Градостроительство и земельные отношения

В 2018 году на территории Миасского городского округа введено в эксплуатацию 79,4 тыс. кв. метров жилых домов 124,1% к 2017 году (64,0 тыс.кв.м.), в том числе населением 43,1 тыс.кв.м.

Для сравнения: Челябинск – 647,1 тыс. кв. метров (92,4% к 2017 году), Магнитогорск – 143,3 тыс. кв. метров (137,2% к 2017 году), Копейск – 48,8 тыс. кв. метров (129,3% к 2017 году), Златоуст - 20,7 тыс. кв. метров (71,0% к 2017 году).

В 2018 году выдано 114 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в т.ч.:

- 6 многоквартирных домов - ул. Победы, 12 (ООО «ПромИнвест»); ул. Ильменская, 85 (ООО Специализированный застройщик «Би.Ай.Ди Групп» - 1 и 2 очередь); ул. Уральская, 82 (ООО «Специализированный застройщик «ФинПромСтрой»); ул. Победы, 7 (ООО «Специализированный застройщик «ФинПромСтрой»); ул. Нахимова, 3 (застройщик ООО «Агроком» - 1 блок-секция); Бульвар Седова, 3 (застройщик ООО «ИБК»).

- ряд объектов социального назначения (газоснабжение жилых домов в п. Михеевка, устройство спортивной площадки с искусственным покрытием по пр. Октября, 25, реконструкция западных трибун стадиона «Труд»).

В 2018 году выдано 377 разрешений на строительство объектов капитального строительства, из них:

- 276 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов;

- 5 разрешений на строительство многоквартирных жилых домов (ООО «ИБК» - Бульвар Седова; ООО «Специализированный застройщик «ФинПромСтрой» - Бульвар Карпова, 7; ООО «Феникс-Гран» (2 очереди) - ул. Кирова; ООО Специализированный застройщик «Би.Ай.Ди Групп» - мкр. «О»);

- 95 разрешений на строительство объектов коммунального, производственного, социально-бытового назначения, в т.ч. выдано МКУ «Комитет по строительству» разрешение на завершение строительства «Детской школы искусств № 2» по ул. Ст. Разина, 2.

В 2018 году выдано 745 градостроительных планов земельных участков, направлено в Росреестр около 100 фрагментов Правил землепользования и застройки Миасского городского округа.

В 2018 году выдано 26 актов освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, связанных с получением средств материнского капитала (совместно с представителем Управления Пенсионного фонда России по Челябинской области в г. Миассе).

За 2018 год подписано 37 постановлений о подготовке документации по планировке территорий округа, в т.ч. 12 – с целью размещения линейных объектов, 25 – с целью размещения объектов капитального строительства, выдано 33 технических задания на разработку данной документации. Проведена проверка документации по планировке (проекты планировки и проекты межевания) -  29 территорий на соответствие техническому заданию и требованиям Градостроительного кодекса. Проведено 7 публичных слушаний и 2 общественных обсуждения по рассмотрению документации по планировке территории, на которых рассмотрена документация по планировке 24 территорий. Утверждена документация по планировке 29 территорий, из них 12 предусматривает размещение линейных объектов, 13 – объектов капитального строительства.

В 2018 году проведена работа по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования округа.

В 2018 году в Администрацию округа поступил ряд предложений от заинтересованных лиц о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки округа. Данные обращения в установленном порядке рассмотрены комиссией по подготовке проектов Правил землепользования и застройки округа, с учетом рекомендаций комиссии по указанным предложениям были приняты решения о подготовке соответствующих проектов решений Собрания депутатов либо об отказе во внесении изменений с указанием объективных причин. В 2018 году 17 проектов решения Собранием депутатов округа о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки округа были рассмотрены на публичных слушаниях, Собранием депутатов округа принято 10 решений о внесении изменений в Генеральный план округа, 10 решений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки округа.

В 2018 году Администрацией МГО завершена работа по постановке на кадастровый учет границ населенных пунктов округа - п. Ленинск, с. Смородинка, п. Новотагилка, подготовлен проект границ населенного пункта «г. Миасс». 

В 2018 году на территории Миасского городского округа деятельность по обеспечению соблюдения норм земельного законодательства (муниципальный земельный контроль) осуществлялась в соответствии с согласованными с органами прокуратуры ежегодными планами проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в ходе рассмотрений заявлений жалоб граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав на землю субъектов земельных отношений.

Целями муниципального земельного контроля являются:

1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства Российской Федерации;

2) соблюдение земельного законодательства Российской Федерации, требований по использованию земель физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Миасского городского округа.

В 2018 году проведено 1318 документационных и выездных проверок и выездных обследований, что в 1,8 раз больше чем в 2017 году (740), а именно:

- на основании согласованного с Прокуратурой Челябинской области ежегодного плана проверок на 2018 год проведено 4 проверки. В результате проверки нарушений земельного законодательства РФ не установлено.

- по обращениям граждан проведено 7 внеплановых проверок земельных участков, находящихся в пользовании граждан. В результате проверок установлено 5 нарушений земельного законодательства РФ, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ;

- по заявлениям граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено всего 901 выездное обследование земельных участков на предмет соответствия состояния земельного участка в целях принятия решений по продлению договоров аренды, либо продажи земельных участков. По результатам обследований установлено 90 нарушений земельного законодательства РФ, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1., ст. 8.8 КоАП РФ.

Для нужд индивидуального жилищного строительства в 2018 году продано 5 земельных участков, общей площадью 5048 м2, поступлений в бюджет Округа – 1 071,98 тыс. рублей.

Предоставлено в собственность (аренду) под объектами недвижимости для индивидуального желищного строительства 175 земельных участков.

Заключено 16 договоров аренды на земельные участки через торги, общей площадью 61 959 м2.

Заключено 135 договоров аренды на земельные участки без торгов (под объектами незавершенного строительства, под объектами капитального строительства, в том числе под инженерными коммуникациями), общей площадью 773 109 м2.

Заключено 37 договоров на предоставление места размещения нестационарного торгового объекта, общая площадь предоставленных участков 1 904 м2.

Заключено 31 договор купли-продажи земельных участков, общей площадью 56 935 м2, поступлений в бюджет Округа – 11 060,66 тыс. рублей.

В целях сокращения задолженности по арендной плате за земельные участки проведено 17 заседаний рабочей группы по контролю за поступлением арендной платы за землю, проведена работа с 112 должниками, сумма погашенной задолженности плательщиков, заслушанных на комиссиях составляет 2 321,7 тыс. руб. (362,8% к 2017 году).

Проведена претензионно-исковая работа с арендаторами-должниками по взысканию арендной платы за земельные участки - 301 претензия о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 38 135,7 тыс. руб. Поступления в бюджет Округа (по претензиям) -  2 606,7 тыс. руб. (35,8 % к 2017 году).

В целях повышения эффективности работы и уровня ответственности за подготовленные   претензионные  материалы  удовлетворено  48  судебных  исков  на  сумму  6 899,0 тыс. руб. Поступило в бюджет Округа –  2 558,20 тыс. руб. (172,7% к 2017 году).

На территории Миасского городского округа в течение 2018 года земельные участки в собственность бесплатно льготным категориям граждан не предоставлялись в связи с отсутствием в бюджете Миасского городского округа на 2018 год денежных средств на разработку проектов планировок территорий и формирование земельных участков для льготного предоставления, а также средств на расходы, связанные со строительством инженерной инфраструктуры и коммуникаций земельных участков для дальнейшего предоставления.

В соответствии с Законом 121-ЗО планируемые к бесплатному предоставлению гражданам земельные участки должны соответствовать требованиям земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации, а также должны формироваться с учетом следующих условий: транспортной доступности, наличия инженерной инфраструктуры или наличия сведений о существующих или планируемых к строительству сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Денежные средства на разработку проектов планировок территорий, а также на расходы, связанные со строительством инженерной инфраструктуры, предусмотрены в бюджете Миасского городского округа на период с 2019 по 2020 гг.

Также имеет место факт отсутствия свободных земель на территории Миасского городского округа в целях формирования и бесплатного предоставления гражданам, поскольку значительную часть земель территории Миасского городского округа занимают земли лесного фонда.

Отказы граждан от предоставляемых земельных участков по причинам не востребованности сформированных земельных участков, а именно, отсутствие инженерной инфраструктуры и коммуникаций, транспортной недоступности земельных участков, отдаленности от города, заболоченности территории.

После завершения всех процедур по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечение земельных участков объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, земельные участки будут включены в перечень земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению льготным категориям граждан.

Распоряжением Администрации Миасского городского округа от 21.03.2019 № 85-р создана рабочая группа по решению вопроса по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

В целях создания условий для жилищного и социально-культурного строительства в Миасском городском округе, реализуются мероприятия по строительству городских объектов, оказываются услуги предприятиям, организациям и отдельным гражданам в вопросах проектирования и строительства объектов, рассматриваются и согласовываются проекты перепланировки жилых помещений.

В 2018 году для проектирования, строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности были выделены средства областного и местного бюджета в сумме 13 220,3 тыс. рублей, что составило 21,8% от объема финансирования в 2017 году (60 510,95 тыс.руб.).

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» на территории Миасского городского округа на 2014-2021 годы» в 2018 году построено 4,5 км газораспределительных сетей, что составляет 33,8% по отношению к 2017 году (13,3 км). Это позволило обеспечить возможность подключения к газу 220 индивидуальных жилых домов, что составляет 97,3% по отношению к 2017 году (226 домов). 

Законом Челябинской области от 26.12.2018 года № 852-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Миасскому городскому округу выделена субсидия в сумме 49 395,7 тыс.рублей на завершение строительства Детской школы искусств, расположенной по ул. Ст. Разина в г. Миассе, что позволит в 2019 г. выполнить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию данный социально-значимый объект.

Выполнен второй этап строительства распределительного газопровода низкого давления в с. Сыростан, завершена газификация улиц Школьная, Советская, Ст. Разина, Труда. На завершение строительства объекта в 2019 году из областного бюджета выделено 7800,0 тыс.рублей.