РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС, ИХ УСТАНОВЛЕНИЕ ИОСНОВНЫЕМЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ПО НИМ

Вопрос

Основные задачи РСЧС

§ разработка и реализация правовых и экономических норм;

§ сбор, обработка, обмен и выдача информации;

§ подготовка населения;

§ оповещение и информирование населения;

§ прогнозирование и оценка последствий ЧС;

§ создание резервов: финансовых и материальных ресурсов;

§ экспертиза, надзор и контроль;

§ ликвидация ЧС;

§ социальная защита пострадавшего населения;

§ международное сотрудничество.^[1]

Организационная структура РСЧС

Организационная структура РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:

§ федеральный, охватывающий всю территорию РФ;

§ региональный, территорию нескольких субъектов РФ;

§ территориальный, территорию субъектов РФ;

§ местный, территорию района (города, населенного пункта);

§ объектовый, территорию объекта производственного или социального назначения.^[2]

Органы управления системы РСЧС

§ на федеральном уровне — МЧС России;

§ на региональном уровне — региональные центры по делам ГОЧС

§ на территориальном уровне — министерства, комитеты, главные управления и другие органы управления по делам ГОЧС;

§ на объектовом уровне — отделы (специально уполномоченные лица) по делам ГОЧС.^[

2 вопрос

Квалифицированную медицинскую помощь оказывают врачи-хирурги (квалифицированная и терапевты . Эта помощь направлена на устранение тяжелых, угрожающих жизни последствий поражений (кровотечения, шока, судорог, асфиксий и др.) и лечение болезней, на предупреждение осложнений, обеспечение возможности эвакуации и создание наиболее благоприятных условий для лечения. Мероприятия квалифицированной медпомощи по срочности их выполнения делятся на неотложные и мероприятия, выполнение которых может быть вынужденно отсрочено.

К неотложным мероприятиям квалифицированной хирургической помощи относятся те из них, отказ от которых на данном этапе медицинской эвакуации угрожает смертельным исходом (операции на кровеносных сосудах при кровотечениях, комплексная терапия острой кровопотери, шока и травматического токсикоза, ушивание раны при открытом пневмотораксе и др.). Мероприятия квалифицированной хирургической помощи, выполнение которых может быть вынужденно отсрочено, подразделяются на две подгруппы. К первой подгруппе относятся мероприятия, отказ от выполнения которых на данном этапе медицинской эвакуации угрожает развитием тяжелых осложнений, когда опасность их развития не может быть существенно уменьшена проведением каких-либо других мероприятий. Эту подгруппу составляют ампутации при отрывах, разрушениях и ишемическом некрозе конечностей и др. Если обстановка вынуждает отказаться от осуществления мероприятий этой подгруппы, принимаются срочные меры к незамедлительной эвакуации пораженных в лечебные учреждения госпитальной базы фронта. Ко второй подгруппе относятся мероприятия, отсрочка выполнения которых не исключает развития тяжелых осложнений, но опасность возникновения этих осложнений может быть существенно уменьшена путем применения антибиотиков и других средств. Мероприятиями этой подгруппы являются: первичная хирургическая обработка ран, некротомия при глубоких ожогах груди и конечностей, не вызывающих расстройства дыхания и кровообращения и др. К неотложным мероприятиям квалифицированной терапевтической помощи относятся: комплексная терапия острой сердечно-сосудистой, дыхательной и почечной недостаточности; полная специальная обработка пораженных и больных при загрязнении РВ и ОВ, введение антидотов и противоботулинической сыворотки и др. Мероприятиями квалифицированной терапевтической помощи, выполнение которых может быть отсрочено, являются гемотрансфузии с заместительной целью и другие трудоемкие процедуры, отказ от которых не угрожает непосредственно жизни пострадавшего.

Билет 5

1 вопрос

РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС, ИХ УСТАНОВЛЕНИЕ ИОСНОВНЫЕМЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ПО НИМ

Режим повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий и пожаров;

Режим повышенной готовности – при ухудшении обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации;

Режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации.

Мероприятия, осуществляемые при различных режимах функционирования РСЧС.

1. В режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией

- планирование действий органов управления, организация подготовки их деятельности;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий

2. В режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций,

- приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

2 вопрос

Специализированная медицинская помощь комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемый врачами в специализированных лечебных учреждениях или отделениях, имеющих специальное лечебно-диагностическое оснащение и оборудование Основными видами С.м.п., оказываемой в чрезвычайных ситуациях, являются: нейрохирургическая, офтальмологическая, оториноларингологическая, стоматологическая, травматологическая, нефрологическая, радиологическая, токсикологическая, психоневрологическая, акушерско-гинекологическая, педиатрическая, а также помощь пораженным с повреждением органов грудной клетки, брюшной полости, мочеполовой системы, инфекционным больным и др.

Специализированная медицинская помощь - это медицинская помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.Специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами в организациях здравоохранения всех уровней - от поликлиники до высокоспециализированных федеральных центров.

Билет № 6