Методические рекомендации для самостоятельной подготовки

Понятие таможенного контроля.Таможенный контроль является особым институтом таможенного права. Студент, освещая этот вопрос, должен охарактеризовать объекты таможенного контроля, выявить его цели и задачи, определить место таможенного контроля во времени и в пространстве. Необходимо также остановиться на понятии зоны таможенного контроля, постоянных и временных зонах таможенного контроля; раскрыть особенности правового статуса субъектов таможенного контроля и принципы осуществления таможенного контроля: законность, уважение прав и свобод субъектов внешнеэкономической деятельности, выборочность, гуманность, оперативность, сотрудничество с таможенными органами иностранных государств.

Формы таможенного контроля. Прежде всего следует раскрыть понятие формы таможенного контроля. Обратить внимание на такие формы таможенного контроля, как: проверка документов и сведений; устный опрос; получение объяснений; таможенное наблюдение; таможенный осмотр; таможенный досмотр; личный таможенный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками и наличия на них идентификационных знаков; таможенный осмотр помещений и территорий; учет товаров, находящихся под таможенным контролем; проверка системы учета товаров и отчетности; таможенная проверка.

Студент должен также осветить порядок проведения таможенного контроля, сроки осуществления проверки документов и сведений и таможенного досмотра, права и обязанности сотрудников таможенных органов при применении той или иной формы таможенного контроля.

Валютный контроль в области таможенного дела.

При освещении данного вопроса следует остановиться на понятии и сущности валютного контроля в таможенных правоотношениях как разновидности государственного валютного контроля;охарактеризоватьправовые основы валютного контроля в области таможенного дела, указать признаки валютного контроля в таможенных правоотношениях и его участников, таких как: органы и агенты валютного контроля (обязанности должностных лиц таможенных органов при осуществлении ими функций валютного контроля, Центральный Банк как орган валютного регулирования и контроля, объекты валютного контроля). Более подробно следует остановиться на системе валютного контроля в таможенной сфере.

Валютный контроль при экспорте товаров:участники, стадии, цели, роль уполномоченных банков и таможенных органов в проведении валютного контроля, паспорт экспортной сделки, стадии валютного контроля: предварительный, информационно-аналитический, окончательный документальный контроль; охарактеризовать обязанность по перечислению валютной выручки от экспорта товаров, вспомнить норматив продажи обязательной части валютной выручки от экспорта. Следует обратить внимание на то, что в настоящее время валютное законодательство относят таможенные органы к агентам валютного контроля и их функции в области валютного контроля при экспорте товаров и транспортных средств существенно ограничены.

Валютный контроль при импорте товаров: правовые основы валютного контроля при импорте; цели валютного контроля при импортных операциях. Взаимодействие таможенных органов и уполномоченных банков в процессе осуществления валютного контроля при импортных операциях. Раскройте особенности механизма валютного контроля при импорте.

Особенности валютного контроля при осуществлении бартерных операций. Следует определить назначение бартерных операций. Раскрыть понятие эквивалентности обмена как необходимого условия бартера; остановиться на правовых основах осуществления валютного контроля при бартерных операциях. Подробнее охарактеризовать порядок осуществления валютного контроля при бартерных операциях (полномочия таможенных органов в процессе осуществления валютного контроля при бартере).

Нормативные правовые и правоприменительные акты

Основные:

1. Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г.;

2. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (ст. 9);

3. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (гл. 3, 4).

4. Федеральный закон от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Дополнительные:

5. Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств – членов Таможенного союза определенных форм таможенного контроля от 18 июня 2010 года

6. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»;

7. Постановление Правительства РФ от 14 октября 2003 г. № 624 «О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы»;

8. Концепция системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации, утв. приказом ГТК России от 26 сентября 2003 г. № 1069;

9. Положение о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля, утв. приказом ГТК России от 23 декабря 2003 г. № 1520;

10. Инструкция ЦБ РФ от 15 июня 2004 г. № 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок».

Специальная литература:

Основная:

1. Таможенное право: Учебник./ Отв. ред. д.ю.н., профессор О.Ю. Бакаева М., 2008.
2. Таможенное право: курс лекций / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. М., 2009.
3. Таможенное право. Тренинг (CD-диск) / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. М., 2009.
4. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М., 2007.
5. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. М., 2011.

Дополнительная:

1. Артемов Н.М. Валютный контроль. М., 2001.

2. Дорофеев Б.Ю., Земцов Н.Н., Пушин В.А. Валютное право России: Учебник для вузов. М., 2005.

1. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. СПб., 2000.

4. Козырин А.Н. Валютный контроль внешнеторговой деятельности. М., 1998.

5. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Ю.Ф. Азарова, Г.В. Баландиной. М., 2004.

6. Комментарий к Таможенному кодексу РФ / Под общ. ред. В.П. Шавшиной. СПб., 2004.

7. Халипов С.В. Таможенный контроль (административно-правовой анализ): Учебно-практическое пособие. М., 2005.