Проблемы обеспечения безопасности человечества от чрезвычайных ситуаций, происходящих в мире

На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. На рубеже 21 века человечество всё больше и больше ощущает на себе проблемы, возникающие при проживании в высокоиндустриальном обществе. Опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, и сейчас грозит стать глобальной опасностью для человечества. Практически ежедневно в различных уголках нашей планеты возникают так называемые «Чрезвычайные Ситуации» (ЧС), это сообщения в средствах массовой информации о катастрофах, стихийных бедствиях, очередной аварии, военного конфликта или акта терроризма.

В обыденной жизни все отклонения от обычного, нормального хода событий люди склонны относить к чрезвычайным происшествиям и ситуациям. В широком смысле слова, под чрезвычайной ситуацией (ЧС) понимают обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. [1]

Наибольший экономический ущерб от стихийных бедствий приходится на развитые страны. По расчетам доктора географических наук С.М. Мягкова, в первой половине XX в. он возрастал медленнее, чем объем промышленного производства, но с 1960-х гг. перегнал промышленный рост. Частота катастроф возросла с 1970-х гг. в несколько раз по сравнению с предшествующими пятью десятилетиями[2].

Так, например, по данным сравнительных величин риска и потерь от природных и иных опасностей в развитых странах в 1960-1990 гг. можно сделать вывод, что величина ущерба от стихийных бедствий сопоставима с объемом производства валового национального продукта развитых стран. При этом Япония, имеющая наивысшую плотность населения и производства, также имеет и наивысшую повторяемость стихийных бедствий на единицу площади, При одинаковой защищенности от природных опасностей наивысшей потери от природных катастроф следовало бы ожидать в «стране восходящего солнца», но этого не происходит — самые высокие потери от природных стихий несут США а самые низкие (из развитых стран) — Япония. Ущерб от каждого стихийного бедствия в Японии в среднем ниже, чем в Западной Европе и США. Причина этого находится, по мнению С.М. Мягкова, в социокультурном факторе, который определяет отношение общества к риску (не только к природному, но и к техногенному и социогенному). Кроме этого, готовность общества рисковать определяется и стабильностью государства. Она эпизодически снижается после военных поражений, при внутренних социальных конфликтах, теряется в период распада этнической культуры и государства. По мнению американского социолога Б.Берри, современной японской культуре свойственна сильная ориентация на коллективизм и устранение неопределенностей в повседневной жизни, тогда как культуре США — противоположные, а западноевропейской культуре — промежуточные отношения. [3]

Что же касается нынешнего времени, 2010 года, то в течение всего года на территории Российской Федерации сохранилась тенденция к некоторому снижению общего количества чрезвычайных ситуаций по сравнению с предыдущими годами. Но, вместе с тем, увеличились масштабы последствий и размеры ущерба от некоторых из них. К наиболее тяжелым социально-экономическим последствиям привели чрезвычайные ситуации связанные с сезонными природными явлениями (паводки, наводнения, снежные лавины, землетрясения и торфяные пожары), а так же чрезвычайные ситуации, связанные с массовой гибелью и нанесением большому количеству людей вреда здоровью, то есть проблемы обеспечения техногенной безопасности в стране. К таким ЧС можно отнести ДТП с тяжкими последствиями, авиационные катастрофы, взрывы в зданиях, на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных и с/х объектах, а так же крупные террористические акты. Возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера обусловлено физическим износом основных производственных фондов, нарушениями установленных норм и правил эксплуатации опасных объектов, снижением требовательности и персональной ответственности должностных лиц за эти нарушения. [4]

Проведя анализ по исследованию развития природных процессов и явлений, состояния техносферы, прогнозов потенциальных опасностей и угроз можно сказать, что на территории субъектов Российской Федерации сохраняется довольно высокая степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.

За первое полугодие 2010 года, на территории Российской Федерации всего произошло 160 чрезвычайных ситуаций, в которых пострадало 1105 человек, из них погибло 361 человека.

Общее количество чрезвычайных ситуаций по сравнению с 2009 годом уменьшилось на 64,78 %, в том числе: техногенного характера на 67,97 %, природного на 41,07%. Количество чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера возросло на 214,8 %. При этом число погибших в чрезвычайных ситуациях увеличилось с 221 до 361 человека. [5]