В 17. Бюджетная и налоговая системы Великобритании

Финансовая система Великобритании включает в себя 4 традиционных звена: государственный бюджет, местные бюджеты, специальные внебюджетные фонды, финансовые государственных предприятий.

Государственный бюджет страны состоит из двух частей:

- консолидированного фонда, который включает текущие поступления средств и их расходование(ежегодно утверждаемые расходы и фонд постоянных расходов);

- национального фонда займов, куда входят доходы и расходы государства, связанные с движением капитала.

Бюджет Великобритании формируется на основе среднесроч­ных программ экономического развития страны (на 3 года) и совокупности отдельных ведомственных программ, которые раз­рабатываются на год.

Основная часть расходов финансируется из консолидированного фонда (98%), который формируется преимущественно налоговыми поступлениями (95%). К неналоговым поступлениям относят доходы от продажи государственной собственности, административные взыскания и др.

Приобретённой сферой расходов государственного бюджета Великобритании являлась социальная защита населения.

В утверждаемые расходы входят военные ассигнования, рас­ходы на промышленность, сельское хозяйство, содержание ап­парата управления, социальные нужды, субсидии местным орга­нам власти, помощь развивающимся странам. Из фонда посто­янных расходов выплачиваются проценты по государственному долгу, финансируются расходы по «цивильному листу» (содер­жание королевы и ее двора), а также осуществляются ежегодные платежи ЕС, введенные в связи с вступлением в него Велико­британии.

Доходная часть национального фонда займов формируется за счет неналоговых доходов, в том числе процентов, поступаю­щих от государственных предприятий и местных органов власти за предоставленные им казначейством долгосрочные кредиты; прибыли эмиссионного департамента банка Англии и др.

Расходы национального фонда займов включают проценты по государственному долгу и управлению им, долгосрочные кре­диты на капитальные вложения государственным предприяти­ям и местным органам власти.

Основные цели бюджета заключаются в обеспечении широ­кого спектра направлений социально-экономического развития страны, выходя далеко за пределы привычного финансирования общественных услуг. Глобальными целями государственной бюджетной политики является обеспечение макроэкономичес­кой стабильности; роста производительности труда; высокого уровня занятости; повышение уровня жизни наименее защи­щенных слоев населения; притока инвестиций в сектор обще­ственных услуг с целью повышения стандартов образования, здравоохранения, модернизации транспорта и борьбы с преступ­ностью; зашиты окружающей среды.

НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Организация под названием Управление внутренними бюджетными поступлениями собирает подоходный налог, налоги на прибыль и капитал и гербовый сбор. Управление таможенными пошлинами и акцизами собирает наиболее важные косвенные налоги (НДС и др.). Местные налоги собирают органы местного самоуправления.

НАЛОГИ С ДОХОДОВ

Подоходный налог.

Налоги с корпораций.

Компании платят налог на прибыль после вычета определенного количества налоговых льгот и необлагаемых налогом сумм. Основная ставка налога на прибыль с предприятий - 30%. Сниженная ставка налога - 20% - применяется к небольшим компаниям - тем, чьи годовые доходы не превышают 300000 фунтов стерлингов.

Налог на доход с производства топлива.

Налог на доход с производства топлива платят компании, добывающие нефть и газ на территории Великобритании.

НАЛОГИ НА КАПИТАЛ

Налог на доход от реализации основных средств.

Налог на доход от реализации основных средств платят частные предприниматели и трастовые фонды. Он взимается с суммы, из которой вычитается 6800 ф. ст. для частных предпринимателей и 3400 ф. ст. для трастовых фондов. Доход от реализации некоторых типов основных средств не облагается налогом. Они включают государственные ценные бумаги, определенные ценные бумаги компаний и др

Налог на наследство.

Налог на наследство взимается с имущества, переданного после смерти, а также дарах, сделанных в течение семи лет после смерти. Большинство других перемещений имущества в течение жизни не облагается налогом. Есть несколько важных исключений, не подлежащих налогу на наследство: переход собственности между супругами, дары и пожертвования в Британские благотворительные фонды и основные политические партии. В целом, основные фонды компаний и обрабатываемая земля не облагаются налогом на наследство, так что семейный бизнес может переходить из рук в руки без налога.

КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ

Налог на добавленную стоимость (НДС).

НДС - основной косвенный налог со стандартной ставкой 17,5%. Сниженная ставка 5% применяется для домашнего топлива и энергии и для установки энергосберегающих материалов в хозяйствах с низким уровнем дохода согласно государственной программе.

Таможенные пошлины.

Таможенные пошлины взимаются с товаров, прибывших в страну из государств, не входящих в Европейский Союз в соответствии с его Общим таможенным тарифом. Товары могут перемещаться совершенно свободно в пределах стран ЕС без таможенных пошлин. Акцизы и НДС взимаются в стране, куда товары доставляются, по ее ставкам налогов.

Акцизы.

Гербовый сбор.

Некоторые переходы собственности из рук в руки облагаются гербовым сбором. Исключением являются акты дарения и передача собственности в благотворительные общества.

ДРУГИЕ НАЛОГИ

Местные налоги.

Органы местного самоуправления в Великобритании имеют четыре основных источника дохода: субсидии от центрального правительства, местный налог, деловые налоги и сборы. Около 75% всех затрат местных органов финансируются правительством и перераспределенными деловыми налогами.

Деловые налоги - это налоги с арендаторов нежилых помещений. Стоимость этих помещений оценивается по уровню годовой аренды и пересматривается каждые пять лет. Деловая ставка устанавливается центральным правительством и собирается органами местного самоуправления. Доходы от этого налога идут в общий фонд, из которого они затем перераспределяются в органы местного управления в соответствии с количеством жителей этого округа.

Жилые дома в Великобритании облагаются местным налогом. Каждый дом или квартира принадлежит к одному из восьми разрядов для оценки, основанных на их рыночной стоимости.