 |
Главная |
Население и трудовые ресурсы
 2019-05-24 |
 273 |
 Обсуждений (0) |
из
5.00
|
Раздаточный материал
«Управление проектами. Стратегическое программно-целевое управление»
(на муниципальном уровне)
Задание 1.
«Социально-экономическая оценка развития
муниципальных образований. З адачи муниципального планирования »
1. Сформулируйте, в чем заключается уникальность Муниципального образования «Город ……» ( или другое муниципальное образование); перечислите основные проблемы, стоящие перед ним.
2. Выделите наиболее сильные стороны с позиции исторического развития города, географического положения и природных условий, демографического потенциала и рынка труда, экологической обстановки, развития инженерной инфраструктуры и обеспеченности населения жильем.
3. Проведите SWOT-анализ, по итогам которого сформулируйте и обоснуйте миссию города.
Ответы на вопросы представьте в форме следующей таблицы:
| Признак для анализа | Характеристика признака |
| Уникальность МО «Город» | |
| Ключевые проблемы МО «Город» | |
| Сильные внутренние стороны и внешние возможности МО «Город» | |
| Формулировка миссии МО «Город» и ее обоснование |
SWOT- анализ - широко распространенный практический инструмент, позволяющий провести совместное изучение внешней и внутренней среды, установить наиболее перспективные для организации цепочки связей между ними, которые в дальнейшем могут быть использованы для формулировки стратегии организации, муниципальных образований.
SWOT - это начальные буквы английских слов strength (сила), weakness (слабость), opportunities (возможности), threats (угрозы).
Связи между сильными, слабыми сторонами, возможностями и угрозами устанавливаются с помощью матрицы SWOT, представленной на рис.1.
| Возможности (О) 1. 2. 3. | Угрозы (Т) 1. 2. 3. | |
| Сильные стороны (S) 1. 2. 3. | Поле SO (сила и возможности) | Поле ST (сила и угрозы) |
| Слабые стороны (W) 1. 2. 3. | Поле WO (слабость и возможность) | Поле WT (слабость и угрозы) |
Рис.1. Матрица SWOT
В каждом поле рассматриваются все возможные парные комбинации и выделяют те, которые должны быть учтены при разработке стратегии организации.
Для комбинаций поля SO следует разрабатывать стратегию по использованию сильных сторон организации для того, чтобы получить максимальную отдачу от возможностей.
Для пар WO стратегия должна за счет появившихся возможностей попытаться преодолеть имеющиеся слабости.
Пары ST должны предполагать использование сильных сторон для устранения угроз.
Для пар WT организация должна выработать такую стратегию, которая позволила бы ей избавиться от слабости и предотвратить нависшую угрозу.
Идея SWOT-анализа заключается в следующем:
а) изучение потенциала МО, фирмы с целью превращения ее слабых сторон в сильные стороны и угроз в возможности;
б) развитие сильных сторон МО, фирмы в соответствии с ее ограниченными возможностями.
Макет SWOT- анализа муниципального образования
| Факторы | Влияние фактора на социально-экономическое развитие муниципального образования | ||||
| Позитивное (сильные позиции) | Негативное (слабые позиции) | ||||
| 1 | 2 | 3 | |||
| 1 . Качество жизни |
|
| |||
| 1.1. Уровень материального обеспечения |
|
| |||
| Уровень доходов населения |
|
| |||
| Прожиточный минимум |
|
| |||
| Распределение населения по доходам |
|
| |||
| Расходы населения |
|
| |||
| 1.2. Уровень жилищно-коммунального и культурного обеспечения |
|
| |||
| Обеспеченность жильем |
|
| |||
| Обеспеченность населения жилищно-коммунальными и бытовыми услугами |
|
| |||
| Обеспеченность населения объектами культуры и отдыха |
|
| |||
| 1 3. Уровень социального обеспечения |
|
| |||
| Уровень пенсионного обеспечения |
|
| |||
| Обеспеченность домами престарелых |
|
| |||
| 1.4. Уровень образования |
|
| |||
| Степень образованности населения |
|
| |||
| 1.5. Уровень охраны здоровья |
|
| |||
| Продолжительность жизни |
|
| |||
| Рождаемость |
|
| |||
| Уровень детской смертности |
|
| |||
| Обеспеченность медперсоналом |
|
| |||
| Обеспеченность больничными койками |
|
| |||
| Обеспеченность санаторно-курортными учреждениями |
|
| |||
| Обеспеченность лекарствами |
|
| |||
| Факторы | Влияние фактора на социально-экономическое развитие муниципального образования | ||||
|
| Позитивное (сильные позиции) | Негативное (слабые позиции) | |||
| 1 | 2 | 3 | |||
| Обеспеченность спортивно-оздоровительными сооружениями |
|
| |||
Уровень личной безопасности
Уровень преступности
Уровень раскрываемости преступлений
Уровень экологической безопасности
Уровень ПДК вредных веществ в воздухе, почве, водоемах
Экономико-географическое положение
Географическое положение
Близость к источникам сбыта и снабжения
Близость к сырьевым и энергетическим ресурсам
Наличие и значимость транспортных артерий (автомобильных, железнодорожных, воздушных)
Исторический и природный потенциал
Природные ресурсы
Народные промыслы
Исторические места и туристические маршруты, места отдыха
Земельные ресурсы
Рекреационные ресурсы
Население и трудовые ресурсы
Структура населения по возрасту
Структура населения по образованию и квалификации
Уровень занятости населения
Безработица, ее структура
Трудовой потенциал
