Определение нормативного и полезного сроков службы объектов основных средств

Для проведения амортизационной политики в организации создается комиссия из числа штатных специалистов. В указанную комиссию входят: главный инженер, главный бухгалтер, начальник планово-экономического отдела, начальник юридической службы. Положение о комиссии и ее состав утверждает директор предприятия по согласованию с собранием акционеров.

Результаты работы комиссии оформляются протоколами, содержащими ссылки на записи в учетной политике организации и соответствующие первичные учетные документы [10, п. 6].

Комиссия по проведению на предприятии амортизационной политики:

1. выделяет из состава имущества организации амортизируемое имущество (включая отнесение однотипных объектов к основным и оборотным средствам);

2. разделяет амортизируемые объекты на используемые и не используемые в предпринимательской деятельности исходя из их функций;

3. распределяет амортизируемые объекты по видам, группам и позициям на основании классификации амортизируемых основных средств;

4. оценивает техническое состояние, эксплуатационные характеристики и условия функционирования объектов;

5. выбирает и пересматривает нормативные сроки службы и сроки полезного использования объекта исходя из установленных базовых режимов работы; определяет ресурс каждого объекта, в отношении которого принято решение о начислении амортизации производительным способом;

6. выбирает и пересматривает способ и метод начисления амортизации (при принятии метода уменьшаемого остатка – коэффициент ускорения) для каждого амортизируемого объекта либо для группы объектов;

7. принимает решения о применении поправочных коэффициентов к норме (сумме) амортизации при эксплуатации объекта в режимах, отличающихся от базовых, установленных собственником и / или производителем; определяет величины этих коэффициентов; выделяет отдельные амортизационные подгруппы в составе соответствующих амортизационных групп;

8. устанавливает и пересматривает амортизируемую и недоамортизированную стоимости при принятии амортизируемых объектов к учету, изменении условий их функционирования и проведении переоценок; определяет целесообразность изменения амортизируемой стоимости объекта по результатам проведения технического диагностирования и освидетельствования;

9. принимает решения о порядке распределения сумм начисленной амортизации в течение отчетного года (исходя из месячной нормы или суммы);

10. распределяет месячные нормы (суммы) амортизационных отчислений на протяжении года при сезонном характере работы организации, исходя из годовой нормы (суммы) амортизации и длительности срока (количества месяцев) эксплуатации в течение года; утверждает сезонные месячные нормы;

11. определяет (при выработке амортизационной политики на текущий год) порядок расчета амортизационных отчислений, исходя из недоамортизированной (остаточной) стоимости и остаточных сроков службы на 1 января текущего года или исходя из переоцененной амортизируемой стоимости и рассчитанных ранее норм амортизации.

Нормативный срок службы объектов ОС вне зависимости от использования в предпринимательской деятельности предприятие определяет в соответствии со значениями, приведенными во Временном классификаторе.

При расхождении срока эксплуатации объекта, устанавливаемого организацией-изготовителем в технической документации, и значения нормативного срока службы во Временном классификаторе на срок, равный 1 году и более чем на 1 год, комиссия самостоятельно определяет нормативный срок службы по сроку эксплуатации, указанному в технической документации. В этом случае техническая документация должна сохраняться на протяжении всего срока службы объекта.

Нормативный срок службы по объектам, не включенным во Временный классификатор, устанавливает комиссия на основании технической документации организаций-изготовителей, а в ее отсутствие путем оценки технического состояния объекта [10, п. 17].

Нормативный срок службы объектов ОС, в том числе ранее находившихся в эксплуатации, определяется при приобретении с даты принятия их к бухгалтерскому учету при вводе в эксплуатацию в годах (соответствующем им количестве месяцев).

По объектам, ранее находившимся в эксплуатации, комиссия вправе:

· определить нормативные сроки службы вдвое ниже соответствующих значений, приведенных во Временном классификаторе, но не ниже чем до трех лет – по зданиям, сооружениям и передаточным устройствам и двух лет – по другим объектам ОС;

· если срок фактического использования объекта на дату приобретения окажется равным или более значения, приведенного во Временном классификаторе, определить нормативный срок службы самостоятельно с учетом технического состояния объекта, требований техники безопасности и других факторов на срок не менее 1 года [10, п. 18].

Ожидаемый или расчетный период эксплуатации основных средств в процессе деятельности (далее – срок полезного использования) определяется при их приобретении.

При этом учитываются:

· ожидаемый физический износ, зависящий от условий производства: режима эксплуатации (количества смен), влияния агрессивной среды, системы проведения ремонтов;

· моральный износ в результате удешевления стоимости или повышения производительности вновь вводимых аналогичных объектов основных средств;

· ограничения в использовании объекта (в том числе срок лизинга, иного возмездного и безвозмездного пользования).

Срок полезного использования устанавливает комиссия, исходя из указанных условий, потребностей воспроизводства, утвержденных бизнес-планов, планов технологического обновления и реструктуризации производства, сложившейся конкурентоспособности товаров, продукции, работ, услуг.

При выборе срока полезного использования ОС и указании его в учетных регистрах в них также указывается нормативный срок службы объекта.

Срок полезного использования устанавливается в годах (соответствующем им количестве месяцев) в пределах диапазонов по группам амортизируемых объектов ОС согласно приложению 3 к Инструкции N 37/18/6. При этом нижняя граница диапазона не может быть меньше 1 года.

Срок полезного использования комиссия выбирает по своему усмотрению:

· наибольший срок полезного использования, которому соответствует наименьшее значение годовой (месячной) суммы амортизационных отчислений, – при освоении рынка, ухудшении возможности реализации продукции (работ, услуг) по причине неконкурентоспособности с учетом особенностей отдельных видов производства;

· наименьший срок полезного использования, которому соответствует наибольшее значение годовой (месячной) суммы амортизационных отчислений, – в случаях высокой конкурентоспособности производимой продукции (нарастание объема продаж, благоприятная конъюнктура рынка) с учетом особенностей отдельных видов производства.

Комиссия вправе принимать сроки полезного использования объектов основных средств равными их нормативным срокам службы.

При вводе в эксплуатацию объектов основных средств, амортизацию по которым предполагается начислять производительным способом, комиссия, исходя из технических характеристик, устанавливает ресурс каждого объекта – количество продукции в натуральных показателях, которое согласно технической документации может быть выпущено на протяжении всего срока эксплуатации объекта. Период, в течение которого будет выпущено указанное количество продукции, определяется как срок полезного использования объекта.

Комиссия вправе пересматривать нормативные сроки службы и / или сроки полезного использования объектов основных средств в случаях:

· модернизации, реконструкции, частичной ликвидации, дооборудования; достройки, проведенного технического диагностирования и освидетельствования, оформленных в качестве капитальных вложений актами сдачи-приемки выполненных работ;

· переоценки объектов с привлечением оценщика;

· перечисленных в пунктах 25, 45 и 46 Инструкции N 37/18/6.

Вместе с тем, в учетной политике ОАО «Камволь» не предусмотрена возможность пересмотра сроков службы и полезного использования, что не позволяет комиссии пользоваться данным правом.

В целом следует отметить, что в связи с новшествами в законодательстве, регулирующем вопросы начисления и использования амортизационного фонда комиссия по проведению на предприятии амортизационной политики работает скорее формально, чем использует все возможные и доступные для реализации амортизационной политики инструменты. Данный факт существенно влияет на качество амортизационной политики, что заметно снижает возможности использования амортизационного фонда в качестве источника инвестирования в основной капитал.

Эффективность амортизационной политики можно охарактеризовать крайне низкой, так как предприятию реально не хватает оборотных средств для нормального функционирования предприятия и загрузки его мощностей. Однако, в связи с внедрением на предприятии инвестиционного проекта по техническому перевооружению ОАО «Камволь» на 2008 – 2015 гг., предусматривающий закупку оборудования, необходимо наладить четкую и эффективную работу комиссии по проведению на предприятии амортизационной политики.

За последние годы амортизационная политика Республики Беларусь претерпела определенные прогрессивные изменения, но она так и не стала важнейшим рычагом государства для воздействия в позитивном плане на экономические процессы и в первую очередь на активизацию инвестиционной деятельности и техническое перевооружение производства. Одной из причин такого положения признается недооценка роли и значения амортизационной политики в развитии предприятий.

Амортизационную политику предприятия можно представить как разработанный им механизм наиболее выгодного использования всех инструментов действующей амортизационной политики государства для достижения своих тактических и стратегических целей.

Таким образом, для наиболее эффективного использования процесса амортизации на предприятии необходимо разработать качественную и эффективную амортизационную политику.