Правовой статус Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ.

Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (сокращенно - МКАС при ТПП РФ или МКАС) - негосударственный орган по разрешению внешнеэкономических споров, преемник образованной в 1932 году Внешнеторговой арбитражной комиссии при Всесоюзной торговой палате.

Международный коммерческий арбитражный суд является независимым постоянно действующим арбитражным (третейским) судом. Он состоит при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Торгово-промышленная палата Российской Федерации утверждает Регламент МКАС, порядок исчисления арбитражного сбора, других расходов суда, оказывает иное содействие его деятельности. Положение о Международном коммерческом арбитражном суде определяет его компетенцию.

Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» - основной законодательный акт, регулирующий порядок рассмотрения международных коммерческих споров в России, который был разработан на основе Типового закона, принятого в 1985 г. Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), и одобрен Генеральной Ассамблеей ООН.

В соответствии с п. 2 Положения о МКАС (приложение 1 к Закону РФ от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже»), п. 1 § 2 Регламента МКАС, на рассмотрение МКАС могут по соглашению сторон передаваться:

споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей, а также

споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории РФ, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права РФ.

Положением о МКАС и Регламентом МКАС установлен перечень гражданско-правовых отношений, споры из которых могут быть переданы на рассмотрение МКАС. Этот перечень не исчерпывающий. В него включены, в частности,

отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации.

МКАС принимает к своему рассмотрению и споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров Российской Федерации.

Иск подается в МКАС при наличии уплаченного регистрационного сбора, который в соответствии с Приложением к Регламенту МКАС при ТПП РФ, суммируется гонорарный и административный сбор, шкала прогрессивная в зависимости от цены иска в рублях и долларах. До уплаты регистрационного сбора иск считается неподанным.

В соответствии с § 15 Регламента все документы должны быть представлены в МКАС в пяти экземплярах, а в случаях рассмотрения спора единоличным арбитром - в трех экземплярах.

Вышеупомянутые документы, как правило, представляются на языке контракта или на языке, на котором стороны вели между собой переписку, или на русском языке. Письменные доказательства представляются на языке оригинала.

Арбитражное разбирательство начинается подачей искового заявления (§ 14 Регламента). В случае, если требования не соблюдаются ответственный секретарь МКАС может предложить истцу устранить обнаруженные недостатки в установленный срок. В тех случаях, когда истец, несмотря на предложение об устранении недостатков искового заявления, не устраняет их в установленный срок и настаивает на разбирательстве дела, МКАС выносит арбитражное решение или постановление о прекращении разбирательства. Ответчик о подаче искового заявления уведомляется секретарем МКАС. Секретарь МКАС направляет также ответчику копию искового заявления (§ 19 Регламента). Исковое заявление может быть передано непосредственно в суд либо направлено по почте. Соответственно, датой подачи искового заявления считается день его вручения МКАС, а при отправке искового заявления по почте - дата штемпеля почтового ведомства места отправления. Исковое заявление подписывается полномочным лицом.

Одновременно с исковым заявлением может быть подано ходатайство об обеспечении требований, изложенных в иске. Состав арбитража может распорядиться о принятии таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он сочтет необходимыми.

Слушание дела в МКАС осуществляют арбитры.

Регламент устанавливает сроки рассмотрения дела МКАС – 180 дней со дня образования состава арбитража (избрания или назначения единоличного арбитра) (§ 11 Регламента). Слушание дела в МКАС является устным. Однако, стороны могут договориться о разбирательстве спора на основе только письменных материалов, без проведения устного слушания. Состав арбитража может, при этом, назначить устное слушание, если представленные материалы окажутся недостаточными для разрешения спора по существу сторон (§ 31 Регламента).

Слушание проводится при закрытых дверях. С разрешения состава арбитража и с согласия сторон на слушании могут присутствовать лица, не участвующие в арбитражном разбирательстве. Арбитры, докладчики и сотрудники секретариата обязаны не разглашать ставшую им известной информацию о спорах, разрешаемых МКАС, которая может нанести ущерб интересам сторон.

Слушание дела ведется на русском языке. С согласия сторон МКАС может провести слушание и на другом языке. Если сторона не владеет языком, на котором проводится слушание, МКАС по просьбе стороны и за ее счет обеспечивает ее услугами переводчика.

МКАС рассматривает споры на основании договора (и его условий), искового заявления, представленных сторонами доказательств и, конечно же, нормативной базы. Стороны в Соглашении вправе установить нормы материального права, на основании которых будет разрешаться спор. В этом случае, МКАС разрешает споры на основе применимых норм материального права, определенного соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения - руководствуясь правом, определенным арбитражем в соответствии с коллизионными нормами, которые он считает применимыми. Во всех случаях арбитраж принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке.

После того, как состав арбитража сочтет, что все обстоятельства, связанные со спором, достаточно выяснены, он объявляет устное слушание дела законченным и приступает к вынесению решения. Первоначально решение объявляется устно, потом в установленный срок сторонам направляется письменный текст.

Решения МКАС исполняются сторонами добровольно в установленный в решении срок. Если срок исполнения в решении не указан, оно подлежит немедленному исполнению. Решения, не исполненные добровольно в указанный срок, приводятся в исполнение в соответствии с законом и международными договорами. Решения, вынесенные МКАС, не могут быть пересмотрены по существу государственными судами РФ.  Исполнение решений МКАС осуществляется как на территории РФ, так и на территории иностранных государств. На территории иностранных государств решения МКАС исполняются в соответствии с нормами Нью-Йоркской конвенции 1958 г. «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений».  

Арбитражная оговорка МКАС, рекомендуемая для включения в коммерческие контракты «Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с его Регламентом».

Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации

Структура и организация деятельности МКАС

а) Арбитры - избираются или назначаются из числа лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями в области разрешения споров, отнесенных к компетенции МКАС. При выполнении своих функций арбитры беспристрастны и независимы. Они не являются представителями сторон, участвующих в деле. Лицо, принимающее на себя функции арбитра, заполняет и подписывает заявление, форма которого утверждается Президиумом МКАС, с выражением согласия принять и выполнять функции арбитра в соответствии с Регламентом МКАС, а также сообщает в МКАС о любых обстоятельствах, которые могут вызвать обоснованные сомнения относительно его беспристрастности или независимости в связи со спором, в разрешении которого предполагается его участие. ТПП РФ по представлению Президиума МКАС сроком на 5 лет утверждается список арбитров. Список арбитров предоставляется по запросу любому заинтересованному лицу Секретариатом МКАС. Функции арбитров могут также выполнять лица, не включенные в список арбитров.

б) Президиум МКАС

В состав Президиума МКАС входят по должности Председатель МКАС и его заместители, а также 9 лиц, избираемых сроком на 5 лет из списка арбитров общим собранием арбитров, включенных в указанный список, и 3 лица, назначаемые Президентом ТПП РФ. Председателем Президиума является Председатель МКАС. В заседаниях Президиума МКАС принимает участие ответственный секретарь МКАС с правом совещательного голоса. Президиум МКАС представляет на утверждение ТПП РФ список арбитров и предложения по его изменению. Решения Президиума принимаются простым большинством голосов при условии участия в заседании не менее 6 членов Президиума, включая Председателя Президиума. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Президиума. Функции секретаря Президиума выполняет ответственный секретарь МКАС. Члены Президиума воздерживаются от участия в обсуждении и принятии Президиумом решений по вопросам, касающимся арбитражных разбирательств, в которых они принимают участие. Президиум МКАС может передать часть своих функций Председателю МКАС.

в) Председатель и заместители Председателя МКАС

Председатель МКАС и два его заместителя, в том числе первый заместитель, избираются сроком на 5 лет из списка арбитров общим собранием арбитров, включенных в указанный список. Одно и то же лицо не может быть Председателем МКАС более 2 сроков подряд. Председатель МКАС осуществляет функции, отнесенные к его компетенции Регламентом МКАС, выступает от имени МКАС в РФ и за границей (§ 5).

Секретариат МКАС осуществляет функции, необходимые для обеспечения деятельности МКАС в соответствии с его Регламентом, в том числе организует делопроизводство по рассматриваемым МКАС спорам. Секретариат возглавляет ответственный секретарь, назначаемый ТПП РФ по представлению Президиума МКАС. Ответственным секретарем МКАС назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование и владеющее английским языком. Ответственный секретарь МКАС имеет 2 заместителей. При осуществлении функций, связанных с рассмотрением дел в МКАС, ответственный секретарь руководствуется положениями Регламента и подчиняется Председателю МКАС.

По каждому делу ответственный секретарь МКАС назначает докладчика, который ведет протокол слушаний, присутствует на закрытых совещаниях состава арбитража, выполняет соответствующие поручения, относящиеся к арбитражному разбирательству, а также осуществляет иные функции, определенные Положением о докладчиках, утверждаемым Президиумом МКАС.