Закон о выборах Горбачева 1987 года

1) кто избирает

Статья 2. Всеобщее избирательное право

Выборы народных депутатов СССР от избирательных округов являются всеобщими: право избирать имеют граждане СССР, достигшие 18 лет. Право избирать депутатов от общественных организаций имеют все делегаты их съездов, конференций либо участники пленумов их общесоюзных органов.
Народным депутатом СССР может быть избран гражданин СССР, достигший 21 года.
Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан СССР в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, времени проживания в данной местности, рода и характера занятий запрещаются.

Статья 3. Равное избирательное право

Выборы народных депутатов СССР от избирательных округов являются равными: избиратель по каждому избирательному округу имеет один голос; избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
При выборах народных депутатов СССР от общественной организации каждый делегат ее съезда, конференции либо участник пленума имеет один голос и все они участвуют в выборах на равных основаниях.
Женщины и мужчины имеют равные избирательные права.
Военнослужащие пользуются избирательными правами наравне со всеми гражданами.

Статья 4. Прямое избирательное право

Выборы народных депутатов СССР от избирательных округов являются прямыми: народные депутаты избираются гражданами непосредственно.
Народные депутаты СССР от общественных организаций избираются непосредственно делегатами их съездов, конференций либо участниками пленумов их общесоюзных органов.

2) норма представления депутатов

Статья 15. Образование избирательных округов

Для выборов народных депутатов СССР от избирательных округов образуются 750 территориальных и 750 национально-территориальных избирательных округов.
Избирательные округа образуются Центральной избирательной комиссией по выборам народных депутатов СССР по представлению высших органов государственной власти союзных республик.
От каждого избирательного округа избирается один народный депутат СССР.

Статья 18. Нормы представительства общественных организаций при выборах народных депутатов СССР

От общесоюзных общественных организаций избирается 750 народных депутатов СССР, в том числе:
от Коммунистической партии Советского Союза - 100 депутатов;
от профессиональных союзов СССР - 100 депутатов;
от кооперативных организаций (колхозов, потребительских обществ и других кооперативных объединений граждан) - 100 депутатов;
от Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи - 75 депутатов;
от женских советов, объединяемых Комитетом советских женщин, - 75 депутатов;
от организаций ветеранов войны и труда, объединяемых их Всесоюзным советом, - 75 депутатов;
от объединений научных работников (общесоюзных академических учреждений, научных обществ и ассоциаций), Союза научных и инженерных обществ СССР, Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов - 75 депутатов;
от творческих союзов СССР (Союза архитекторов, Союза дизайнеров, Союза журналистов, Союза кинематографистов, Союза композиторов, Союза писателей, Союза театральных деятелей, Союза художников) - 75 депутатов;
от других созданных в установленном законом порядке и имеющих общесоюзные органы общественных организаций - 75 депутатов.
В пределах указанных норм представительство каждой общественной организации устанавливается на совместном заседании руководящих выборных органов этих организаций или их уполномоченных, созываемом Центральной избирательной комиссией, а в случае разногласия - Центральной избирательной комиссией.

3) кто выдвигает депутатов

Статья 9. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты СССР

Право выдвижения кандидатов в народные депутаты СССР по избирательным округам принадлежит трудовым коллективам, общественным организациям, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, а выдвижения кандидатов в народные депутаты СССР от общественных организаций - их общесоюзным органам, которые учитывают предложения по кандидатам в депутаты, поступившие от местных органов, низовых коллективов и членов этих организаций.

Статья 10. Наказы избирателей и общественных организаций народным депутатам СССР

Избиратели и общественные организации дают наказы своим депутатам.
Порядок внесения, обобщения, рассмотрения и организации выполнения наказов устанавливается законом СССР.

VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ СССР

Статья 37. Порядок выдвижения кандидатов в народные депутаты СССР по избирательным округам

Выдвижение кандидатов в народные депутаты СССР по территориальным и национально-территориальным избирательным округам начинается за три месяца и заканчивается за два месяца до выборов.
Выдвижение кандидатов в депутаты производится на собраниях (конференциях) трудовых коллективов.
Выдвижение кандидатов в депутаты по избирательным округам от общественных организаций осуществляется их республиканскими, краевыми, областными, окружными, районными, городскими, районными в городах органами.
Собрания избирателей по месту жительства по выдвижению кандидатов в депутаты созываются соответствующими Советами народных депутатов или их президиумами совместно с окружными избирательными комиссиями. Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 500 избирателей, проживающих на территории избирательного округа.
Собрания военнослужащих по выдвижению кандидатов в депутаты созываются командованием воинских частей.
На собраниях создаются условия для выдвижения неограниченного числа кандидатур.

…

Кандидатами в народные депутаты СССР, как правило, выдвигаются граждане, работающие или проживающие: при выборах от территориальных избирательных округов - на территории соответствующего избирательного округа; при выборах от национально-территориальных округов - на территории соответствующей союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа.

Статья 39. Порядок выдвижения кандидатов в народные депутаты СССР от общественных организаций

Выдвижение кандидатов в народные депутаты СССР от общественных организаций производится на пленумах их общесоюзных органов в соответствии с требованиями настоящего Закона. Пленумы по выдвижению кандидатов в депутаты проводятся не позднее чем за два месяца до дня выборов в соответствующей общественной организации.
При выдвижении кандидатов в депутаты создаются условия для выдвижения неограниченного числа кандидатур. Участники пленумов могут предлагать для обсуждения в качестве кандидата в депутаты любую кандидатуру, в том числе и свою, участвовать в обсуждении кандидатов в депутаты, поддерживать предлагаемые кандидатуры либо вносить предложения об их отводе.
Кандидатом в народные депутаты СССР от общественной организации может быть выдвинут любой член этой организации, включая религиозных деятелей.
Решение о выдвижении кандидатов в депутаты принимается открытым или тайным голосованием. Порядок голосования устанавливается пленумами общесоюзных органов общественных организаций. Кандидаты считаются выдвинутыми, если за них проголосовало более половины членов соответствующих органов. Решения, принятые пленумами общесоюзных органов общественных организаций, доводятся до сведения кандидатов в депутаты.
На пленумах принимаются решения о созыве съездов, конференций или пленумов общесоюзных органов для проведения выборов народных депутатов СССР от данных общественных организаций.

4) ответственность депутата перед избирателями, возможность отзыва депутатов

Статья 23. Полномочия Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов СССР

Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов СССР:

_11) решает вопросы, связанные с организацией отзыва народных депутатов СССР;

Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия по выборам народных депутатов СССР от территориальных и национально-территориальных избирательных округов:

_12) решает вопросы, связанные с проведением отзыва депутата;

Статья 29. Полномочия избирательной комиссии по выборам народных депутатов СССР от общественной организации

Избирательная комиссия по выборам народных депутатов СССР от общественной организации:

_8) решает вопросы, связанные с проведением отзыва депутатов;

5) кто оплачивает избирательную компанию, рекламу

Статья 12. Расходы, связанные с выборами народных депутатов СССР. Материальное обеспечение выборов

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов народных депутатов СССР, производятся за счет государства.
Предприятия, учреждения и организации, государственные и общественные органы предоставляют в распоряжение избирательных комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения выборов.
Кандидаты в народные депутаты СССР и избиратели не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Статья 48. Освобождение кандидата в народные депутаты СССР от производственных или служебных обязанностей для участия в предвыборных мероприятиях

Кандидат в народные депутаты СССР после регистрации на время проведения встреч с избирателями, выступлений на предвыборных собраниях, митингах, по телевидению и радио освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение выборов.

6) число участвующих партий - много

7) число альтернативных кандидатов - много

8) Статистика результатов выборов – срез по социальным слоям

Избрано депутатов 2249

Выборы проводились по 750 территориальным, 750 национально-территориальным округам и 750 мандатов было выделено общесоюзным общественным организациям.

Среди народных депутатов было 1957 (87%) членов и кандидатов в члены КПСС и 292 (13%) беспартийных. Женщин-депутатов было избрано 352 (15,7%).

Среди избранных народными депутатами было:

· 237 партийных работников (10,5%)

· 157 советских работников (6,7%)

· 95 профсоюзных работников (4,2%)

· 80 военнослужащих (3,6%)

· 7 религиозных деятелей (0,3%).

в википедии ничего не говорится о числе выбранных рабочих

Сергей Кара-Мурза: Рабочих и колхозников среди народных депутатов было 23,7%.

9) Успехи экономики во время соответствующего правительства