Правовой статус Банка России:
• Банк России является юридическим лицом. • Не входит в структуру федеральных органов государственной власти. • Банк России - особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. • Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд. рублей. • Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. • Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя таких обязательств. • Банк России подотчётен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Органы власти всех уровней не имеют права вмешиваться в деятельность Банк России. Цели деятельности Банка России: 1. защита и обеспечение устойчивости рубля; 2. развитие и укрепление банковской системы РФ; 3. обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; 4. развитие финансового рынка РФ; 5. обеспечение стабильности финансового рынка РФ. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86- ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выполняет следующие функции: - во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно- кредитную политику; - во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации; - монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение; - утверждает графическое обозначение рубля в виде знака; - является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования; - устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации; - осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе; - устанавливает правила проведения банковских операций; - осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчётов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов; - осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России; - принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их; - осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп; - осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами; - осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрацию отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг; - осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах; - осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах; - осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России; - организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации; - определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами; - утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и некредитных финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения; - устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю; - принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует составление платежного баланса РФ; - принимает участие в разработке методологии составления финансового счета РФ в системе национальных счетов и организует составление финансового счета РФ; - осуществляет официальный статистический учет прямых инвестиций в РФ и прямых инвестиций из РФ за рубеж в соответствии с законодательством РФ; - самостоятельно формирует статистическую методологию прямых инвестиций в РФ и прямых инвестиций из РФ за рубеж, перечень респондентов, утверждает порядок предоставления ими первичных статистических данных о прямых инвестициях, включая формы федерального статистического наблюдения; - проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ, публикует соответствующие материалы и статистические данные; - осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом; - является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте РФ, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом; - осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства РФ о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком; - осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению; - осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами. Банк России представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В систему Банка России входят: • центральный аппарат, • территориальные учреждения, национальные банки республик, • расчётно- кассовые центры, • вычислительные центры, • полевые учреждения, • учебные заведения • и другие организации, в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации, которые необходимы для осуществления деятельности Банка России. Органы управления Банка России: Высшим органом Банка России является Совет директоров – коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности и осуществляющий руководство и управление Банком России. Совет заседает не реже одного раза в месяц. В состав Совета директоров входят: Председатель Банка России и 12 членов. Срок полномочий членов Совета директоров составляет 5 лет. Совет директоров Банка России разрабатывает и реализует основные направления единой государственной денежно- кредитной политики, осуществляет руководство деятельностью БР и управление им. Кандидатуру Председателя Банка России утверждает Государственная Дума по представлению президента РФ сроком на 5 лет. При Банке России действует Национальный финансовый совет, состоящий из представителей Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы, Президента РФ, Правительства РФ и Председателя Банка России, – 12 человек. В компетенцию Совета входит рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы РФ, проекта основных направлений единой государственной денежно- кредитной политики, годового отчета Банка России, утверждение общего объёма расходов на содержание его служащих, их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование, решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций, назначение его главного аудитора и др. Совет заседает не реже одного раза в квартал. Основными инструментами и методами денежно- кредитной политики Банка России являются: 1) процентные ставки по операциям Банка России; 2) обязательные резервные требования; 3) операции на открытом рынке; 4) рефинансирование кредитных организаций; 5) валютные интервенции; 6) установление ориентиров роста денежной массы; 7) прямые количественные ограничения; 8) эмиссия облигаций от своего имени. 9) другие инструменты, определенные Банком России. Главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации и защита интересов вкладчиков и кредиторов. Регулирующие и надзорные функции Банка России осуществляются через действующий на постоянной основе орган - Комитет банковского надзора. В рамках банковского регулирования и банковского надзора Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций и банковских групп правила: • проведения банковских операций, • бухгалтерского учёта и отчётности, • организации внутреннего контроля, • составления и представления бухгалтерской и статистической отчётности. В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России может устанавливать обязательные нормативы. С позиций жизненного цикла кредитной организации регулирующую и надзорную деятельность Банка России можно подразделить на: • регулирование и контроль создания кредитных организаций; • надзор за текущей деятельностью действующих кредитных организаций; • регулирование реорганизации и ликвидации кредитных организаций. Регулирование и контроль создания кредитных организаций включает в себя государственную регистрацию создаваемых кредитных организаций и лицензирование банковской деятельности. Надзор за текущей деятельностью кредитной организации осуществляется Банк России в форме: • дистанционного документарного надзора и • проведения инспекционных проверок на местах. Регулирование реорганизации и ликвидации кредитных организаций может происходить: • добровольно - по решению их акционеров (участников) и • в принудительном порядке в случае их несостоятельности либо нарушения действующего законодательства. Банк России осуществляет надзор за процессами реорганизации и ликвидации кредитной организации с целью защиты интересов их кредиторов и вкладчиков. Меры по предупреждению банкротства, которые проводятся до отзыва лицензии на осуществление банковских операций: • финансовое оздоровление кредитной организации; • назначение временной администрации по управлению кредитной организацией; • реорганизация кредитной организации. Кредитная организация, у которой отозвана (аннулирована) лицензия на осуществление банковских операций, должна быть ликвидирована. Кредитная организация может быть признана банкротом только по решению суда.
Популярное: Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (223)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |