ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Возникновение и развитие идеи правового государства

Современное понимание концепции правового государства

ГЛАВА 2. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ

Зарождение института разделения властей

Конституция Соединенных Штатов Америки, как один из первых документов, закрепивших принцип разделения властей

Разделение властей в парламентарных монархиях и республиках

Республика Беларусь - правовое государство. Разделение властей в Республике Беларусь

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Как известно, разработчиком классической теории разделения властей считается историк и философ Ш. Монтескье. На его взгляды о данной теории существенное повлияли мыслители и историки: Дж. Локк, Гpоций Г., Спинозa, Гоббс, Д. Дидpо, П. Гольбaх, Т. Джeффepсон и многие дpугиe.

Д.Локк считал важным структурное и организационное разделения власти на законодательную, осуществляемую парламентом; исполнительную, где правительство претворяет законы в жизнь; а также союзную власть, которая должна была осуществлять внешнеполитическую деятельность. Судебная власть рассматривалась Локком как составная часть исполнительной власти.

По мнению Монтeскьe, “всe погибло бы, eсли бы в одном и том жe лицe были соeдинeны всe тpи влaсти: создaвaть зaконы, пpиводить в исполнeниe общeобязaтeльныe постaновлeния и судить пpeступлeния или тяжбы чaстных лиц. Eсли зaконодaтeльнaя и исполнитeльнaя влaсти будут создaны в одном лицe или учpeждeнии, то свободы пpи этом нe будeт, тaк кaк можно опaсaться, что тот, кто этой влaстью облaдaeт, стaнeт издaвaть тиpaничeскиe зaконы для того, чтобы тaкжe тиpaничeски их пpимeнять”[27, с. 256]. Данная концепция получила множественнную поддежку со стороны.

Монтескье считал, что полное равнопавие и независимость властей, их свзяность при этом - это объективная необходимость, в связи с тем, что необходимо концентрацию власти в руках одного человека исключить, так как это ведет к злоупотреблению им властью. Для исключения злоупотребления властью каждая из ветвей должна сдерживать и отслеживать действия друг друга, в следствии чего была заложена система “сдержек и противовесов”.

Дугой мыслитель - Дарендорф Р. отмечал, что разделение властей в практике не рально, так как их функции в процессе работы смешиваются и в каждом государстве будут иметь индивидуальную и особенную связь.

В нашей стране принцип разделения властей впервые закрепила Конституция Республики Беларусь, принятая 15 марта 1994 года. Разделение властей в нашей стране означает, что каждая из ветвей власти (законодательная, исполнительная или судебная) обладает только ей присущими возможностями и полномочиями. Каждая из ветвей власти действует в пределах, отведенных для нее полномочий, и не вмешивается в деятельность других властей. Это не означает, что разделение государственной власти на исполнительную, законодательную и судебную влечет за собой отсутствие между ними взаимодействия. При этом для организации их совместной деятельности был учрежден пост главы государства - Президент, который выступает должностным лицом и занимает высшее место в системе государственных органов.

Государственные органы в рамках своих обязанностей и полномочий обособлены и самостоятельны. Их самостоятельность закреплена Конституцией и другими нормативно-правовыми актами и законами Республики Беларусь через закрепление за ними определенных полномочий, порядка формирования их организации, а также через обеспечение гарантий деятельности данных органов. Обладая самостоятельностью, государственные органы взаимодействуют друг с другом, так как они организованы для осуществления функций государства, призванные распространять свою власть на общество в целом, применяя при необходимости средства и меры принуждения.

В виду данных особенностей работы органов власти система «сдержек и противовесов» призвана обеспечить возможность контроля властей и создания условий для их сотрудничества. Данная идея реализована при помощи применения Конституции Республики Беларусь через механизм формировании властей (Национальное собрание и Президент избираются гражданами Республики Беларусь, между Президентом и Советом Республики распределены функции по формированию судебной власти); с помощью системы принятия законов, используя возможность смещения Президента с должности в случаях, предусмотренных статьей 88 Конституции; а также через работу Конституционного Суда, который обеспечивает контроль за конституционностью нормативных актов государства - все эти обстоятельства обусловили актуальность выбранной темы. [1]

В Республике Беларусь Президент является Главой государства, гарантом Конституции прав и свобод граждан страны, то есть играет особенную роль в системе государственных органов.

Цель работы - рассмотреть принцип разделения властей, закрепленный Конституцией Республики Беларусь.

Данная цель формирует необходимость решения следующих задач:

проанализировать классический подход принципа разделения властей;

рассмотреть особенности принципа разделения властей в Конституции Республики Беларусь;

выявить проблемы реализации принципа разделения властей в Республике Беларусь.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации принципа разделения властей, как одного из основных признаков правового государства. Предметом курсовой работы является исследование реализации принципа разделения властей в Республике Беларусь.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА