Правовые основы транспортно-экспедиционной деятельности

Понятие «транспортная экспедиция», порядок и условия заключения договора транспортной экспедиции, обязанности сторон, закреплены в Гражданском кодексе РФ. С принятием в 2003 году закона РФ «О транспортно-экспедиционной деятельности» были законодательно определены порядок деятельности экспедиторских организаций и оформления необходимых для грузоперевозок документов, права и обязанности клиентов и экспедиторов. Вопросы транспортной экспедиции нашли своё отражение и в нормативных документах различных видов транспорта, например, в Уставе железных дорог.

Экспедиторские организации 150 стран объединились в Международную федерацию экспедиторских ассоциаций, в рамках которой выработаны унифицированные правила ведения транспортно-экспедиторской деятельности.

По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза (п. 1 ст. 801 ГК).

Данный договор является консенсуальным, двусторонним и возмездным.

Элементы договора транспортной экспедиции

1) Субъектами транспортно-экспедиционного обязательства являются экспедитор и клиент.

В качестве клиента может выступать любой субъект гражданского права. В то же время ГК РФ конкретизирует данных субъектов, указывая в определении договора транспортной экспедиции на то, что они по отношению к экспедируемому грузу должны обладать статусом грузоотправителя или грузополучателя.

В случае, если в качестве клиента выступают физические лица, имеющие целью приобретение экспедиторских услуг для удовлетворения личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то к отношениям из договора транспортной экспедиции применяются в части, не противоречащей ГК РФ и Федеральному закону от 30 июня 2003 г. «О транспортно-экспедиционной деятельности», положения Закона «О защите прав потребителей».

Экспедитор — лицо, выполняющее или организующее выполнение определенных договором транспортной экспедиции транспортно-экспедиционных услуг. Каких-либо специальных требований к данному лицу законодательство не содержит. В настоящее время экспедиторская деятельность не является лицензируемой, поэтому может осуществляться любым субъектом без получения специального разрешения (лицензии).

В то же время отдельные операции, входящие в круг оказываемых экспедитором экспедиторских услуг, отнесены к лицензируемым (например, погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах и погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте).

2) Предметом договора транспортной экспедиции является возмездное оказание услуг, направленных на обеспечение перевозки груза (транспортно-экспедиторских услуг).

Законодатель различает основные транспортно-экспедиторские услуги и дополнительные.

К основным относятся:

А) Организация перевозки груза транспортом и по маршруту, избранному экспедитором или клиентом;

Б) Заключение от имени клиента или от своего имени договора (договоров) перевозки груза;

В) Обеспечение отправки и получения груза (п. 1 ст. 801 ГК РФ).

К дополнительным относятся:

А) Осуществление необходимых для доставки груза операций:
   - Разработка по поручению клиента маршрута перевозки груза при перевозках несколькими видами транспорта;

Б) Получение требующихся для экспорта или импорта документов;

- Оформление транспортных документов: транспортных накладных, коносаментов и других документов, необходимых для доставки грузов по назначению;

В) Выполнение таможенных и иных формальностей:

- Выполнение обязанностей таможенного брокера при перевозках экспортно-импортных грузов;

- Страхование грузов;

Г) Проверка количества и состояния груза, погрузка и выгрузка груза:

- Информирование грузоотправителей о продвижении грузов, розыск грузов в случае их потери;

- Организация при необходимости переадресовки грузов в пути следования;

- Получение разрешений и оформление документов на перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;

Е) Уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента;

Ж) Хранение груза, его получение в пункте назначения;

З) Выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

Данный перечень не является закрытым, на что прямо указано в законе.

В случае, когда по договору, обязанности экспедитора исполняются перевозчиком, он выполняет все обязанности и экспедитора.

Форма договора.

 Договор транспортной экспедиции заключается в простой письменной форме (п. 1 ст. 802 ГК). Перечень документов, подтверждающих заключение договора (экспедиторских документов), устанавливается Правилами транспортно-экспедиционной деятельности.

Согласно п. 5 данных Правил таковыми являются:

- поручение экспедитору;

- экспедиторская расписка;

- складская расписка;

- доверенность.

А) Для оказания транспортно-экспедиционных услуг клиентом выдается заполненное и подписанное им поручение экспедитору.

Оформленное в установленном порядке поручение экспедитору должно содержать достоверные и полные данные о характере груза, его маркировке, весе, объеме, а также о количестве грузовых мест. Экспедитор рассматривает поручение в сроки, определенные в договоре транспортной экспедиции, и направляет его клиенту с отметкой о согласовании либо с отказом в согласовании подлежащих оказанию транспортно-экспедиционных услуг с указанием причин отказа. Поручение экспедитору подлежит исполнению с момента получения клиентом письменного подтверждения его согласования экспедитором.

Клиент на любом этапе исполнения договора имеет право отозвать ранее выданное поручение экспедитору с возмещением ему фактических расходов, связанных с исполнением поручения. Отзыв выданного поручения экспедитору производится клиентом в письменной форме.

Б) В подтверждение факта получения экспедитором от клиента либо от указанного им грузоотправителя груза для перевозки экспедитором выдастся экспедиторская расписка.

В) Если же экспедитор принимает груз на складское хранение, в подтверждение факта принятия груза им выдастся складская расписка.

Перечень экспедиторских документов, приведенный в п. 5 Правил, не является исчерпывающим. В зависимости от характера транспортно-экспедиционных услуг сторонами договора может быть определена возможность использования иных документов в качестве экспедиторских. Например, экспедитором при приеме груза, если он является организатором перевозки груза в прямом смешанном сообщении, выдается экспедиторское свидетельство.

Г) Кроме того, п. 2 ст. 802 предусмотрено, что клиент должен выдать экспедитору доверенность, если она необходима для выполнения его обязанностей.

4) Цена договора. Это вознаграждения и возмещения понесенных экспедитором в интересах клиента расходов.

5) Срок договора. Устанавливается сторонами договора.

Претензии к экспедитору могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня возникновения права на предъявление претензии.

Экспедитор обязан рассмотреть претензию и в письменной форме уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении претензии в течение тридцати дней со дня ее получения.

Для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, срок исковой давности составляет один год.

6) Содержание транспортно-экспедиционной деятельности

При оказании экспедиторских услуг в полном объёме, транспортная экспедиция подразумевает организацию перевозки грузов от двери склада грузоотправителя до двери склада грузополучателя (используется термин «от двери — до двери»).

Содержание транспортно-экспедиционного обязательства составляют права и обязанности экспедитора и клиента.