Общая характеристика Челябинского управления Федеральной антимонопольной службы

Челябинское УФАС России (далее - УФАС) является территориальным органом Федеральной антимонопольной службы, осуществляющим функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, деятельности субъектов естественных монополий, рекламы (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу).

УФАС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, настоящим Положением, правовыми актами Федеральной антимонопольной службы и осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Основные цели и задачи УФАС определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков;

предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства;

содействие реализации прав потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы;

предупреждение нарушений законодательства о рекламе и пресечение фактов ненадлежащей рекламы;

государственный контроль соблюдения антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления;

содействие совершенствованию деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов;

обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов;

предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Основные направления деятельности:

В сфере осуществления функций по государственному контролю за соблюдением антимонопольного законодательства УФАС рассматривает заявления, проводит проверки; в случае выявления факта нарушения антимонопольного законодательства возбуждает дела и принимает решения о признании нарушения антимонопольного законодательства. На основании принятого решения выдаёт предписание об устранении нарушения.

В сфере осуществления государственного контроля экономической концентрации УФАС рассматриваются ходатайства и уведомления; изучаются и анализируются товарные и финансовые рынки.

В сфере осуществления функций по контролю за соблюдением рекламного законодательства УФАС осуществляет контрольные мероприятия на предмет соблюдения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; рассматривает заявления и возбуждает дела; на основании принятого решения о признании нарушения выдаёт предписание об устранении нарушения.

В сфере осуществления функций по контролю за размещением заказов УФАС рассматриваются жалобы на действия заказчиков (комиссий) при размещении заказов и обращения по вопросам, связанным с применением законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

По обращениям заказчиков осуществляется анализ проектов конкурсных и аукционных документаций.

В сфере осуществления функций по государственному контролю соблюдения антимонопольного законодательства территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также исполняющими их функции органами или организациями УФАС осуществляет деятельность по пресечению недопущения, ограничения, устранения конкуренции.

УФАС возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц и членов комиссий государственных заказчиков Челябинской области и органов местного самоуправления; рассматривает обращения заказчиков о включении в реестр недобросовестных поставщиков организаций, уклоняющихся от заключения контрактов или не выполняющих обязательств по контракту.

УФАС осуществляет деятельность по адвокатированию конкуренции в целях предупреждения нарушений антимонопольного законодательства, законодательства о размещении заказов, о рекламе, о естественных монополиях путём взаимодействия со СМИ, проведения пресс-конференций, семинаров, круглых столов и использования других инструментов адвокатирования.