Указания для должностных лиц и обслуживающего персонала

1.3.1 Руководители предприятий и специалисты, выполняющие работы по техническому надзору за объектами газового хозяйства, наладке газового оборудования и газоиспользующих установок, систем автоматизации, защит и сигнализации, а также по эксплуатации объектов газового хозяйства, дымоотводящих и вентиляционных устройств, должны пройти необходимую подготовку и аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности Правил [17] и других НД в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции.

1.3.2 Порядок проведения аттестации должен соответствовать Положению [54].

1.3.3 Рабочие должны пройти обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям.

1.3.4 Сварщики перед допуском к сварке газопроводов и специалисты сварочного производства, осуществляющие руководство и технический контроль за проведением сварочных работ, должны быть аттестованы в соответствии с требованиями ПБ 03-273-99 [16].

1.3.5 Предаттестационная подготовка (обучение безопасным методам и приемам работ) сварщиков стальных газопроводов, рабочих, занятых обслуживанием газоиспользующих установок, а также лиц, выполняющих газоопасные работы, может проводиться в установленном порядке в аккредитованных организациях, занимающихся подготовкой кадров в области газового хозяйства или в специально создаваемых энергопредприятиями курсах по программам, согласованным с территориальными органами Ростехнадзора.

1.3.6 Обучение должно вестись по учебным планам и программам, согласованным с территориальными органами Ростехнадзора.

1.3.7 Практические навыки при обучении газоопасным работам должны отрабатываться на учебных полигонах (в специально оборудованных учебных мастерских), действующих газопроводах и газооборудовании или соответствующих рабочих местах во время прохождения стажировки по согласованию с территориальными органами Ростехнадзора.

1.3.8 К выполнению газоопасных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие обученные технологии проведения газоопасных работ, правилами пользования средствами индивидуальной защиты (противогазами и спасательными поясами), способам оказания первой (доврачебной) помощи, аттестованные и прошедшие проверку знаний в области промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

1.3.9 Первичная проверка знаний правил безопасности, безопасных методов и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве лиц, указанных в пунктах 1.3.1; 1.3.3 и 1.3.8, а также председателей и членов постоянно действующих экзаменационных комиссий должна проводиться с участием инспектора газового надзора.

1.3.10 Проверка знаний по выполнению газоопасных работ может проводиться одновременно с проверкой знаний правил безопасности. В этом случае оформляется общий протокол, в который кроме результатов проверки знаний правил безопасности вносится заключение комиссии о возможности допуска экзаменующихся к выполнению газоопасных работ.

1.3.11 Председатели и члены постоянно действующих экзаменационных комиссий, лица, указанные в пункте 1.3.1, должны проходить проверку знаний правил безопасности в постоянно действующих комиссиях предприятий и организаций, учебно-курсовых комбинатах или территориальных органах Ростехнадзора.

1.3.12 Повторная проверка знаний лиц, перечисленных в пунктах 1.3.3 и 1.3.8, должна проводиться в постоянно действующих комиссиях предприятий и организаций.

1.3.13 Повторная проверка знаний Правил. [17] руководителей и специалистов проводится через 3 года, знаний безопасных методов труда и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве рабочих - через 12 мес. Необходимость участия инспектора в повторной проверке знаний решается территориальным органом Ростехнадзора. О дате проведения экзамена ответственные лица обязаны уведомить территориальный орган Ростехнадзора не позднее чем за 5 дн.

1.3.14 Результаты проверки знаний оформляются протоколом с указанием вида работ, к которому допускается лицо, прошедшее проверку знаний.

На основании протокола первичной проверки знаний обучающемуся выдается удостоверение за подписью председателя комиссии и инспектора регионального органа Ростехнадзора. Сведения о последующей проверке знаний заносятся в удостоверение за подписью председателя экзаменационной комиссии.

Инженерно-технические работники, специалисты и рабочие, не прошедшие проверку знаний или получившие неудовлетворительную оценку, не допускаются к выполнению работ на объектах газового хозяйства.

Лица, допустившие нарушение правил и инструкций по безопасному ведению работ, должны проходить внеочередную проверку знаний.

Инженерно-технические работники, специалисты при переходе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований Правил [17], должны сдать экзамены на знание этих Правил.

Рабочие перед допуском их к работе, отличающейся от предыдущей, должны пройти обучение и сдать экзамены.

1.3.15 Каждый работающий перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ должен после проверки знаний в учебном заведении (см. пункт 1.3.5 настоящих Методических указаний) пройти проверку знаний производственных и должностной инструкций и технологических схем на энергопредприятии, стажировку под наблюдением опытного работника в течение первых 10 рабочих смен и дублирование (для оперативного персонала, осуществляющего эксплуатацию оборудования газового хозяйства).

Допуск к стажировке и самостоятельному выполнению работ оформляется для ИТР решением (приказом) по энергопредприятию, для рабочих - распоряжением по цеху (газовой службе энергопредприятия).

Перед допуском к первому обходу трассы газопроводов рабочие должны быть ознакомлены с трассой газопроводов на местности.

1.3.16 На энергопредприятии приказом (решением правления) из числа руководителей или специалистов (заместитель технического руководителя по эксплуатации; начальник ПТО; лицо, исполняющее функции начальника ПТО), прошедших в установленном порядке проверку знаний Правил [17], должно назначаться лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, и его заместитель.

Заместителем лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, может назначаться начальник КТЦ (котельной) или его заместитель по котельному отделению.

На период отсутствия на энергопредприятии лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия (отпуск, командировка, болезнь и т.п.), ответственность за безопасную эксплуатацию газового хозяйства возлагается на его заместителя.

1.3.17 На тех энергопредприятиях, где газ используется в нескольких цехах (участках), кроме лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, по решению администрации могут назначаться ответственные лица по отдельным цехам (участкам). В этих случаях заместителем лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, назначается по решению администрации лицо, ответственное за газовое хозяйства какого-либо цеха (участка).

1.3.18 Обязанности лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, устанавливаются должностной инструкцией, в которой должны быть отражены следующие положения:

- организация и обеспечение безопасного режима газоснабжения;

- разработка инструкций, плана локализации и ликвидации аварий в газовом хозяйстве, плана взаимодействия служб различного назначения;

- участие в комиссиях по проверке знаний правил, норм и инструкций по газовому хозяйству работников энергопредприятия, проверка соблюдения установленного порядка допуска специалистов и рабочих к самостоятельной работе;

- проведение регулярного контроля за безаварийной и безопасной эксплуатацией и ремонтом газопроводов и газового оборудования, проверка правильности ведения технической документации при эксплуатации и ремонте;

- оказание помощи в работе лицам, ответственным за безопасную эксплуатацию газового хозяйства цехов (участков), контроль за их деятельностью;

- разработка планов мероприятий и программ по замене и модернизации устаревшего оборудования;

- контроль за обеспечением эксплуатационного персонала энергопредприятия средствами защиты;

- контроль за выполнением предписаний органов Ростехнадзора;

- контроль за выполнением утвержденных норм расхода газа на единицу продукции;

- организация и контроль за проведением режимно-наладочных работ на газоиспользующих установках;

- разработка или согласование (при разработке персоналом газовой службы или других подразделений энергопредприятия) технологических карт проведения ремонта установленных в системе газоснабжения энергопредприятия запорной, регулирующей и предохранительной арматуры, электроприводов к ней, средств измерения и контроля, ЗЗУ, приборов контроля факела горелок и топок котлов;

- разработка или согласование (при разработке персоналом газовой службы или других подразделений энергопредприятия) перечня газоопасных работ, выполняемых без руководства специалистов и без оформления наряда-допуска по утвержденным Для каждого вида работ производственным инструкциям и инструкциям по безопасным методам работ;

- организация газовой службы на энергопредприятии и разработка Положения о газовой службе;

- организация контроля за количеством и качеством поступающего газа;

- контроль за обеспечением газовой службы энергопредприятия необходимыми материалами, инструментами, приборами и оборудованием;

- согласование при разработке персоналом газовой службы энергопредприятия или газоснабжающей (газосбытовой) организации маршрутных карт обхода подземных газопроводов. Маршрутные карты должны в течение года уточняться;

- организация и проведение противоаварийных тренировок со специалистами и рабочими; ,

- участие в обследованиях, проводимых органом Ростехнадзора;

- участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию вновь вводимого или реконструированного газового оборудования, газоиспользующих установок и участков газопроводов;

- контроль за выполнением мероприятий по устранению нарушений, выявленных всеми ступенями ведомственного контроля за состоянием газового хозяйства;

- участие в рассмотрении проектов реконструкции газового хозяйства энергопредприятия или отдельных цехов (участков);

- разработка или согласование (при разработке персоналом газовой службы) графиков ТО и ремонта оборудования газового хозяйства (для энергопредприятий, осуществляющих эксплуатацию газового хозяйства своими силами);

- проверка выполнения графиков ТО и ремонта оборудования газового хозяйства;

- разработка планов организационно-технических мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в целях внедрения современных средств автоматизации и утилизирующих устройств, прошедших испытания и рекомендованных к применению;

- информирование газоснабжающей (газосбытовой) организации об изменении режимов газоснабжения энергопредприятия, порядке проведения совместных мероприятий по защите газопроводов от электрохимической коррозии, о намечаемых сроках ремонта газового хозяйства, связанных с изменением режима газоснабжения энергопредприятия;

- информирование местного органа Ростехнадзора об авариях, взрывах и несчастных случаях, произошедших на газовом хозяйстве энергопредприятия.

1.3.19 Лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, предоставляется право:

- осуществлять связь с газосбытовой или газоснабжающей организацией, а также с предприятиями, выполняющими работы по ТО и ремонту по договору;

- требовать отстранения от обслуживания газового оборудования и выполнения газоопасных работ лиц, не прошедших проверку знаний или показавших неудовлетворительные знания правил, норм и инструкций;

- представлять руководству энергопредприятия предложения о привлечении к ответственности лиц, нарушающих требования правил и инструкций;

- не допускать ввода в эксплуатацию газопотребляющих установок (котлов), не отвечающих требованиям ПБСГГ [17];

- приостанавливать работу газопроводов и газового оборудования, опасных в дальнейшей эксплуатации, а также самовольно введенных в работу;

- участвовать в подборе лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию газового хозяйства цехов, специалистов и рабочих газовой службы;

- выдавать руководителям цехов (участков), начальнику газовой службы обязательные для исполнения указания по устранению нарушений требований правил, норм и инструкций;

- представлять руководству энергопредприятия предложения о премировании работников, занятых эксплуатацией газового хозяйства энергопредприятия, качественно выполняющих поручаемые им работы.