Возникновение и развитие идеи правового государства

Исторически сложилось много поучительных и плодотворных историй о том, как совместимо государство и право. Однако понятие «правового государства» продукт скорее нового времени, так как в древности и средние века не имели представления о сущности и особенностях правового государства. Некоторые исследователи, однако, полагают, что идеи правового государства были заложены еще в античном обществе. Еще на ранних этапах развития цивилизации были сформированы представления о государстве, как об организации, осуществляющей свою деятельность на основании законов. Еще тогда идея совершенной и справедливой жизни связывалась с внедрением законов правового государства.

Гармоничное функционирование общества, по мнению мыслителей античности, зависело от особенностей взаимодействия между правом и государством, государственной властью.

В древности ученые пришли к выводу, что наиболее справедливой является та форма жизни людей, при которой закон обязателен не только для граждан, живущих в данном государстве, но и для самого государства. Там не было разделения понятий «общество» и «государство». К примеру, народное собрание Афин выступало одновременно также высшим органом политического управления. При этом публичная власть государства к сожалению все равно доминировала над обществом. Это проявлялось и в форме восточной деспотии, в форме Римской империи, а также в средневековой монархии.

“Там, где отсутствует власть закона, - писал Аристотель, - нет места и какой-либо форме государственного строя”. То есть, по мнению древних мыслителей, справедливой властью государства признавалась власть, которая была ограничена правом и одновременно основанная на праве.

Еще Цицерон говорил о государстве как о “деле народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке” [16, с. 37].

Государственно-правовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правовом государстве.

Когда же начал разлагаться феодализм, в это время появились прогрессивные мыслители того времени Боден и Макиавелли, которые изложили идеи правовой государственности.

Макиавелли предпринял попытку очертить контуры совершенного на его взгляд государства, которое бы отвечало потребностям того времени. Главной целью государства по его мнению было обеспечение безопасной жизни для каждого и возможности пользования имуществом.

При наступлении периода ранних буржуазных революций в идею правового государства начали вносить коррективы прогрессивные мыслители того времени: Гроций, Спиноза, Локк, Гоббс, Дидро, Монтескье и многие другие.

Гроций - первый выдающийся теоретик школы естественного права, который считал, что охрана частной собственности должна быть обеспечена посредствам таких прав и законов, которые бы смогли обеспечить каждому человеку пользование своим достоянием с согласия всех.

Спиноза - определил демократическое государство, как структуру, которая заключена в ряд законов, но при этом может обеспечить действительные права и свободы граждан. По его мнению, государство может обладать могущественностью, только при условии гарантии им самим гражданам не только сохранение жизни, но и удовлетворение их интересов. Спиноза пытался предостеречь современных правителей от посягательств на имущество, безопасность, свободу и иные блага граждан.

Исследователь Гоббс, в свою очередь, разработал различные прогрессивные исследования о господстве закона и права в общественной жизни, такие, как, к примеру, обоснование формального равенства перед законом и строгое выполнение заключенных договоров. При это Локк был с ним солидарен. По его мнению, закон должен господствовать и обеспечивать естественные и неотчуждаемые права собственности, а также индивидуальную свободу и равенство.

Еще один исследователь проблемы равенства закона - Монтескье, считал, что правовая государственность это необходимость для обеспечения свобод в гражданском обществе. “Свобода есть право делать все, что дозволено законами. Если бы гражданин мог делать то, что запрещается законами, то у него не было бы свободы, так как то же самое могли бы делать и прочие граждане”[26, с. 37]. Таким образом, правовая и политическая свобода по Монтескье - это главенствование законности и безопасности.

Государственно-правовые воззрения Монтескье сводятся к тому, что:

Настой законов и их содержание определяют формы правления и формы государственного устройства;

Демократия - это добродетель, любовь к общему благу;

Демократия - это “правильная” форма государства, так как здесь верховная власть принадлежит всей массе народа, и основные законы определяют порядок подачи голосов, посредством которых выражается воля народа, состав и способ деятельности народного собрания;

любовь к отечеству, уважение к закону, поддержку существующих порядков, равенство и умеренность состояний, охрану семейного достояния - должны стать основными принципами правового государства.

Существенный вклад в разработку основных элементов правовой государственности в данный временной отрезок внесли Вольтер, Гельвеций, Руссо, Кант, Пейн и другие видные мыслители.

Кант считал, что центральное место в основе теории правового государства занимает человек. Данная теория оказала существенное влияние на развитие политико-правовой мысли и практику государственно-правового строительства.

По мнению мыслителей Западной Европы правовым будет считаться лишь такое государство, в котором законодатель будет придерживаться законов в равной степени с гражданами.

В трудах русских исследователей, таких как Д.И. Писарев, А.И. Герцен, Н.Г. Чернышевский и А.Н. Радищев нашли отражение идеи о правовом государстве. Однако после завершения октябрьской революции идеи о правовом государстве были заменены на требования революционного понятия права, а в последствие и вовсе были забыты.

В современном мире идеи правового государства вновь приобретают свою актуальность, в частности в нашей стране это отражено в ст.1 Конституции РБ, где указано, что “Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство” [1].