Административно-правовой статус органов

Исполнительной власти

Часа

1. Понятие и основные принципы государственной службы.

2. Законодательные основы государственной службы.

3. Понятие и классификация государственной службы и государственных должностей.

4. Права, обязанности и ответственность государственных служащих.

5. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.

Нормативные и иные правовые акты

Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

О государственной гражданской службе Российской Федерации : федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

О системе государственной службы Российской Федерации : федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

О муниципальной службе в Российской Федерации : федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 03.05.2011) // Российская газета. – 2007. – 7 марта.

О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы : указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 26.01.2011) // Российская газета. – 2006. – 12 января.

О государственной гражданской службе Республики Татарстан : закон РТ от 16.01.2003 № 3-ЗРТ (ред. от 19.05.2011) // Республика Татарстан. – 2005. – 29 октября.

О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан : указ Президента РТ от 18.01.2006 № УП-9 (ред. от 31.01.2011) // Республика Татарстан. – 2006. – 24 января.

О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» : указ Президента РФ от 10.03.2009 N 261 (ред. от 12.01.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 11. – Ст. 1277.

Об утверждении Программы развития государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан на 2010 - 2013 годы : указ Президента РТ от 23.08.2010 № УП-552 // Республика Татарстан. – 2010. – 27 августа.

О муниципальной службе в Республике Татарстан : закон РТ от 17.01.2008 № 5-ЗРТ (ред. от 19.05.2011) // Республика Татарстан. – 2008. – 22 января.

Специальная литература

Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика [Текст] : [монография] / Г. В. Атаманчук ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. – 2-е изд., доп. – М. : Изд-во РАГС, 2008. – 312 с .

Граждан В. Д. Государственная гражданская служба [Текст] : учебник для вузов / В. Д. Граждан. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : КНОРУС, 2007. – 496 с. – Гриф УМЦ .

Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону Российской Федерации от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" [Текст] / В. Н. Агеев [и др.]. – Казань, 2009. – 58 с .

Баранник Т. В. О разграничении полномочий в области государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации / Т. В. Баранник // ЖУРНАЛ РОССИЙСКОГО ПРАВА / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Юридическое издательство «Норма». – Москва, 2008. – №11. – С. 146-152.

Пчелинцев С. С. Реализация международно-правового принципа равного доступа граждан к государственной службе в Российской Федерации: новые подходы / С. С. Пчелинцев // ЖУРНАЛ РОССИЙСКОГО ПРАВА / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Юридическое издательство «Норма». – Москва, 2008. – №11. – С. 112-117.

Тема 6.

Правовые акты управления

Часа

1. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.

2. Виды правовых актов управления.

3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

4. Действие правовых актов управления: в пространстве, во времени и по кругу лиц.

5. Разработка, издание, вступление в силу и прекращение действия правовых актов управления.

Нормативные и иные правовые акты

Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

О Правительстве Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) // Российская газета. – 1997. – 23 декабря.

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти : указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 (ред. от 28.06.2005) // Российская газета. – 1996. – 28 мая.

О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации : указ Президента РФ от 10.08.2000 № 1486 (ред. от 18.01.2010) // Российская газета. – 2000. – 16 мая.

Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации : постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 (ред. от 29.07.2011) // Российская газета. – 1997. – 21 августа.

Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации : приказ Минюста РФ от 04.05.2007 № 88 (ред. от 26.05.2009) // Российская газета. – 2007. – 24 мая.

Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 29.11.2000 № 904 (ред. от 20.02.2010) // Российская газета. – 2000. – 16 декабря.

О порядке опубликования и вступления в силу Законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина: закон РТ от 31.10.2002 № 21-ЗРТ (ред. от 29.07.2009) // Республика Татарстан. – 2002. – 5 ноября.

О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан (принят ГС РТ 15.01.2009) : закон РТ от 09.02.2009 № 14-ЗРТ // Республика Татарстан. – 2009. – 14 февраля.

Специальная литература

Глазунова Н. И. Система государственного управления [Текст] : учебник для вузов / Н. И. Глазунова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 552 с : ил. — Гриф УМО.

Ордина О. Н. К вопросу о законодательном закреплении модели нормативных административно-правовых актов муниципальных образований / О. Н. Ордина // Государственная власть и местное самоуправление. – 2010. – № 5. – С. 12-14 .

Ордина О. Н. Правовые акты Президента Российской Федерации как источники административного права / О. Н. Ордина // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 9. – С. 13-14.

Романова Р. Г. Подзаконные правовые акты и их реализация [Текст] : автореф. дис. . канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве / Р. Г. Романова ; Казан. гос. ун-т им. В. И. Ульянова-Ленина ; науч. рук. Ю. С. Решетов. – Казань, 2006. – 24 с.

Старилов Ю. Н. Курс общего административного права [Текст] : в 3 т. – Т. 2: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция / Ю. Н. Старилов.— 586 с.

Тема 7.