Социальное обеспечение.

В системе социальной защиты населения Республики Марий Эл функционируют 78 государственных республиканских учреждений.

За период 2005 - 2008 года большая работа проведена по укреплению материально-технической базы республиканских учреждений социальной защиты. Всего на строительство, проведение капитального и текущего ремонтов в республиканских учреждениях социальной защиты из федерального и республиканского бюджетов, Пенсионного фонда Российской Федерации направлено 99,7 млн. рублей.

Кроме того, за период 2005 - 2008 годов для обслуживания семьи и детей были открыты ГУ РМЭ «Визимьярский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», ГУ РМЭ «Центр социальной помощи семье и детям» в Волжском районе.

Через республиканский центр социальной помощи малоимущему населению «Надежда» за 2005 - 2007 годы и в 2008 году оказана материальная помощь 20126 семьям на сумму 5,4 млн. рублей

В рамках реализации республиканской целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007 - 2012 годы» с 1 января 2008 г. многодетным матерям, достигшим возраста 50 лет, родившим и воспитавшим пять и более детей, предоставляются меры социальной поддержки, аналогичные мерам для ветеранов труда.

С целью полного учета граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, сформированы регистры региональных и федеральных льготников. В 2005 году численность федеральных льготников составляла 76,3 тыс. человек. На 1 января 2008 г. эта цифра возросла до 88,8 тыс. человек. В региональном регистре –

54,7 тыс. республиканских льготников.

Меры социальной поддержки в натуральном и денежном выражении предоставляются в полном объеме.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. № 614 и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. № 256 проводится работа по предоставлению ветеранам и инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г., мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

В 2005 - 2007 годах 91 человек улучшил свои жилищные условия, в том числе 45 ветеранов и 46 инвалидов. На конец 2008 года в Республике Марий Эл состояло на учете для получения жилья 12282 семьи. Из них 165 – это семьи инвалидов Великой Отечественной войны, погибших военнослужащих и семьи, приравненные к ним; 72 – семьи участников ВОВ; 368 – семьи ветеранов и инвалидов боевых действий; 181 – семьи военнослужащих, уволенных и увольняемых в запас или отставку; 448 – многодетные семьи; 2304 – молодые семьи.

Из всех семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 200 семей (1,6%) проживает в коммунальных квартирах, 713 семей (5,8%) - в общежитиях, 1024 семьи (8,3%) – в ветхом и аварийном жилфонде. Около шести тысяч семей (48,7%) состоят на учете для улучшения жилищных условий 10 лет и более.

В 2008 году в республике 672 семьи получили жилые помещения и улучшили жилищные условия, что составило 5,3 % от общего количества семей, состоящих на учете для получения жилья.

Площадь квартир, заселенных семьями-очередниками составила 28,3 тыс. кв. м., в том числе в домах-новостройках – 4,3 тыс. кв. м.

В целях реализации на территории Республики Марий Эл федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения ветеранов и инвалидов жильем в 2008 году 49 гражданам указанных категорий выписаны Свидетельства, подтверждающие право на получение субсидии на приобретение жилья, реализовали свое право 40 человек.

На 1 января 2005 г. право на получение транспортного средства имели 293 ветерана и 617 инвалидов. За период 2005 - 2007 годов обеспечен автотранспортом 31 инвалид войны.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» за счет средств федерального бюджета в 2008 году обеспечены бесплатно легковыми автомобилями 74 инвалида Великой отечественной войны, единовременную денежную компенсацию в размере 100,0 тыс. рублей получили 34 человека.

За период 2005 - 2007 годов выплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств получили

424 инвалида на сумму 155,6 тыс. рублей. За 2008 г. компенсация выплачена 81 инвалиду, получившему транспортные средства через органы социальной защиты населения, на сумму 34,8 тыс. рублей.

С 2008 года введена дополнительная мера социальной поддержки региональных льготников - за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл санаторно-курортное лечение получили 392 чел. на общую сумму 3,4 млн. рублей.

В 2008 года для региональных категорий льготников увеличился размер ежемесячной денежной выплаты на предоставление меры социальной поддержки в области транспортного обслуживания со 180,0 до 200,0 рублей.

В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. № Пр-294 и Председателя Правительства Российской Федерации от 9 марта 2007 г. № МФ-П9-1043 о завершении в срок до 1 ноября 2008 г. перехода к предоставлению всех социальных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме с 1 октября 2008 г. предусмотрена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Республике Марий Эл.

В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» малообеспеченным гражданам, имеющим детей, выплачивается ежемесячное пособие на ребенка.

Размер ежемесячного пособия на ребенка за последние 2 года увеличился с 70 до 130 рублей. Ежегодное повышение размера пособия в среднем на 30 процентов осуществляется в рамках республиканской целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007 - 2012 годы», утвержденной Законом Республики Марий Эл от 28 февраля 2007 года № 5-З. При дальнейшем выполнении программных мероприятий размер пособия на ребенка увеличится за 5 лет в 3,5 раза и составит к 2012 году 350 рублей.

С 1 января 2007 г. органами социальной защиты населения осуществляется выплата компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

С 1 января 2007 г. семьям, имеющим 4-х и более несовершеннолетних детей, предоставляется скидка в размере 30 процентов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг, а семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Культура и искусство.

Сеть учреждений культуры и искусства Республики Марий Эл представлена 336 общественными библиотеками, 371 учреждением культурно-досугового типа, 47 детских школ искусств, 28 музеев,

6 профессиональных театров, Маргосфилармония, 3 парка культуры и отдыха, мини-зоопарк, Марфильмофонд, правовой центр «Астрея», научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры, учебно-методический центр «Камертон», Центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности, 31 редакция газет и журналов.

В 2007 году в структуре музея изобразительных искусств открыта Национальная Художественная галерея, таким образом, появилась возможность представлять государственные и частные коллекции ведущих художников, и тем самым компенсировать отдаленность республики от крупных музейно-выставочных комплексов.

Строится новое здание марийского национального театра оперы и балета им. Э.Сапаева на 500 мест.

Профессиональное искусство занимает ключевое место в формировании духовного потенциала жителей республики. Оно формирует образ нации и традиционно определяет статус региона в культуре всей страны. Театрально-концертными учреждениями республики проводится более 1000 спектаклей и концертов в год, обслуживание зрителей составляет более 260 тыс. человек. Регулярно обновляется репертуар. Количество новых постановок в театрах составляет 25 - 26 единиц в год. Большую популярность получили проводимые в республике Марий Эл: Международный фестиваль оперного и балетного искусства «Зимние вечера», фестиваль балетного искусства в честь Галины Улановой, Республиканские фестивали «Йошкар-Ола театральная», «Марийская осень».

В целях популяризации достижений марийской культуры создаются условия для укрепления межрегионального сотрудничества в области этнокультурных и межнациональных отношений по взаимодействию с марийскими диаспорами. В 2007 году был проведен международный семинар музейных работников, в 2008 году VIII съезд марийского народа, X Международный конгресс финно-угорских писателей.

Сохранен музейный фонд республики, который в настоящее время составляет свыше 225 тыс. единиц хранения, отражающих историю, природу и быт народов, проживающих на территории Республики Марий Эл, а также материалы общероссийской и мировой истории и культуры.

Библиотеки в современных условиях выполняют важную роль удовлетворения постоянно усложняющихся информационных, образовательных, духовных и культурных потребностей людей. Растет число модельных библиотек в сельской местности, что способствует позитивным изменениям в поселенческой инфраструктуре и реализации основных запросов пользователей. В настоящее время в республике создано 8 модельных библиотек.

Широко представлено в Республике народное художественное творчество. Свыше 3000 клубных формирований объединяют 37,5 тыс. человек. В связи с объединениями отделов культуры муниципальных образований с комитетами физической культуры и спорта стали увеличиваться показатели клубов физкультурно-оздоровительного направления.

Удельный вес населения, участвующего в работе любительских объединений в 2008 году составил 5,1 процента.

Клубные учреждения выполняют важную функцию в социальной жизни общества – организацию досуга различных социально-возрастных групп населения. В течение 2008 года было проведено 74,2 тыс. культурно-досуговых мероприятия, обслужено 1651,3 тыс. посетителей, увеличилась посещаемость спектаклей и концертов самодеятельных артистов, выставок по изобразительному и декоративно-прикладному искусству.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, за 2008 год по Республике Марий Эл составил 234 процентов.

В республике, особенно в последнее время, много сделано для выявления, изучения, сохранения, реставрации и популяризации объектов культурного наследия. На территории республики Марий Эл находятся 1711 памятников, из них 510 – архитектуры, 520 историко-ландшафтных. 5 объектов культурного наследия имеют федеральное значение: усадьба Шереметевых пгт Юрино, Ежово-Мироносицкий монастырь, Стрелецкая часовня и Дом купца Пономарева в г. Козьмодемьянске, Дом Пчелина в г. Йошкар-Оле.

Совершенствуется республиканское теле- и радиовещание. Государственное эфирное телевизионное вещание в 2008 году осуществлялось на каналах «Россия» и «Культура» и составило 543 часа. Республиканское радиовещание «Радио Марий Эл» продолжало свою работу в 2008 году в режиме круглосуточного вещания на трех языках: марийском, русском и татарском.

В 2007 году были введены новые формы государственной поддержки электронных средств массовой информации: «Социальная рекламная кампания» и «Марий Эл ТВ». Цель «Социальной рекламной кампании» - разъяснение населению республики содержания приоритетных национальных проектов. Цель «Марий Эл ТВ» - пропаганда духовных и культурных ценностей марийского народа посредством электронных средств массовой информации и развитие толерантности среди населения Республики Марий Эл.

Достигнуты определенные успехи в расширении выпуска социально-значимой литературы. В 2008 году было выпущено в свет около 28 наименований. Среди них произведения классиков марийской и русской литературы: В.Абдулаев, В.Колумба, Ю.Буртаков, В.Марышев, Г. Ояр, М.Рыбакова и других авторов.

Спорт и туризм.

За период 2005 - 2008 годов дальнейшее развитие получила отрасль физической культуры и спорта в Республике Марий Эл. Ежегодно увеличивалось число занимающихся физической культурой и спортом с 20 процентов населения в 2005 году до 28,7 процентов

в 2008 году, увеличивалось количество спортивно-массовых мероприятий с 900 в 2005 году до 1300 в 2008 году, количество участников соревнований увеличилось с 80 тыс. в 2005 году до 120 тысяч в 2008 году, увеличилось количество видов спорта, культивируемых на территории республики, с 32 в 2005 году до 39 в 2008 году, увеличилось количество федераций по видам спорта, увеличилось количество проведенных мероприятий всероссийского уровня. Количество учащихся спортивных школ к общему числу школьников, посещающих занятия по физической культуре увеличилось с 19 процентов в 2005 году до 22,6 процента в 2008 году.

Продолжилось укрепление материально-технической базы, строительство новых спортивных объектов. Обеспеченность населения спортивными залами (процентов к нормативу) увеличилось с 40 процентов в 2005 году до 43,5 процента в 2008 году.

В настоящее время в республике туристскую деятельность осуществляют 48 туристских фирм и организаций, из них четыре туроператора по внутреннему туризму, 14 гостиниц, 11 санаторно-курортных организаций.

За указанный период туризм в Республике Марий Эл развивался стабильно и динамично. Об этом свидетельствуют данные по турпотокам, представленные туристскими фирмами республики.

Если в 2005 году всеми видами внутреннего туризма было охвачено 18,6 тыс. человек, то в 2008 году – 63,2 тыс. человек. В 2005 году количество интуристов, посетивших республику, составляло 0,9 тыс. человек, в 2008 году 1116 человек.

Значительно выросли показатели по выездному туризму: в 2005 году выехало за рубеж 7,7 тыс. человек, а в 2007 году - 12,3 тыс. человек.

Темпы роста данных показателей обусловлены повышением жизненного уровня граждан Республики Марий Эл, качеством услуг, оказываемых туристическими фирмами республики и возрастающим интересом к историко-культурному и этнографическому наследию, а также к имеющимся в республике богатым природным ресурсам.