного) регулирования и экономического роста. В качестве главного направления государственной антициклической политики выделяется воздействие на инвестиции. Основными её инструментами является государственный бюджет, налоговая политика, регулирование нормы процента. В условиях экономического спада предлагается стимулировать расширение инвестиций, во-первых, с помощью увеличения государственных расходов на закупки товаров и услуг в целях компенсации недостающего частного спроса, во-вторых, путем влияния на норму банковского процента. В целях расширения инвестиций она не должна быть слишком высокой. Это влияние государство обеспечивает за счет выпуска в обращение дополнительных денег, в результате чего возможна умеренная инфляция. В- третьих, воздействие на инвестиционный процесс государство осуществляет, регулируя ставки налогообложения, с тем, чтобы повысить как производственный, так и потребительский спрос.

В отличие от классиков политической экономии, которые рассматривали функционирование экономики на микроуровне, такие их последователи как монетаристы и теоретики экономики предложения исследовали последствия политики государства на макроуровне.

Основными представителями монетаризма являются Милтон Фридмен и Ирвинг Фишер. Главной доктриной теории монетаризма является количественная теория денег, предполагающая прямую связь между количеством денег в обращении и уровнем цен. Так как изменение количества денег в обращении- это прерогатива государства, то возникновение и возрастание инфляции- это исключительно вина государства.

Программа, предложенная М. Фридменом, предусматривает следующие меры:

- отказаться от циклического регулирования денежной массы и перейти на ее регулирование в долгосрочной перспективе.

- определить ежегодный прирост денежной массы не более, чем на 3-5% в год.

-сделать денежную единицу страны устойчиво дорогой в целях отсечения спекулятивных операциях.

В 70-80-х годах ХХв. нашла применение в практике государственного регулирования экономики еще одна неоклассическая теория- теория экономики предложения. Ее создателями были американские экономисты А. Лаффер и Дж. Гильдер. Представители данного направления стремились отыскать пути выхода из стагнации производства, характерной для тяжелейшего экономического кризиса. В изучении рынка и деятельности на нем хозяйственных агентов особое значение придается анализу предложения, считая, что спрос порождается предложением. Главное внимание уделяется эффективности использования факторов производства, среди которых особо выделяется предпринимательство. Важнейшим средством стимулирования предпринимательства, по мнению авторов этого направления, является налоговая политика государства.