| Основные направления
| Их содержание
|
| Изменение центральных органов управления
| 1763 г. – реформа Сената: упорядочение структуры (разделен на 6 департаментов) и сокращение полномочий: изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом – Сенат превращен в высший судебный орган
|
| Ликвидация самоуправления (автономии) Украины
| 1764 г. – ликвидациягетманства и элементов автономии на Украине – восстановление Малороссийской коллегии (глава П.А. Румянцев);
1775 г. – упразднениеЗапорожской Сечи (от слова «засеки» - укрепления из срубленных деревьев);
1783 г. – запретна Украине крестьянских переходов – юридическое оформление крепостного права;
|
| Дальнейшее подчинение церкви государству
| 1764 г. – секуляризацияцерковных земель (передача в ведение коллегии экономии). Монастырские крестьяне стали называться экономическими и переводились на денежный оброк – лишение церкви экономического могущества; получение источника пополнения государственной казны;
1765 г. – запрещениеупотреблять телесное наказание священников.
Духовенство пополнило разряд государственных служащих.
1773 г. – введение принципа веротерпимости;
|
| Совершенствование российского законодательства
| 1767 – 1768 гг. – деятельность Уложенной комиссии по выработке новых «разумных законов»на основе «Наказа» Екатерины II: императрица убедилась, что дворянство стоит за неприкосновенность крепостного права, во время работы комиссии шла борьба за расширение сословных привилегий. Основная задача комиссии не была выполнена: выработать новое уложение не удалось
|
| Изменение и упорядочение административно-территоральной системы России
| 1775 г. – реформы местного управления:
1. Разделение России на 50 губерний (вместо 20)
2. Упразднение провинций. Сохранение деления на губернии (население составляло 300 – 400 тыс. человек) и уезды (20-30 тыс. человек);
3. Разделение власти в губерниях по функциям (административная, судебная, финансовая);
- изменение судебной системы: введение сословного суда:
1. Дворянство – уездный суд – Верхний земский суд
2. Горожане – городовой магистрат – губернский магистрат
3. Государственные крестьяне – нижняя судебная расправа – Верхняя судебная расправа;
- подчинение всех воинских частей губернии губернатору:
| Губернское управление (исполнительная власть: контроль за деятельностью всех учреждений, выполнение указов правительства)
| | Казенная палата (ведала финансами)
| | Приказ общественного призрения (открытие школ, больниц, богаделен и т.п. и попечительство над ними)
| | Городничий (в уездных городах)
|
|
| Укрепление положения дворянства в государстве и обществе
| 1762 г. – запрещение всем недворянамприобретать крестьян для работы на мануфактурах;
1762 г. – подтверждение Манифеста Петра III о вольности дворянства;
1783 г. – предоставление казачьейстаршине прав и привилегий дворянства;
1785 г. – Жалованная грамота дворянству:
- подтверждение всех сословных прав и привилегий дворянства (освобождение от обязательной службы, от подушной подати, телесных наказаний; право на неограниченное распоряжение имением и землей вместе с крестьянами);
- создание дворянских сословных учреждений (уездные и губернские дворянские собрания, которые собирались раз в три года и выбирали уездных и губернских предводителей дворянства);
- присвоение дворянству звания «благородного»;
Завершение юридического оформления дворянского сословия как господствующего и привилегированного
|
| Усиление крепостного права в России
| 1765 г. – указ о праве дворянстваотдавать своих крепостных на каторжные работы;
1767 г. – запрещение крестьянам жаловаться на своих помещиков;
|
| Поощрение предпринимательства
| 1765 г. – учреждение Вольного экономического общества (руководитель Г.Г. Орлов)для помощи дворянскому предпринимательству: рационализация помещичьего хозяйства, улучшение животноводства, повышение урожайности в условиях крепостного хозяйства;
1769 г. – финансовая реформа: введение бумажных денег – ассигнаций;
1772 г. – открытие ссудных и сохранных касс краткосрочного кредита – начало российской банковской системы;
1775 г. – введение свободы предпринимательства;
1776, 1782, 1796 – таможенные тарифы, сохранявшие высокие пошлины на иностранные товары.
|
| Закрепление сословной структуры городского населения
| 1785 – Жалованная грамота городам:
1. Подтверждение прежних прав и привилегий купечества;
2. Разделение городского населения на 6 разрядов: 1) настоящие городские обыватели (владельцы земли и домов), 2) купцы 1-й гильдии (капитал от 10 до 50 тыс.р.), 2-й гильдии (от 5 до 10 тыс.р.) и 3-й гильдии (от 1 до 5 тыс. р.); 3) цеховые ремесленники; 4) иностранцы (иногородние и иностранные гости; 5) именитые граждане (купцы с капиталами свыше 50 тыс. р., банкиры, судовладельцы, люди творческих профессий, ученые с университетским или академическим дипломом); 6) посадские люди (те, кто кормился промыслом, рукоделием или работой);
3. Введение системы городского самоуправления .
|
2018-07-06
666
Обсуждений (0)
