Роль национальных проектов образования в финансовом обеспечении школ

На территории Оренбургской области приоритетный национальный проект «Образование» реализуется в соответствии с сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Оренбургской области в 2009 году, утвержденным приказом министерства образования области от 25.02.2009г. №01/20-208, и программой реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Оренбургской области на 2009-2012 годы, одобренной Советом при Губернаторе Оренбургской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 26 февраля 2009 года.

Для успешной реализации нацпроекта:

Откорректирована и утверждена нормативная база конкурсного отбора лучших учителей, утвержден новый состав региональной конкурсной комиссии.

Принято 7 нормативно-правовых актов Правительства, подготовлено 20 приказов министерства образования области.

Министерством образования области заключены Соглашения о взаимодействии по реализации ПНПО с главами всех 44 муниципальных образований.

Во всех 44 муниципальных образованиях разработаны сетевые графики по реализации ПНПО.

Дополнительное вознаграждение за классное руководство в рамках национального проекта «Образование».

В целях реализации данного направления ПНПО между Федеральным агентством по образованию и Правительством Оренбургской области заключено Соглашение о предоставлении финансовой помощи бюджету области в виде субсидий на выплату вознаграждения классным руководителям. В 2009 году размер этой помощи из федерального центра составит 210,4 млн. рублей.

По состоянию на 01.11.2009г. вознаграждение за классное руководство получают 13415 учителей, из них 5150 (38,4%) – в городе и 8265 (61,6%) – в селе; 5985 учителей (45%) получают вознаграждение за полный класс-комплект. На эти цели из федерального бюджета выделено 157,77 млн. рублей (75%).

С ноября 2007 года на базе ОДТДиМ им. В.П. Поляничко работает Центр поддержки и научно-методического сопровождения деятельности классного руководителя, в рамках деятельности которого разработан комплект программно-методических материалов «Классный руководитель XXI века».

В 2009 году Центром при поддержке министерства образования области проведен II областной конкурс инновационных разработок «Классный руководитель XXI века», в котором приняли участие 239 педагогов из 39 территорий области.

Лучшие работы конкурса вошли в методическое пособие «Инновационные методы работы с классом», которое было издано к августовским совещаниям педагогических работников.

Финансирование мероприятий направления «Дополнительное вознаграждение за классное руководство» на 01.11.2009 г.                                                                           (млн. руб.)

В 2009 году конкурс общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, сохранен только на региональном уровне. На основании распоряжения Губернатора Оренбургской области от 21.01.2009г. №10-р «О внесении изменения в распоряжение Губернатора Оренбургской области от 26.06.2006г. №270-р» были разработаны и утверждены порядок и критерии конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, для получения грантов Губернатора Оренбургской области, состав региональной конкурсной комиссии (РКК) по проведению конкурса и экспертной группы.

    В конкурсе на получение региональных грантов приняли участие 38 ОУ (8 городских, 30 - сельских). Решением региональной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, для получения грантов Губернатора Оренбургской области, от 13 мая 2009 года были определены 18 победителей конкурсного отбора. Список победителей конкурса утвержден приказом министерства образования области от 29.05.2009г. №01/20-751.

Каждая школа-победитель конкурса получила грант в размере 200 тысяч рублей. На средства грантовой поддержки приобретается учебное и учебно-наглядное оборудование, компьютерная техника, спортинвентарь.

По состоянию на 01.11.2009г. школами приобретено учебного оборудования на сумму 2,7 млн. рублей, в том числе проведен конкурс на приобретение компьютерной техники, интерактивных аппаратно-программных комплексов на общую сумму 2,2 млн. рублей.

    В текущем году в конкурсе лучших учителей участвовали 335 педагогов (2008г. – 345 чел).

    73 педагога принимали участие (но не стали победителями) в конкурсах предыдущих лет; причем 8 человек из них участвовали в конкурсе 2006 года, 9 – в конкурсе 2007 года и 53 – в конкурсе 2008 года.

    3 учителя участвовали в конкурсе в третий раз.

    Решением региональной конкурсной комиссии по конкурсному отбору лучших учителей от 07.05.2009г. определены 186 победителей данного конкурса, в числе которых – представители всех районов и городов области.

161 учитель (86,5%) является классным руководителем.

    Список победителей конкурса утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2009г. №236. Выплата поощрения в размере 100 тысяч рублей произведена учителям области с 5 по 20 августа 2009 года на личные счета педагогов, открытые ими по месту жительства.

Почетные грамоты Минобрнауки РФ вручены победителям конкурса лучших учителей в Международный День учителя.

Одной из задач реализации вышеуказанных направлений является обеспечение эффективной работы по распространению опыта школ и учителей-победителей конкурсов.

Сегодня школы-победители стали педагогическими мастерскими по распространению педагогических технологий, разработке программ развития, организации инновационной деятельности.

Указом Губернатора Оренбургской области от 07.07.2009г. №141-ук учреждены гранты Губернатора Оренбургской области муниципальным учреждениям дополнительного образования детей, активно внедряющим инновационные образовательные программы.

В рамках данного направления проведен ежегодный областной конкурс «Школа Оренбуржья», в котором приняли участие 36 образовательных учреждений: 9 городских и 27 сельских. 6 победителей и призеров конкурса награждены комплектами учебного оборудования на сумму от 100 до 200 тысяч руб.

Финансирование мероприятий направления «Стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы» на 01.11.2009г.(млн. руб./школ)

Финансирование мероприятий направления «Денежное поощрение лучших учителей» на 01.11.2009г.(млн. руб./учителей)

Внедрение современных образовательных технологий

В рамках данного направления в 2009 году в области обеспечивается проведение всех необходимых организационно-технических мероприятий для предоставления ОУ услуг бесперебойного доступа к сети Интернет по истечении 2-х летнего периода со дня их подключения к сети Интернет в рамках ПНПО и оплаты трафика за счет федерального бюджета.

На реализацию мероприятий по оплате услуг доступа ОУ к сети Интернет в 2009 году в бюджете области запланировано 0,955 млн. руб., фактически выделено 0,54 млн. руб. Из бюджета муниципальных образований планируется выделить 31,6 млн. руб., фактически выделено 13,8 млн. руб.

По данным мониторинга по состоянию на 01.11.2009 года в школах области в учебном процессе используются 14114 современных компьютеров, уровень оснащенности общеобразовательных учреждений учебной компьютерной техникой составил 15 (14,8) учащихся на один персональный компьютер (на 01.09.2008 года – 17 учащихся).

Продолжается работа по обучению педагогических работников информационным технологиям. С начала года обучено на базе Регионального центра развития образования 615 человек и 2792 - на базе ИПКиППРО Оренбургского госпедуниверситета.

Финансирование мероприятий ПНПО по годам в разрезе бюджетов всех уровней(млн. руб.)

* Значение без средств по направлению «Оснащение школ учебным и учебно-наглядным оборудованием» и «Приобретение автобусов для сельской местности», т.к. они не были обозначены в соглашении с Федеральным агентством по образованию.

Так же в Оренбургской области была реализована областная целевая программа «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях области на 2008-2010 годы». Основными целями и задачами данной программы являлись:

- сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшение качества питания учащихся общеобразовательных учреждений области

 - оснащение предприятий школьного питания, школьных столовых современным технологическим оборудованием;

- совершенствование и повышение эффективности системы организации школьного питания;

- обеспечение условий для организации безопасного и качественного питания учащихся общеобразовательных учреждений области, в том числе улучшение рациона школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания;

- обеспечение детей и подростков питанием в соответствии с возрастными и физиологическими потребностями в пищевых веществах и энергии;

- апробация новых форм организации школьного питания;

- совершенствование профессионально-кадрового состава работников школьных пищеблоков и предприятий, осуществляющих питание учащихся.

На питание учащихся школ в 2009г. из областного бюджета выделено свыше 328,1 млн. рублей, объем компенсационных выплат из средств муниципальных бюджетов на эти цели составит 141,5 млн. руб.

Реализация в 2008 году I этапа экспериментального проекта по совершенствованию организации питания в г.Оренбурге и Сакмарском районе (21 школа с общей численностью около 15 тыс. учащихся) способствовала значительному улучшению уровня санитарно-эпидемиологического благополучия школьников.

В школах созданы оптимальные условия для безопасной реализации готовой продукции, обеспечены необходимые условия доставки сырья и продукции специализированным транспортом, проводится работа по профессиональной подготовке поваров. В рамках проекта осуществляется мониторинг состояния здоровья учащихся школ учеными медицинской академии.

В феврале текущего года Оренбургская область в числе 21 субъекта РФ стала победителем 2 этапа конкурсного отбора для реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания школьников. В 2009 году из федерального бюджета на данный проект области выделено 61,57 млн.рублей. Участниками проекта являются 17 общеобразовательных учреждений – 11 в г. Оренбурге и 6 в Сакмарском районе, общее количество учащихся в этих школах – свыше 11тыс. учащихся.

В целях обеспечения реализации проекта и взаимодействия его участников принят указ Губернатора Оренбургской области от 22.05.2009 г. № 111-ук «О реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации школьного питания в 2009 году».

Для школьных пищеблоков приобретено 2078 единиц холодильного, технологического, нейтрального оборудования, в том числе конвекционные печи (19 ед.), пароконвекционные - (10 ед.), электрические котлы (12 ед.), плиты (29 ед.), универсальные мармиты (19 ед.), морозильные шкафы, лари (104 ед.), посудомоечные машины (15 ед.), картофелечистка, фаршемешалка и др.

В Сакмарском районе для обеспечения мощности школьно-базовой столовой МОУ «Краснокоммунарская средняя общеобразовательная школа» построена дополнительная электрическая подстанция.

В области имеются примеры перехода на новую форму организации школьного питания.В г. Гае приступили к строительству комбината детского и школьного питания, который позволит обеспечить столовые-доготовочные в 8 школах полуфабрикатами высокой степени готовности. В г. Бузулуке, где охват горячим питанием учащихся составляет около 70 %, также вводится новая форма организации питания.

Финансирование мероприятий направления «Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях» на 01.11.2009г.(млн. руб.)