Меры социальной поддержки населения в городе Гуково

Объем ассигнований за счет средств бюджета города Гуково в 2016 году составит – 585 760,5 тыс. рублей

На социальную поддержку региональных льготных категорий граждан будет направлено – 277 836 ,2 тыс. рублей,

· в том числе: ветеранов труда, тружеников тыла, граждан, пострадавших от политических репрессий, ветеранов труда Ростовской области, в сумме 125 801,1 тыс. рублей;

· предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в сумме 47 315,6 тыс. рублей;

· предоставление получателей материальной и иной помощи для погребения в сумме 659,6 тыс. рублей;

· оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 98 837,3 тыс. рублей.

· граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» в сумме в сумме 2 738,7 тыс. рублей;

· граждан, подвергшихся воздействию радиации в сумме 2443,9 тыс. рублей;

· инвалидов по выплате компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в сумме 40,0 тыс. рублей.

На совершенствование демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей, запланированы расходы на:

· выплату ежемесячного пособия на ребенка из малоимущих семей в сумме 19 471,5 тыс. рублей;

· на детей из многодетных семей в сумме 6 880,3 тыс. рублей; детей первого-второго года жизни из малоимущих семей в сумме 7 025,6 тыс. рублей;

· беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей в сумме 67,7 тыс. рублей; социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 18 473,9 тыс. рублей;

· выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в сумме 7 157,0 тыс. рублей.

В целях улучшения демографической политики предусмотрены меры социальной поддержки семей, имеющих детей.

В 2017 году будет продолжена реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в Ростовской области прожиточного минимума для детей, назначаемом в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Во исполнение Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» предоставляется:

· социальная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях после достижения ими возраста 18 лет.

Во исполнение Областного закона Ростовской области от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале» малоимущим семьям с тремя и более детьми предоставляется сертификат на региональный материнский капитал на улучшение жилищных условий, получение ребенком (детьми) образования или лечения, приобретение автотранспортного средства.

Расходы бюджета города Гуково на 2017 год по разделу «Культура, кинематография» составят 54 076,3 тыс. рублей, в т.ч.:

· на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры – 43 045,5 тыс.рублей

· на проведение противопожарных мероприятий муниципальных учреждений культуры – 1348,3 тыс.рублей

· комплектование книжного фонда – 21,8 тыс.рублей

· другие вопросы в области культуры и кинематографии – 3714,5 тыс.рублей

Ассигнования в области культуры позволят обеспечить:

Ø развитие культурно-досуговой деятельности во Дворцах культуры и клубных учреждениях города;

Ø 2 730 мероприятий, с участием более 502 тыс.человек;

Ø услуги, ориентированные на формирование личности (стиля и образа жизни) – более 3,0 тыс.участников;

Ø сохранение количества посещений библиотек на уровне 28 тыс.человек с книговыдачей – 70 тыс.единиц.

На финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» г.Гуково направлено 44 330,9 тыс.рублей.

Расходы бюджета города Гуково на здравоохранение в 2017 году составят – 17 500,3 тыс.рублей.

Такая сумма выделяется на:

v На оказание первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой будет направлено – 7647,6 тыс.рублей

v На решение проблемы предупреждение и распространение туберкулеза предусмотрены средства местного бюджета в объеме 300,0 тыс. рублей;

v На решение других вопросов в области здравоохранения будет направлено 1325,0 тыс. рублей.

Плановый уровень муниципального долга города Гуково

На 01.01.2018 – 48 524,9 тыс. рублей

• Кредиты кредитных организаций – 21705,0 тыс. рублей

• Бюджетные кредиты – 26919,9 тыс. рублей

На 01.01.2019 – 0,0 тыс. рублей

 

Таблица 1. Исполнение доходной части бюджета г.Гуково на 01.06.2017г .

В бюджет города зачисляются налоговые доходы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (100%), а также налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (90%), единого сельскохозяйственного налога (60%), налога на доходы физических лиц (30%) и государственной пошлины.

Неналоговые доходы формируются за счёт:

· Доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (100%);

· Доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности (100%);

· Доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

· Части прибыли муниципальных унитарных предприятий.

В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду (40%).

Для разграничения государственной собственности на землю законодательством предусмотрены следующие правила формирования местных бюджетов:

§ В бюджеты городских округов поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах городских округов (80%);

§ В бюджеты муниципальных районов поступают: доходы от продажи земельных участков (100%), доходы от передачи в аренду земельных участков (100%); доходы от передачи в аренду и от продажи земельных участков, которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов (50%);

§ В бюджеты поселений поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков (50%), доходы от продажи земельных участков (50%).

Таким образом, под доходами бюджета города Гуково в широком смысле понимают денежные средства, поступающие в централизованные денежные фонды, предназначенные для решения задач и обеспечения функций местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Финансово-бюджетная политика города Гуково – это финансовые отношения, складывающиеся исключительно в процессе деятельности органов муниципальной власти по управлению финансовыми ресурсами на местном уровне – формированию и использованию доходов бюджетов, а также регулированию финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий.

Доходная политика города – это основанная на финансово-бюджетных отношениях особая сфера деятельности органов местного самоуправления в области формирования муниципальных доходов через систему конкретных финансовых механизмов реализации концепции достижения определённого экономического, финансового и социального эффекта (результата).

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Важнейшим принципом формирования расходной части бюджета является обеспечение безусловного исполнения расходных обязательств, избегая таких мер, как их отмена, прекращение или реструктуризация. Поэтому необходим взвешенный и осторожный подход к увеличению действующих и принятию новых расходных обязательств с учётом имеющихся финансовых ресурсов.

Необходимо сформировать чёткий и прозрачный механизм оценок как финансовых возможностей, так и ожидаемой эффективности конкретных видов расходов федерального бюджета. Необходим предварительный анализ возможных альтернативных решений по вопросам бюджетных расходов.

Список используемой литературы.

1. Положение «О финансовом отделе Администрации г. Гуково» от 22 августа № 73.

2. №68 от 26.05.2016г. О внесении изменений в Решение Гуковской городской Думы от 24 декабря 2015 года № 33 О бюджете города Гуково на 2016 год.

3. Приложение №1 к приказу министерства финансов Ростовской области от 16.09.2015 №90.

4. Финансы: учеб. для студентов высш. учеб. заведений, обучающихся по спец. "Финансы и кредит", "Бухгалт. учет, анализ и аудит", "Мировая экономика", "Налоги и налогообложение" / под ред. А. Г. Грязновой, Е. В. Маркиной. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2012. - 496 с.. - ISBN 978-5-279-03455-0 : 490,00.

5. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. / Л. А. Дробозина, Л. П. Окунева, Л. Д. Андросова и др. Под ред. проф. чл.-корр. РАЕН Л. А. Дробозиной. - М. : ЮНИТИ, 2000. - 479 с.ISBN 5-85173-050-1.

6. Решения Гуковской городской Думы «О бюджете города Гуково на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

7. Официальный сайт Министерства финансов www.minfin.ru .

8. Официальный портал Правительства Ростовской области http://minfin.donland.ru/.

9. Официальный сайт Администрации города Гуково http://gukovo.donland.ru/.

10. Официальный сайт Гуковской городской Думы .http://www.duma-gukovo.ru/.

11. Финансы/ В. М. Родионова, Ю. Я. Вавилов, Л. И. Гончаренко и др. ; Под ред. В. М. официальный портал правительства Ростовской области.

12. www.do Финансы: учеб. / под ред. А. И. Архипова, И. А. Погосова. - М.: Проспект, 2009. - 640 с.ISBN 978-5-392-00300-6

 

Приложение 2.