Операции финансового отдела. Взаимодействие с экономическими службами.

2.1. Порядок проведения основных операций финансового отдела. Город Гуково имеет собственный бюджет. Бюджет города Гуково разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы.

Проект бюджета города Гуково составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Гуковской городской Думы, за исключением решения о бюджете города Гуково.

В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения города Гуково, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Гуково отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ростовской области, а так же осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

Органы местного самоуправления города Гуково в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ростовской области отчеты об исполнении бюджета города Гуково.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета Города Гуково и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления города Гуково самостоятельно. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета города определяется нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ростовской Области.

Проект бюджета города, решение городской Думы об утверждении бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Гуково и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации порядка составления и рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения городского бюджета, исполнения и контроля над исполнением городского бюджета влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов городского самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Органы местного самоуправления города Гуково и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами самоуправления федеральными законами и законами Ростовской области.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Город Гуково в целях покрытия дефицита бюджета города, а также финансирования расходов на погашение муниципальных долговых обязательств имеет право осуществлять муниципальные заимствования в порядке, установлено городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

В объем муниципального долга города Гуково включаются: основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам; объем основного долга по кредитам, полученным городом; объем основного долга по бюджетным кредитам, полученных от бюджетов других уровней; объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городом Гуково.

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города. От имени города Гуково право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации города Гуково, которая выступает эмитентом ценных бумаг, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий в порядке, предоставляемом Гуковской городской Думой.

Обслуживание муниципального долга путем осуществления операций по размещению долговых обязательств, их погашение и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме осуществляется за счет бюджета города Гуково.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом города, составляющим муниципальную казну.

Таким образом, местный бюджет тесно взаимосвязан со всеми звеньями финансовой системы муниципального образования и именно через него осуществляется финансовая политика города.

Постановление от 30.12.2011 № 2072 О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания муниципальным учреждениям муниципального образования «Город Гуково» и приложение №1 к постановлению Администрации г. Гуково от 30.12.2011 № 2072 являются приложением к данной работе.