Закон о выборах СССР 1977 года

План

1. Закон о выборах СССР 1977 года

2. Закон о выборах Горбачева 1987 года

3. Сравнение этих 2-х законов, критика закона Горбачева

4. Закон о выбора РФ.

5. Сравнение закона СССР и РФ

6. Буржуазный парламентаризм, критика, общее с законом РФ

7. Закон о выборах КНР

 

План изложения закона о выборах

1. кто избирает

2. норма представления депутатов

3. кто выдвигает депутатов

4. ответственность депутата перед избирателями, возможность отзыва депутатов

5. кто оплачивает избирательную компанию, рекламу

6. число участвующих партий

7. число альтернативных кандидатов

8. Статистика результатов выборов – срез по социальным слоям

9. Успехи экономики во время соответствующего правительства

Закон о выборах СССР 1977 года

1) кто избирает

Статья 2. Всеобщее избирательное право

Выборы депутатов Верховного Совета СССР являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, имеют право избирать, за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными.

Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран гражданин СССР, достигший 21 года.

Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан СССР в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, времени проживания в данной местности, рода и характера занятий запрещаются.

Статья 3. Равное избирательное право

Выборы депутатов Верховного Совета СССР являются равными: каждый избиратель имеет один голос; все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

Женщины и мужчины имеют равные избирательные права.

Военнослужащие пользуются избирательными правами наравне со всеми гражданами.

Статья 4. Прямое избирательное право

Выборы депутатов Верховного Совета СССР являются прямыми: депутаты Верховного Совета СССР избираются гражданами непосредственно.

 

2) норма представления депутатов

Статья 6. Проведение выборов по избирательным округам

Выборы депутатов в Совет Союза и в Совет Национальностей Верховного Совета СССР производятся по избирательным округам. От каждого избирательного округа избирается один депутат.

Статья 18. Нормы образования избирательных участков

В населенном пункте или группе населенных пунктов избирательные участки образуются с числом не менее 100 и не более 3000 избирателей.

(исключения)

3) кто выдвигает депутатов

Статья 9. Право выдвижения кандидатов в депутаты Верховного Совета СССР

Право выдвижения кандидатов в депутаты Верховного Совета СССР принадлежит организациям Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям.

Гражданам СССР и общественным организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на собраниях, в печати, по телевидению, радио.

Избиратели дают наказы своим депутатам. Наказы вносятся на предвыборных собраниях избирателей. Порядок внесения, рассмотрения, учета и выполнения наказов устанавливается законом.

Статья 38. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты

Кандидаты в депутаты Верховного Совета СССР выдвигаются по избирательным округам. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается на десятый день после назначения выборов и заканчивается за 30 дней до выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты осуществляют организации Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, кооперативные и другие общественные организации в лице их общесоюзных, республиканских, краевых, областных, окружных, районных, городских, районных в городах органов, трудовые коллективы, а также собрания военнослужащих по воинским частям.

Выдвижение кандидатов в депутаты от трудовых коллективов производится на общих собраниях коллективов, созываемых фабричными, заводскими, местными комитетами профессиональных союзов. В крупных трудовых коллективах собрания могут проводиться по цехам, участкам, сменам, бригадам, отделениям. Трудовые коллективы с небольшим числом работающих могут проводить совместные собрания с другими трудовыми коллективами.

Собрания военнослужащих по выдвижению кандидатов в депутаты созываются командованием воинской части. При невозможности проведения общего собрания военнослужащих части собрания проводятся по подразделениям.

...

4) ответственность депутата перед избирателями, возможность отзыва депутатов

30 октября 1959 года

          СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

                            ЗАКОН

       О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

             (в ред. Закона СССР от 19.04.1979 -

           Ведомости ВС СССР, 1979, N 17, ст. 278)

  Право отзыва депутата, как одно из основных положений

социалистического демократизма, установленное в результате Великой

Октябрьской социалистической революции и создания Советского

государства, является выражением полновластия советского народа и

гарантирует действительную ответственность депутата перед

избирателями.

  Исходя из этого, Верховный Совет Союза Советских

Социалистических Республик в соответствии с Конституцией СССР

постановляет:

  Статья 1.  Депутат Верховного Совета СССР по решению

большинства избирателей соответствующего избирательного округа

может быть в любое время отозван, если он не оправдал доверия

избирателей или совершил действия, не достойные высокого звания

депутата.

5) кто оплачивает избирательную компанию, рекламу

Статья 10. Расходы, связанные с проведением выборов в Верховный Совет СССР

Расходы, связанные с проведением выборов в Верховный Совет СССР, производятся за счет государства.

Кандидаты в депутаты Верховного Совета СССР и избиратели не несут расходов, связанных с проведением выборов.

Статья 48. Освобождение кандидата в депутаты от производственных или служебных обязанностей для участия в предвыборных мероприятиях

Кандидат в депутаты на время проведения встреч с избирателями, выступлений на предвыборных собраниях, митингах, по телевидению и радио освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.

6) число участвующих партий – КПСС и беспартийные

7) число альтернативных кандидатов

теоретически не ограничено, обычно - один

8) Статистика результатов выборов – срез по социальным слоям

Верховный Совет состоял из двух палат, по 750 депутатов в каждой: Совет Союза (один депутат от 300 тысяч граждан) и Совет Национальностей

1071 член КПСС (71,4 %)

428 беспартийных (28,6 %)

688 рабочих, колхозников и служащих (46 %)

226 работников умственного труда (15 %)

Из 492 женщин (32,8 %):

· 106 колхозниц

· 19 ткачих

· 16 швей

Партийными организациями определялся и состав исполнительных органов Советов. Представители рабочего класса рекомендовались и, как правило, избирались на сессиях в состав постоянно действующих органов Верховных Советов, их президиумов — Президиума Верховного Совета СССР, президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик. В 1985г. в составе президиумов Верховных Советов союзных республик рабочих насчитывалось 18,3%, а в автономных — 22,4% общего состава членов президиумов[13]. Состав Президиума Верховного Совета УАССР отличался высоким процентом рабочего представительства — (46,7%)

Рабочие-депутаты избирались заместителями председателей Совета Союза и Совета национальностей Верховного Совета СССР, а также заместителями председателей Верховного Совета союзных республик. Они входили в состав постоянных комиссий обеих палат Верховного Совета СССР, работавших в период между сессиями в области экономического и социального строительства.

Вместе с тем следует отметить, что рабочие, как правило, не принимали участия в формировании исполнительных и распорядительных органов.

9) Успехи экономики во время соответствующего правительства

Среднегодовые темпы роста национального дохода за 1961-1986гг – 5.5%

США – 3.1

ФРГ – 3.1

Япония – 6.6

аналогично по промышленной продукции и производительности труда