Статья 10. Виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию

3. Согласно настоящему Закону лицензированию подлежат такие виды хозяйственной деятельности:

39) предоставление услуг и выполнение работ противопожарного назначения;

40) проведение испытаний на пожарную опасность веществ, материалов, строительных конструкций, изделий и оборудования, а также пожарной техники, пожарно-технического вооружения, продукции противопожарного назначения на соответствие установленным требованиям.

Лицензия является единственным документом разрешительного характера, который дает право на занятие отдельным видом хозяйственной деятельности, которая в соответствии с законодательством подлежит ограничению.

Лицензионные условия являются нормативным правовым актом, положения которого устанавливают квалификационные, организационные, технологические и другие требования для осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности.

Субъект хозяйствования обязан осуществлять отдельный вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, в соответствии с установленными для этого вида деятельности лицензионными условиями.

Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляет орган лицензирования в пределах своих полномочий путем проведения плановых и внеплановых проверок. По результатам проверок составляется распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий. Невыполнение распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий является основанием для аннулирования лицензии.

К субъектам хозяйствования за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии применяются финансовые санкции в виде штрафов в размерах, установленных законодательством.

Вопросы для самоконтроля:

1. Указать полное название закона о лицензировании.

2. Какова структура Закона ДНР «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности»?

3. Что такое «Лицензируемый вид деятельности?»?

4. Что такое «Лицензиат»?

5. Что такое «Орган лицензирования»?

6. Что такое «Лицензионные условия»?

7. Как и кем производится контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий?

Задание на самоподготовку:

· ст. 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 20, 22, 23 Закона ДНР «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности»

· ст. 36 Закона ДНР «О пожарной безопасности».

Литература к теме №9: [11]

Тема №10. Полномочия и обязанности органов власти по обеспечению пожарной безопасности.

Лекция №10.

Содержание лекции №10:

Статья 5. Полномочия республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности

К полномочиям республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, относится:

1) проведение единой политики и нормативное регулирование в сфере пожарной безопасности //контроль за разработкой и изданием законодательных и нормативных актов, касающихся обеспечения пожарной безопасности, обеспечение единого направления в сфере обеспечения пожарной безопасности//;

2) определение основных направлений развития науки и техники, координация государственных, межрегиональных мероприятий и научных исследований в сфере пожарной безопасности, руководство специализированными научно-исследовательскими учреждениями //проведение научно-технических анализов и исследований, направленных на разработку новых или модернизацию существующих технических средств защиты от пожаров, тушения пожаров, на разработку новых методов профилактики пожаров//;

3) разработка, утверждение и ведение учета государственных стандартов, норм и правил пожарной безопасности //разработка и издание законодательных документов, нормативно-правовых актов, устанавливающих порядки и требования в сфере пожарной безопасности//;

4) обеспечение осуществления государственного пожарного надзора, пожарной охраны населенных пунктов и объектов, координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, других органов исполнительной власти по вопросам усовершенствованияпожарной безопасности;

5) установление единой системы учета пожаров;

6) организация обучения специалистов в сфере пожарной безопасности;

7) организация готовности и реагирования сил и средств пожарной охраны, оперативное управление силами и техническими средствами, которые привлекаются к ликвидации пожаров;

8) создание, реорганизация и ликвидация подразделений пожарной охраны, научных и образовательных пожарно-технических организаций, относящихся к сфере ее управления, содержащихся за счет средств Республиканского бюджета;

9) координация работы по созданию и выпуску пожарной техники, систем и средств противопожарной защиты, формирование государственного заказа на их выпуск и снабжение //выдача лицензий на проведение работ противопожарного назначения, выдача сертификатов на продукцию, контроль качества работ и количества выпускаемой продукции//;

10) сотрудничество с органами пожарной безопасности других государств;

11) получение бесплатно от республиканских органов исполнительной власти, других органов исполнительной власти, юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и физических лиц информации, необходимой для выполнения возложенных на него задач //на основании официальных запросов организации и учреждения предоставляют любую информацию, касающуюся вопросов пожарной безопасности//;

12) привлечение образовательных организаций высшего профессионального образования, специализированных научно-исследовательских учреждений, ученых и других высококвалифицированных специалистов к выявлению актуальных проблем в сфере пожарной безопасности и к разработке способов их решения, в том числе к проведению консультаций и экспертиз;

13) осуществление противопожарной пропаганды;

14) наложение штрафных санкций.

Орган исполнительной власти – это вид государственного органа, который наделен правом от имени государства осуществлять функции исполнительной власти и, в рамках закрепленной за ним компетенции, решать задачи, возникающие в процессе государственного управления.