Правовая природа, понятие и значение гражданско-правового срока

Вопросы определения правовой природы, понятия, порядка исчисления и значения гражданско-правового срока в процессе правового регулирования относятся к числу весьма важных при изучении проблематики, обозначенной в названии дипломной работы.

Исследование сущности и основных свойств времени как философской категории позволяет определить правовую природу и сущность гражданско-правового срока. Механизм установления срока, реализующийся на двух уровнях (уровне выбора системы координат для исчисления времени и уровне произвольного выбора части временного потока), дает основания утверждать, что срок – это сложное понятие, которое следует рассматривать с двух сторон – объективной и субъективной, неразрывно связанных между собой.

С объективной стороны срок является неотделимой частью потока времени, характеризующегося соответствующими свойствами, присущими времени (однонаправленностью, необратимостью, непрерывностью, последовательностью и другими), то есть течение срока происходит по тем же законам, что и течение времени; в этом смысле срок нельзя приостановить, прервать, восстановить, поскольку нельзя остановить и обратить время вспять.

Однако, с другой стороны (и это есть субъективная составляющая срока), срок существует в качестве такового только в силу того, что человек, проявляя свою волю (на уровне законодателя, правоприменителя либо стороны в правоотношении), осуществляет определенные действия, направленные на использование времени, соотнося с произвольно выбранными частями временного потока свою деятельность либо не зависящие от этой деятельности явления окружающей действительности. Таким образом, до тех пор, пока время не подверглось воздействию воли человека, то есть пока часть потока времени не избрана, нельзя говорить о сроке как о существующем явлении. При этом субъективный (волевой) характер гражданско-правового срока не исчерпывается процессом его установления: правила исчисления сроков также имеют субъективную, окрашенную волевым моментом природу. Например, положение закона о том, что при совпадении последнего дня срока с нерабочим днем, днем окончания срока является первый, следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ), относится явно не к объективной стороне срока. С точки зрения объективной природы срока как части потока времени срок все равно истечет в тот день, который совпал с выходным, однако по воле законодателя правовые последствия истечения срока применяются не согласно правилам течения, а согласно правилам исчисления срока, т.е. исходя из возможностей перенесения дня наступления правовых последствий, содержащихся в субъективной составляющей срока.

В исследованиях цивилистов (как русских дореволюционных и советских, так и современных), посвященных гражданско-правовым срокам, четко не разграничиваются понятия "течение" и "исчисление" сроков. Между тем, различие этих понятий определяется двойственной природой сроков и позволяет определить юридическую сущность гражданско-правового срока как правовой категории. Под течением срока следует понимать последовательную длительность (смену фаз, стадий) срока как части временного потока, измеряемого в соответствии с физическими (астрономическими) правилами. Исчислением срока является установление абстрактных координат (дней, месяцев, недель и т.п.), позволяющих осуществлять соотнесение событий объективной реальности с произвольно выбранной частью временного потока с целью реализации тех или иных правовых последствий. Действиями по исчислению срока можно признать определение момента его начала и окончания течения (установление продолжительности, величины срока), оснований и порядка приостановления, перерыва, продления.

В связи с этим представляется некорректным утверждение В.В. Луця о том, что "течение срока подвержено влиянию людей, зависит от их воли и сознания",[24] ибо изменить астрономический порядок течения времени по воле человека невозможно, он может лишь корректировать правила исчисления сроков (задавать своего рода "правила игры" на временном поле).

На основании изложенного можно сделать следующий вывод: субъективная сторона срока проявляется в процессе его установления (определения продолжительности срока, указания моментов начала и окончания течения) и дальнейшего исчисления, объективная - в процессе течения надлежащим образом установленного срока. Таким образом, можно определить юридическую природу срока как комплексного объективно-субъективного явления.

В отечественной юридической литературе нет единства мнений по вопросу о материально-правовой природе срока в гражданском праве. Единственное, в чем солидарны практически все исследователи, - это понимание сущности срока как юридического факта, хотя встречаются попытки и это поставить под сомнение.

Так, В.В. Луць считает, что "наступление или истечение срока приобретает значение не само по себе, а в сочетании с событиями или теми действиями, для совершения или воздержания, от совершения которых этот срок установлен. Сроки нельзя отнести ни к действиям, ни к событиям. Не занимают они самостоятельного места и в общей системе юридических фактов...".[25] В этих суждениях отсутствует позитивное определение срока; научное определение понятия указанием только его негативных характеристик нельзя признать удовлетворительным.

Для определения природы гражданско-правового срока принципиальное значение имеет вопрос, что является юридическим фактом - истечение времени, периода времени или наступление определенного момента во времени, либо сам этот период (момент) во времени (иначе говоря, истечение или наступление срока либо сам срок). В научной литературе проблема была обозначена Е.А. Сухановым более 30 лет назад,[26] однако впоследствии она не обсуждалась, и решения ее не предложены.

Юридическим фактом одни исследователи называют время,[27] другие - истечение времени,[28] третьи - истечение (наступление) срока как периода (момента) во времени,[29] четвертые - сам срок.[30] При этом аргументы в обоснование той или иной точки зрения не приводятся.

Е.А. Суханов полагает, что юридическим фактом можно считать как истечение срока, так и сам срок, в зависимости от того, что необходимо для движения правоотношений - единичный юридический факт временного характера или юридический состав, элементом которого является временной фактор.[31] В первом случае юридическим фактом следует считать наступление срока, определенного календарной датой, либо истечение срока, определенного периодом времени, во втором случае - сам срок. Позднее проф. Е.А. Суханов уточнил свою позицию, предложив считать юридическим фактом наступление или истечение срока.[32]

Определение, что является юридическим фактом - время, срок или его истечение либо то и другое вместе – непосредственно связано с установлением юридической природы срока, т.е. с установлением места срока в системе юридических фактов.

Юридическим фактом в общей теории права признается конкретное жизненное обстоятельство, явление материального мира (объективной реальности), с которым закон связывает наступление определенных юридических последствий. Решение вопроса, является юридическим фактом истечение (наступление) срока или сам срок зависит от того, с чем закон связывает возникновение правовых последствий.

Не вызывает сомнений, что для возникновения, изменения или прекращения правоотношения недостаточно установить срок, т.е. волевым образом обозначить период или выбрать момент во временном потоке. Установленный срок должен "сработать": наступить (начать течь) либо прекратить течение (истечь). Например, в законе установлен 15-летний срок приобретательной давности в отношении недвижимого имущества, имеющий правопорождающий характер. Однако основанием возникновения права собственности по давности владения является совокупность юридических фактов -юридический состав, указанный в законе (ст.234 ГК РФ): факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным, а также истечение установленного срока. С истечением предусмотренного в законе (ст. 1154 ГК РФ) 6-месячного срока на принятие наследства утрачивается право на принятие наследства. Любые иные сроки также не влияют на динамику правоотношения сами по себе, в силу их установления; соответствующие правовые последствия наступают только в результате истечения (наступления) сроков.

Таким образом, в качестве юридического факта необходимо рассматривать не срок как произвольно, мысленно выделенный отрезок либо момент во временном потоке, а проявление (действие) этого срока в объективной реальности в форме истечения или наступления. Юридическим фактом является наступление (истечение) гражданско-правового срока. Не менее важно определить, к какому виду юридических фактов относится наступление (истечение) срока. Можно выделить три направления в исследовании вопроса о сущности гражданско-правового срока.

1). Сторонники одного направления - О.В. Бойков, С.Н. Братусь, Е.В. Васьковский, Л.Г. Вострикова, А.В. Жгунова, О.С. Иоффе, В.Б. Исаков, М.Я. Кириллова, О.А. Красавчиков, А.П. Сергеев, Т.А. Фаддеева, Б.Б. Черепахин, Г.Ф. Шершеневич[33] и другие - относят сроки к разновидности юридических фактов-событий, указывая на имманентную связь срока со временем, имеющим объективный, не зависящий от воли людей характер.

Следует согласиться с признанием срока (точнее, его наступления или истечения) юридическим событием, однако при этом нельзя не учитывать, что юридически факты-события неоднородны.

О.А. Красавчиков, основательно исследовав юридические факты-события, пришел к выводу о необходимости их внутреннего подразделения на факты-события абсолютные и факты-события относительные "в зависимости от наличия в них проявления воли".[34] Такое подразделение имеет чрезвычайно важную методологическую ценность при исследовании природы гражданско-правовых сроков.

Под абсолютными событиями проф. О.А. Красавчиков предложил понимать явления реальной действительности, не обусловленные волевой человеческой активностью ни в своем возникновении, ни в дальнейшем действии; под относительными событиями — явления, в возникновении которых воля человека принимает участие, но которые впоследствии действуют независимо от этой воли.[35]

Исходя из способов установления сроков - в сделке, нормативно-правовом акте или решении суда, - можно сделать вывод об их безусловно волевом характере: в первом случае присутствует воля стороны (сторон) в сделке, во втором - воля законодателя, в третьем - воля законодателя, опосредованная волей правоприменительного органа. Дальнейшее же действие срока от воли человека не зависит и обусловлено исключительно характеристиками времени как содержательной составляющей срока - объективностью (независимостью от сознания человека), относительностью и непрерывностью.

Таким образом, очевидно, что гражданско-правовой срок нельзя считать абсолютным юридическим событием, поскольку установление срока - следствие волевой человеческой активности. Гражданско-правовой срок по правовой природе наиболее близок к относительным юридическим событиям как разновидности юридических фактов, так как он устанавливается по воле человека, без которой (т.е. не будучи установлен) не может наступить или истечь (проявить временные свойства).

Вывод О.А. Красавчикова об отнесении срока к абсолютным юридическим событиям[36] основан на смешении понятий "время" и "срок": автор оперирует только категориями "время" и "истечение времени", полностью отождествляя их с понятием срока, причем единственным и малоубедительным аргументом в пользу абсолютного характера истечения времени называет существование человека во времени и невозможность в связи с этим противопоставления человеческой деятельности истечению времени, придерживаясь отвергнутой современной наукой субстанциальной концепции сущности времени как явления.[37]

А.В. Жгунова вслед за О.А. Красавчиковым относит срок к абсолютным юридическим событиям: факт установления сроков людьми, пишет она, "еще не означает внесение субъективного момента в категорию времени".[38] Однако здесь же автор приводит аргументы в опровержение своей позиции, говоря о том, что "истечение времени вообще не может рассматриваться как юридический факт"[39], юридическим фактом следует считать истечение конкретного отрезка времени. При этом сам термин "конкретный" подразумевает наличие субъективного момента, отрицаемого А.В. Жгуновой в рассмотрении категории времени применительно к определению сущности срока. Кроме того, А.В. Жгунова признает, что хотя "люди не могут повлиять на процесс течения времени, не в силах приостановить его, восстановить", они "могут определять границы срока..., изменять, двигать эти границы",[40] т.е. гражданско-правовому сроку присущ субъективный характер (в части установления условия о сроке и правил его исчисления), обуславливающий невозможность отнесения сроков к абсолютным юридическим событиям.

Трудно согласиться и с В.Б. Исаковым, который признает срок особым подвидом юридических фактов-событий - "условным событием". Истечение срока, по его мнению, не относится ни к абсолютным юридическим событиям (в силу его связи "с взаимодействием объективного и субъективного факторов"), ни к относительным юридическим событиям в силу того, что в относительном событии "объективные и субъективные факторы взаимодействуют причинно: действия человека вплетаются в ткань закономерностей объективного характера. В факте - истечении срока - характер взаимодействия иной, формальный (курсив мой - К.Л.). Значение субъективного фактора состоит в том, что он фиксирует отрезки объективного процесса".[41] При этом В.Б. Исаков не объясняет, почему причинный характер взаимодействия объективных и субъективных факторов при "вплетении" действий человека в ткань закономерностей объективного характера и формальный характер истечения установленного срока не позволяют считать истечение срока относительным юридическим событием. Между установлением срока (субъективным фактором) и его проявлением как юридического факта (т.е. наступлением или истечением - объективным фактором) имеется исключительно причинная связь: срок не может наступить или истечь, не будучи установлен. Наличие такой связи между установлением и истечением срока подтверждает, а не опровергает тезис об отнесении наступления/истечения гражданско-правового срока к относительным юридическим событиям.

2). Сторонники другого направления (И.Б. Новицкий, В.П. Грибанов, Е.В. Кулагина, Т.Е. Абова[42]) полагают, что сроки не относятся ни к действиям, ни к событиям, т.е. занимают особе место в ряду юридических фактов. При этом В.П. Грибанов и Е.В. Кулагина считают, что сроки образуют самостоятельную группу юридических фактов, представляющую собой "нечто среднее" между действиями и событиями, поскольку "юридический срок имеет двойственную природу: будучи волевым по правовой природе, он вместе с тем несет на себе печать объективного течения времени".[43]

Данная точка зрения, высказанная В.П. Грибановым в 1967 году и впоследствии поддержанная Е.В. Кулагиной, является спорной. В качестве основного довода в ее обоснование В.П. Грибанов указывает, что истечение (наступление) гражданско-правового срока нельзя отнести к относительным юридическим событиям, "так как воля людей оказывает существенное влияние не только на сам размер установленного срока, не только на начало его течения, но и на само течение этого срока (курсив мой - К.Л.), которое по воле людей может быть приостановлено, прервано или продлено".[44]

Вывод В.П. Грибанова основывается на смешении понятий "течение срока" и "исчисление срока", поэтому его нельзя признать верным. Действительно, воля человека оказывает влияние не только на установление срока, но и на дальнейший порядок его исчисления. Однако повлиять на течение срока (т.е. на последовательную длительность (смену фаз, стадий) срока как части временного потока, измеряемого в соответствии с физическими (астрономическими) правилами) человек не может, поскольку именно в процессе течения срока проявляются все свойства времени, включая объективность, т.е. независимость времени от сознания и воли человека. Волевому воздействию поддается лишь исчисление сроков - установление абстрактных координат (дней, месяцев, недель, чисел и т.п.), позволяющих осуществлять соотнесение событий объективной реальности с произвольно выбранной частью временного потока с целью реализации тех или иных правовых последствий.

3). Особую позицию, которую следует признать третьим направлением исследований правовой природы гражданско-правового срока, занимает проф. Е.А. Суханов, который считает, что часть сроков (измеряемых "...продолжительностью или стадиями конкретных материальных процессов - течением жизни человека, достижением определенного возраста (дееспособность)..." и т.п.) относится к разряду юридических фактов-событий, поскольку такие сроки "непосредственно выражают те или иные стадии развития конкретных материальных явлений". Другая часть сроков (измеряемые "годами, месяцами, неделями, сутками, часами, т.е. стадиями вышеуказанного материального процесса-эталона") относится к особой группе юридических фактов "...в силу их важности как всеобщего и универсального мерила последовательности всех других процессов".[45] В настоящее время Е.А. Суханов уточнил высказанную ранее точку зрения, указав, что гражданско-правовые сроки можно подразделять на 3 вида:

1. сроки, определяемые указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, - относятся к юридическим фактам-событиям:

2. сроки, связанные с совершением определенных действий, - относятся к юридическим фактам-действиям:

3. сроки, установленные в виде определенных отрезков (периодов) времени, или привязанные к календарной дате, - невозможно считать ни событиями, ни действиями.[46]

Точка зрения Е.А. Суханова вызывает сомнения по следующим основаниям. Разумеется, гражданско-правовые сроки неоднородны, одни из них определяются путем указания на события, другие - путем указания на действия, третьи - на календарный период времени. Однако при определении правовой природы гражданско-правового срока следует различать конкретное жизненное обстоятельство (юридический факт-событие), к которому приурочивается момент окончания течения срока, и сам срок как произвольно выбранную часть временного потока, истечение (наступление) которого также представляет собой юридический факт. Все без исключения сроки имеют объективно-субъективный характер (обладают характеристиками времени и устанавливаются по воле человека), поэтому не различаются по правовой природе. В существе сроков не усматриваются основания для отнесения одних сроков к юридическим событиям, других - к действиям, а третьих - к самостоятельной группе юридических фактов; отсутствуют и иные причины для различной квалификации указанных групп сроков.

На основании изложенного можно сделать вывод, что наступление (истечение) срока следует признать разновидностью юридических фактов - относительным юридическим событием.

Следующий вопрос, требующий решения в рамках исследования сущности гражданско-правового срока, касается определения понятия срока.

В действующем ГК РФ (ст. 190) отсутствует определение понятия гражданско-правового срока, имеется лишь указание на порядок определения срока.[47] Соответствующее определение понятия срока не было закреплено ни в российском дореволюционном, ни в советском законодательстве; не содержат понятия "срок" также законодательные акты большинства иностранных государств;[48] даже в специальных исследованиях о сроках далеко не всегда предпринимаются попытки сформулировать понятие срока.[49]

Такое положение связано со значительной долей неопределенности в понимании1 категории времени, порожденной во многом объективной неразрешимостью (при существующем уровне развития науки и техники) споров по ключевым вопросам темпоральной проблематики, с которой так или иначе сопряжено понимание срока.

Определение понятия гражданско-правового срока, исходя из задачи наиболее полного раскрытия существа данной правовой категории, должно соответствовать следующим критериям:

1) отражать временную сущность срока, тесную связь, но не тождественность категорий "время" и "срок";

2) учитывать подразделение всех сроков на два больших класса - сроки, представляющие собой определенный временной отрезок (сроки-периоды) и сроки, представляющие собой произвольно выбранную точку во временном потоке (сроки-моменты);

3) отражать виды волевого использования человеком времени в процессе установления сроков (по субъекту волеизъявления) - выражение воли субъектами сделки, правотворческим либо правоприменительным органом;

4) содержать указание на характер механизма воздействия сроков на общественные отношения - порождение самого широкого спектра гражданско-правовых последствий при наступлении или истечении сроков.

В монографических исследованиях, учебной литературе, комментариях к законодательству встречаются различные определения гражданско-правового срока, многие из которых небезупречны.

1. Нередко срок фактически отождествляется со временем либо с истечением времени.[50]

2. Сроку отводится подчиненная, служебная роль. Без достаточных оснований истечение срока лишается статуса явления реальной действительности, юридического факта, могущего самостоятельно (вне связи с другими событиями или действиями) влечь какие-либо юридические последствия.[51] Данное определение срока полностью отражает сущность пресекательного и некоторых других сроков, однако вообще не позволяет считать правовыми сроки существования права, истечение которых само по себе, без возникновения дополнительных юридических фактов влечет прекращение права (например, истечение срока доверенности, срока действия договора безвозмездного пользования).

3. Некоторые определения охватывают не все разновидности сроков: не включают сроки, определяемые моментом во времени.[52] А.В. Жгунова считает, что сроком может быть только отрезок времени, характеризующийся определенной протяженностью, но не момент времени. Однако подобное утверждение справедливо только для времени в целом, внутренней характеристикой которого является связь с движением и непрерывность, но не для срока как результата процесса использования времени: срок, определяемый моментом времени - это неделимая временная частица, отрезок времени, характеризующийся минимально возможной протяженностью и фактически не имеющий размера (такой вывод подтверждается физической теорией о дискретности времени). В аргументации позиции А.В. Жгуновой содержится внутреннее противоречие: с одной стороны, отрицание возможности определения срока как момента во времени, но с другой стороны, - признание того, что сроки могут не только истекать, но и наступать, а последнее характерно только для сроков-моментов.[53]

4. В ряде определений не учитывается, что истечение либо наступление гражданско-правового срока может влечь не только возникновение или прекращение правоотношений, но и любые иные юридически значимые (гражданско-правовые) последствия, например, наступление полной дееспособности, наличие которой само по себе не предполагает факт автоматического вступления в гражданские правоотношения, но является необходимой предпосылкой для самостоятельного участия в них.[54]

5. Не учитывается связь срока со временем, т.е. временная сущность срока.

6. Наконец, нередко в определениях гражданско-правового срока не учитывается, что по истечении (наступлении) срока могут наступать правовые последствия, предусмотренные не только законом, но и сделкой, судебным актом.[55]

На основании изложенного можно сформулировать определение гражданско-правового срока: это момент или период времени, с наступлением или истечением которого закон, иной правовой акт, сделка, судебный акт или правовой обычай связывает возникновение определенных гражданско-правовых последствий. Именно такое определение представляется возможным включить в качестве первого абзаца в ст. 190 ГК РФ93, а название статьи изложить в следующей редакции: "Понятие и порядок определения срока".

С понятием и определением правовой природы гражданско-правового срока тесно связан порядок исчисления сроков, который недостаточно исследован, вероятно, по причине кажущейся простоты: имеются астрономические ориентиры для исчисления сроков (дни, часы, недели, годы и т.п.), умение пользоваться которыми прививается всем еще в начальной школе. Однако в связи с тем, что порядок исчисления сроков - есть результат волюнтаристского использования человеком времени, он не совпадает по ряду существенных моментов с правилами учета астрономического времени. Такое несовпадение стало причиной появления различных точек зрения по поводу применения законодательно закрепленных правил исчисления сроков.

Закон устанавливает, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события94, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ). Представляется, что данное правило неточно отражает правовую действительность, поскольку нельзя считать одинаковыми следующие ситуации: 1) когда событие, с которым связывается начало течения срока, наступило в середине или в конце какого-либо дня (в этом случае очевидно, что

Редакция дополнения в ст.190 ГК РФ, предложенная Л.Г. Востриковой - "...срок есть период времени либо определенный момент во времени, юридическая сущность которого объективна...", - не содержит указания на правовые последствия истечения (наступления) срока, т.е. не отражает механизма воздействия срока на гражданские правоотношения, поэтому не может быть признана приемлемой.

Следует заметить, что речь здесь идет только о событии, которое неизбежно должно наступить. Период времени, начало течения, которого определяется указанием на событие, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, нельзя признать сроком, он может быть расценен только как отлагательное либо отменительное условие неполный день не должен включаться в срок) и 2) когда, например, срок начала действия договора определен конкретной датой, не совпадающей с датой его заключения (в этом случае нет никаких препятствий для того, чтобы дату начала действия договора включать в срок, т.к. это полный день).

Учитывая изложенное, представляется вполне разумной модель исчисления гражданско-правовых сроков, закрепленная в §187 Германского гражданского уложения, предусматривающая различные правила определения начала течения сроков в зависимости от того, определяется конкретный срок событием или моментом времени либо началом какого-либо дня. В первом случае германский закон предписывает не включать день, в течение которого произошло событие или наступил момент времени, в срок; во втором случае, напротив, первый день полностью включается в срок.[56]

В связи с этим целесообразно изложить ст. 191 ГК РФ в следующей редакции:

"Если начало течения срока, исчисляемого календарным периодом времени (неделями, месяцами, годами и т.п.), определяется указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, течение срока начинается на следующий день после наступления соответствующего события. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Если начало течения срока, исчисляемого периодом времени, определяется календарной датой, то дата начала течения срока включается в срок".

Другая проблема исчисления гражданско-правовых сроков связана с установлением момента окончания срока, определенного периодом времени.

Большинство исследователей предлагают понимать под "соответствующим числом" по смыслу ст. 192 ГК РФ то же самое число в цифровом выражении (т.е. если годичный срок начал течь, например, 5 мая 2001 года, то последним днем срока будет 5 мая 2002 года). Данная точка зрения методологически безупречна, поскольку основывается на буквальном толковании норм действующего законодательства.

Известна и иная позиция, согласно которой правила исчисления сроков должны быть приведены в соответствие с правилами астрономического течения времени во избежание двойного учета при исчислении сроков одного и того же дня недели или числа месяца".[57] А.Смирнов предложил ст.192 ГК РФ дополнить словами: "Под соответствующим днем окончания срока понимается день, который по своему названию дня недели или числу месяца является таким же, что и день, предшествующий первому учитываемому дню срока".[58] С данной точкой зрения следует согласиться, поскольку указанная редакция ст.192 более соответствует правилам астрономического течения времени, чем ныне действующая, т.е. лучше отражает временную сущность срока.

При этом срок исковой давности, по мнению А. Смирнова, должен исчисляться в соответствии с правилом, допускающим отступление от правил астрономического течения времени: "поскольку фактически и юридически первым днем срока исковой давности является один и тот же день, то и последним днем срока может быть лишь день с тем же числом, что и первый день срока, так как другого числа, которому он мог бы соответствовать, нет".[59]

Позиция, предлагающая различный порядок исчисления исковой давности и иных гражданско-правовых сроков, представляется спорной, поскольку для установления различных правил исчисления разных видов сроков должны быть основания, вытекающие из различий в правовой природе соответствующих видов сроков, которые (основания) А. Смирнов не называет, и едва ли их можно указать. Кроме того, нет никаких препятствий для определения последнего дня давностного срока, относящегося к срокам-периодам, определяемым указанием на календарный период времени, как дня, который по числу месяца совпадает с днем, предшествующим дню начала течения срока.

Определение моментов начала и окончания течения гражданско-правового срока (его величины) можно условно назвать общим порядком исчисления срока, т.к. после определения указанных моментов течение срока подчиняется астрономическому течению времени. Между тем, в процессе правового регулирования общественных отношений могут возникать ситуации, когда для достижения эффективного правового регулирования недостаточно предусмотреть общий, универсальный порядок исчисления гражданско-правовых сроков, и возникает потребность в установлении определенных исключений. Поэтому законом предусматриваются различные формы (способы) изменения порядка исчисления сроков: приостановление, перерыв и продление срока.

Под приостановлением течения гражданско-правового срока понимается способ изменения порядка его исчисления, предполагающий, что в период действия обстоятельства, являющегося в силу закона основанием для приостановления, течение срока как бы "замирает", т.е. срок какое-то время не течет, но не прекращается, а после отпадения основания приостановления течение того же срока возобновляется в оставшейся (неистекшей) части.

Перерыв течения давностного срока означает, что в момент совершения одной из сторон правоотношения определенных действий, являющихся в силу закона основанием для перерыва, течение начавшегося срока прекращается, а после перерыва срок начинает течь заново, период времени, истекший до перерыва, при дальнейшем исчислении во внимание не принимается, становится юридически безразличным.

Продлением течения гражданско-правового срока следует признать такую форму изменения порядка его исчисления, при которой общая продолжительность срока увеличивается, установленный срок удлиняется на определенный отрезок времени, который присоединяется к первоначальному сроку и является его дополнительной частью.

Необходимо отметить, что ранее действовавшим законодательством использовался термин "продление срока", однако, по существу, юридически значимые действия, подлежавшие совершению в соответствующих случаях, означали восстановление, а не продление срока. Предусмотренным действующим законодательством продлением гражданско-правового срока в собственном смысле является только удлинение исковой давности на 6 месяцев после возобновления ее течения в случае приостановления (п. 3 ст.202, ч.2 ст.204 ГК РФ). Продление гражданско-правового срока возможно также по соглашению сторон (например, продление срока действия договора).

Кроме этого, в гражданском праве существует возможность восстановления срока, реализация которой, означает принятие уполномоченным органом волевого решения о неприменении последствий пропуска конкретного гражданско-правового срока с учетом уважительных причин, признаваемых законом основаниями для предоставления заинтересованному лицу возможности реализовать свое право за пределами срока, установленного для его осуществления.

Восстановление гражданско-правового срока, хотя и связано с изменением порядка исчисления срока, формой (способом) изменения порядка исчисления не является, поскольку осуществляется после истечения срока. Восстановление срока представляет собой волевое действие уполномоченного законом правоприменительного органа по изменению (неприменению) последствий истечения соответствующего срока, причем основанием восстановления срока, в отличие от объективных оснований применения способов изменения порядка исчисления сроков, всегда является субъективный, оценочный критерии - наличие уважительных причин пропуска срока.

Значение сроков в гражданском праве трудно переоценить. Как уже отмечалось, более 300 норм ГК РФ содержат указания о сроках, что является основанием для выделения в институте гражданско-правовых сроков общей и особенной частей. Общую часть образуют нормы главы 11 ГК РФ, регламентирующие порядок исчисления, подлежащий применению при исчислении всех сроков, кроме тех, в отношении которых законом установлены исключения. Особенная часть состоит из совокупности норм, содержащих положения о сроках, включенных в различные гражданско-правовые институты как общей, так и особенной частей ГК РФ, и в иные нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского права.

Основной целью установления сроков в процессе правового регулирования гражданско-правовых отношений является повышение его эффективности. Механизм достижения этой цели основывается, во-первых, на стимулировании субъектов гражданско-правовых отношений к реализации принадлежащих им регулятивных и охранительных субъективных гражданских прав и обязанностей в установленные сроки, и во-вторых, на упорядочении сложившихся (или складывающихся) гражданско-правовых отношений, внесении в них определенности.

Своевременной реализации субъективных гражданских прав исполнению обязанностей способствует и стимулирует ее действие на сознание субъектов угрозы наступления определенных правовых последствий, связанных с истечением (наступлением) сроков. Чаще всего эти последствия неблагоприятные: например, влекут утрату субъективного регулятивного или охранительного материального гражданского права, которым правообладатель не воспользовался в течение установленного срока, либо влекут прекращение материального субъективного регулятивного гражданского права.[60] Прекращение срочного права в связи с истечением установленного периода времени само по себе неблагоприятно для субъекта гражданского оборота, поскольку приводит к уменьшению объема принадлежащих ему прав. Следовательно, угроза наступления таких последствий побуждает своевременно воспользоваться принадлежащим субъекту гражданским правом. Истечение (наступление) сроков исполнения гражданских обязанностей влечет возможность применения к недисциплинированному участнику гражданского оборота мер ответственности, реализация которых также негативно отражается на его имуществе<