Законодательные основы и организационная структура управления наукой.

Роль и функции науки в развитии современного общества.

Роль науки в современном обществе раскрывается через ее функции:

1) мировоззренческая – наука объясняет мир;

2) гносеологическая или познавательная – наука способствует познанию мира, занимаясь производством и воспроизводством знания;

3) производственная или преобразующая – наука выступает фактором развития общества, т.к. лежит в основах процессов производства. создания передовых технологий);

4) культурная – наука является общественным достоянием, сохраняясь в социальной памяти и составляет важнейшую часть культуры;

5) образовательная – наука обеспечивает образовательный процесс конкретным материалом, разрабатывая методы и формы обучения, стратегии образования и т.д.

Тема 2. Организация научно-исследователь ской работы в России. (1 час)

План

1. Законодательные основы и организационная структура управления наукой.

2. Организация научной деятельности в высшем учебном заведении.

3. Подготовка научных и научно-педагогических работников в РФ.

4. Ученые степени и ученые звания.

Законодательные основы и организационная структура управления наукой.

Правовой основой научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области науки.

Статья 12 Конституция Российской Федерации относит общие вопросы науки к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Вместе с тем, согласно ст. 114 Конституции РФ на Правительство Российской Федерации возложено обеспечение проведения единой государственной политики в области науки, управление научными учреждениями федеральной собственности. Правительство разрабатывает и осуществляет политику государственной поддержки развития науки, обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, приоритетных направлений развития прикладной науки, имеющих общегосударственное значение, и т.д.

Министерство образования и науки Российской Федерации (далее – Минобрнауки РФ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

Целями деятельности министерства является:

1. Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации в обществе.

2. Обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создание условий для развития непрерывного образования.

3. Создание условий для активного включения детей, обучающихся образовательных учреждений в экономическую, социально-политическую и культурную жизнь общества.

4. Создание условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала.

5. Создание условий для активизации инновационной деятельности.

Специфическое место в системе федеральных органов исполнительной власти, функционирующих в сфере науки, принадлежит Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации (далее – ВАК России) при Минобрнауки РФ. ВАК создана в целях обеспечения единой государственной политики в области государственной аттестации научных и научно-педагогических работников. В своей деятельности ВАК руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки Российской Федерации и Положением о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации[3].

Центральное место в системе организации науки занимает Российская академия наук (далее – РАН). Российская академия наук - высшее научное учреждение Российской Федерации, ведущий центр фундаментальных исследований в области естественных и общественных наук в стране.

Российская академия наук (РАН) является самоуправляемой некоммерческой организацией (учреждением), имеющей государственный статус. Российская академия наук действует на основе законодательства Российской Федерации и собственного Устава. На территории Российской Федерации Российская академия наук является правопреемницей Академии наук СССР.

Основной целью деятельности Российской академии наук является организация и проведение фундаментальных исследований, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию России.

В соответствии с исторически сложившимся статусом и задачами Академия построена по научно-отраслевому и территориальному принципу и включает 11 отделений РАН (по областям науки) и 3 региональных отделения РАН, а также 15 региональных научных центров РАН[4].