Экономические, социальные и культурные права

Всеобщая декларация прав человека экономические права людей формулирует в самом общем виде: «1. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. 2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества» (ст. 17 ).

Объявить право человека на собственность нетрудно. Сложнее сделать его собственником в действительности. Только если большинство людей сумеет приобрести в собственность квартиры, дома, участки земли, мелкие промышленные и торговые предприятия, экономический рост станет реальностью, от него выиграют не несколько тысяч представителей финансовой элиты, а народ, давно заслуживший лучшую жизнь.

Уровень жизни россиян сегодня невысок. Экономический кризис, начавшийся в 2008 г., усугубил положение в стране, и прежде всего малообеспеченных слоев населения (пенсионеров, молодежи, многодетных семей). Велико число брошенных детей, серьезной угрозой стала организованная преступность. Огромные доходы одних и прозябание других – таковы реальности современной России. Многие граждане с ностальгией вспоминают о недавнем прошлом. Эти чувства понятны, но нужно, оглядываясь в прошлое, помнить и о другом: привилегиях партийно-государственной элиты, дефиците самых необходимых товаров и услуг, неэффективности экономики. Главные цели сегодня – раскрепощение личности, пробуждение в человеке чувства рачительного хозяина, самостоятельного, свободного от внеэкономического принуждения. Рыночная экономика дает возможность добиться успеха благодаря деловым и нравственным качествам, она способствует развитию чувства личной ответственности за себя, благополучие семьи, порученное дело.

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Конституция РФ, ст. 34

Провозглашение равенства всех видов собственности само по себе не приведет к быстрым результатам, к процветанию. Но отсутствие юридических гарантий собственности, в том числе частной, отнимает даже надежды на благополучие.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Конституция РФ, ст. 8

Пройдут годы, прежде чем реальностью станет норма статьи 22 Декларации: каждый человек имеет право на социальное обеспечение и на осуществление прав в экономической, социальной и культурной областях. Это общее положение конкретизируется в последующих статьях Декларации применительно к основным сферам физического и духовного существования человека, его жизнедеятельности. Воплощение данных правовых норм, это необходимо иметь в виду, связано с объективными трудностями, зависит от уровня социально-экономического развития той или иной страны.

Статья 23 гласит: каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы. Его труд должен оплачиваться так же, как и труд других. Вознаграждение должно быть справедливым. Для защиты своих интересов можно создавать профсоюзы.

Но как же быть с этим правом в случае безработицы? В развитых странах, если правительство не может избавить граждан от безработицы, оно должно обеспечить им и их семьям основные условия существования, выплачивая удовлетворительное пособие по безработице, предоставляя иные формы социальной защиты, талоны на дешевую пищу и одежду например.

Право на отдых и оплачиваемый периодический отпуск (ст. 24 ) должно прежде всего реализовываться в виде постоянно сокращающегося рабочего времени.

В статье 25 говорится о праве человека на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи, а также о его праве на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости. Статья декларирует право материнства и младенчества на особое попечение, призывает к защите всех детей, без каких-либо различий. По сути, нам заново придется решать вопросы защиты детей от безработицы, в случае вдовства, гибели кормильца на государственной службе. Необходимо, в частности, установить порядок выплаты крупной компенсации женам и детям погибших в схватках с бандитами полицейских.

Право на образование, декларируемое в статье 26, включает принципы бесплатности, обязательности среднего общего образования, общедоступности профессионального образования. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости, толерантности и дружбе между народами и социальными группами. Родители имеют право выбора школы, в которой будут обучаться их дети.

Люди, работающие в сфере культуры, сильно зависят либо от государства, либо от меценатов (или, говоря современным языком, спонсоров). Особенно беспомощен человек-творец, талант, художник. Вот почему в Декларации сказано, что человек, обладая правом участвовать в культурной и научной жизни общества, имеет не меньшее право на защиту своих моральных и материальных интересов как творец (ст. 27 ). Иными словами, эта норма вводит в обиход понятие «интеллектуальная собственность». У нас она долго не признавалась. Это было выгодно государству, которое присваивало результаты труда изобретателей, ученых, писателей, художников. Принятая IV часть ГК РФ призвана регулировать и защищать эти права.

В статье 29 Декларации говорится, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности. Ограничения в правах могут быть обусловлены только признанием прав других людей, требованиями морали, общественного порядка и общего благосостояния. Осуществление прав и свобод не должно противоречить целям и принципам ООН.

Эти и другие принципы социальной жизни нашему обществу еще предстоит по-настоящему усвоить, серьезно взявшись наконец за претворение в жизнь международных документов о правах человека.

Вопросы для самоконтроля 1. Какие условия для развития личности обеспечивают равноправие форм собственности, экономическая свобода?

2. Раскройте содержание статьи 17 Всеобщей декларации прав человека. В чем вы видите ее значение?

3. Из каких элементов складывается право человека на достойную, благополучную жизнь?

4. Что сказано в Декларации об обязанностях человека?

Это интересно

В СМИ бурно обсуждается вопрос платности образования. Во многих вузах берут деньги за обучение, а теперь с введением обязательных и дополнительных предметов в школе по новому стандарту волна коммерциализации накатывается и на нее. Хочешь стать педагогом – плати энное количество тысяч и будь им. Инженером – дороже. Метишь во врачи – плати в три раза больше. Рассчитываешь начать карьеру экономиста – сам считай, во что это тебе обойдется.

Может ли ситуация быть абсурднее: государство, получающее в виде налогов плату за образование, подталкивает свои государственные учебные заведения к форменному грабежу своих же налогоплательщиков (из газет).

Если у нас потерпела крах модель принудительного, «казарменного» социализма, то нельзя из-за этого растаптывать идеи социальной справедливости и социальной защищенности, которые являются основой истинного социализма и пользуются популярностью во всем мире как общечеловеческие ценности, а в таких (отнюдь не тоталитарных) странах, как Швеция, убедительно воплощаются в жизнь (А. Семенов, журналист).