Раздел 5. Цели, задачи и приоритетные направления развития культуры в Свердловской области

Выход культуры Свердловской области на новые стратегические направления развития в качестве субъекта социально-экономического развития обуславливает формирование стратегической цели, выбор которой обусловлен общими целями социально-экономического развития Свердловской области, а также результатами анализа сложившихся тенденций в сфере культуры области в предыдущие годы.

Стратегическая цель:повышение качества жизни всех членов общества через создание благоприятных условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации, развитие культурного и духовного потенциала населения, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития региона

Для достижения намеченной цели необходимо создать условия и стимулы для успешного развития культуры, повышения ее роли в социально-экономическом развитии Свердловской области, в улучшении качества жизни населения посредством решения комплекса задач в рамках выбранных приоритетных направлений развития сферы культуры.

Приоритетными направлениями и задачами развития культуры в Свердловской области на период до 2020 года являются:

1) обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации: сохранение и эффективное использование памятников истории и культуры, сохранение традиционной народной культуры как основы самобытности области, создание благоприятных условий для широкого доступа граждан к информации и знаниям.

В рамках данного направления необходимо решение следующих задач:

развитие комфортной культурной среды региона для формирования гражданской гордости, чувства принадлежности к местному сообществу;

охрана, эффективное использование и популяризация памятников истории и культуры, сохранение традиционной народной культуры как основы самобытности области, своеобразия исторических городов и территорий области, содействие восстановлению их уникального историко-архитектурного облика;

модернизация сферы культуры на основе продвижения информационных технологий, открывающих доступ к ценностям культуры для жителей малых городов и сельской местности;

развитие информационных ресурсов учреждений культуры и их интеграция в общероссийские и мировые базы данных;

освоение передового опыта продвижения культурного продукта и платных услуг;

развитие вне стационарных и дистанционных форм обслуживания;

2) создание условий для творческой самореализации населения: развитие сети учреждений культуры и искусства, повышение их кадрового потенциала, усиление материально-технической базы и дальнейшее развитие инфраструктуры культуры, развитие самодеятельного творчества и совершенствование культурно-досуговой деятельности, сохранение и развитие непрерывной системы художественного образования.

В рамках данного направления необходимо решение следующих задач:

вовлечение населения в интенсивную культурную жизнь региона, приобщение жителей к эталонам и ценностям искусства, преодоление культурного нигилизма;

поддержка новаторских, экспериментальных направлений в искусстве и самодеятельном творчестве;

совершенствование нормативной правовой базы в сфере культуры;

внедрение новых финансовых механизмов, устанавливающих зависимость между ресурсным обеспечением, качеством и объемом предоставляемых населению услуг;

развитие программно-целевого финансирования на региональном и муниципальном уровнях;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

формирование корпуса современных менеджеров – руководителей учреждений культуры и творческих коллективов, способных обеспечить высокое качество услуг и культурных проектов;

совершенствование системы непрерывного образования и повышения квалификации специалистов в сфере культуры;

проведение исследований, мониторинга в сфере культуры, выработка рекомендаций по инструментам экономического стимулирования и государственных гарантий в сфере культуры, формированию благоприятного инвестиционного климата;

3) укрепление единого культурного пространства области, развитие культурного обмена: продвижение региональных культурных продуктов на российский и мировой культурные рынки.

В рамках данного направления необходимо решить следующие задачи:

использование развитой сети учреждений культуры области для повышения доступности культурных услуг, особенно в сельских территориях;

объединение усилий государственных и муниципальных учреждений культуры для реализации целевых программ с измеримыми результатами и учетом прямых и косвенных социальных последствий;

содействие фестивальному движению в профессиональном искусстве и самодеятельном творчестве Свердловской области, развитие межрегионального и международного сотрудничества;

объединение усилий государственного, частного и некоммерческого секторов при формировании кластеров (систем) культурных индустрий и туризма;

продвижение локальных культурных брендов территорий Свердловской области на российский и международный уровень, формирование системы информационной поддержки проектов в сфере культуры;

разработка и внедрение механизмов и приемов участия общественности в управлении культурным процессом.

В процессе решения вышеперечисленных задач планируется поэтапно достичь следующих результатов:

Первый этап: 2011- 2015 годы:

1) формирование полноценной инфраструктуры отрасли, соответствующей реалиям нового времени, внедрение современных информационных технологий в культурную деятельность;

2) повышение многообразия и богатства творческих процессов в пространстве культуры области;

3) сохранение и популяризация культурно-исторического наследия;

4) модернизация культурного обслуживания жителей села при сохранении историко-культурной среды территорий–мест формирования традиционной культуры;

5) повышение доступности культурных услуг для всех категорий и групп населения, в том числе путем развития вне стационарных форм культурного обслуживания населения, внедрения дистанционных и инновационных культурных услуг;

6) оптимизация сети бюджетных учреждений культуры;

7) формирование новой парадигмы мышления всех субъектов культурной деятельности в условиях рыночной экономики;

8) расширение участия не бюджетного сектора культуры в реализации государственной культурной политики;

9) создание системы широкой информированности населения о культурной жизни области и установление устойчивой обратной связи;

10) расширение участия населения в культурной жизни;

11) развитие партнерской сети;

12) поддержка инновационной активности кадров;

13) сближение уровней оплаты труда работников культуры с оплатой труда в сфере промышленного производства;

14) укрепление позиций культуры Свердловской области в стране и за рубежом;

15) повышение эффективности управления отраслью.

Второй этап: 2016-2020 годы:

1) сохранение уникальных ресурсов культуры Свердловской области и их развитие с учетом традиционных особенностей и типовых черт;

2) эффективное сочетание традиций и новаторства;

3) внедрение и использование научных достижений, позволяющих эффективно осуществлять ресурсопотребление;

4) развитие предпринимательства в сфере культуры на основе поддержки и развития новых конкурентоспособных видов творческой деятельности;

5) вовлечение традиционных культурных институтов в современную систему творчества и коммуникаций;

6) создание единого культурного и информационного пространства области;

7) повышение уровня самоорганизации культурной жизни;

8) обеспечение доступности и качества культурных услуг для всех категорий и групп населения области;

9) становление культуры как области экономики.