Экономические реформы С.Ю. Витте

Сергей Юльевич Витте (1849 - 1915гг.) был талантливым финансистом, реформатором и организатором экономики в России ( Приложение 3). В возрасте 43 лет Витте С.Ю. стал министром финансов с очень широкими полномочиями: ему были подчинены торговля, промышленность, департамент железных дорог и так далее. На этом посту он проявил себя сторонником индустриализации страны на западноевропейский маневр.

Причинами его реформ, прежде всего, послужило отсталое экономическое развитие России от других стран. Поэтому к началу XX века Витте С.Ю. имел четкую программу решения этой проблемы. Он поставил перед собой задачи, которые необходимо было решить. Этими задачами стали: догнать промышленно развитые страны, занять прочные позиции в торговле с Востоком, обеспечить активную внешнюю торговлю при неограниченном вмешательстве государства в экономику и стабилизацию финансовой системы страны.

Одной из главных заслуг Витте С.Ю. была стабилизация финансовой системы страны. Дело в том, что к 1890-м годам эта система была почти полностью расстроена, бумажные деньги были неустойчивыми вследствие их необеспеченности, их курс постоянно снижался. В стране существовала высокая инфляция, которая была выгодна крупны землевладельцам. Для молодой российской буржуазии, напротив, инфляция создавала большие трудности в их деятельности. Перед страной стояла насущная необходимость перехода к золотому стандарту, в котором были заинтересованы и отечественные, и иностранные инвесторы, поскольку он гарантировал им стабильность в предпринимательстве. России нужны были устойчивые металлические деньги взамен бумажной валюты - неизбежной спутницы перехода от натурального хозяйства к рыночной экономике.

Но для перехода к золотому стандарту был необходим достаточный золотой запас государства, на создание которого были направлены усилия Витте С.Ю. в качестве министра финансов. Именно при Витте С.Ю. Россия получила до 3 млдр. золотых рубля внешних кредитов, а золотой запас страны составил в 1897г. 1 млдр. 95 млн. руб., что приближалось к стоимости находившихся в обращении бумажных денег. Кроме того, были введены высокие косвенные налоги или по-другому акцизы на товары массового спроса: спички, табак, керосин, водку, сахар и так далее, за счет чего был устранен в основном дефицит государственного бюджета, а косвенные налоги выросли в течение 1890-х годов на 42,7%. Увеличился поземельный налог и гербовый сбор.

В 1895 году в Россию была введена винная монополия, то есть исключительное право государства на производство и торговлю спиртными напитками. Винная монополия принесла в казну государства до 365 млн. руб.

Все эти мероприятия позволили в 1894-1895 годах стабилизировать рубль и провести денежную реформу. В 1897 была проведена денежная реформа, установившая золотой монометаллизм рубля или жесткую привязку рубля к золоту, Золотой стандарт рубля. Законом от 8 мая 1895 было разрешено заключать сделки на золото, тогда же всем конторам и отделениям Государственного банка было предоставлено право покупать золотую монету, а 8 конторам и 25 отделениям также производить платежи этой монетой. В июне 1895 Государственному банку был разрешён приём золотой монеты на текущий счёт (этому примеру последовали частные петербургские банки); в ноябре 1895 был допущен приём золотой монеты кассами всех правительственных учреждений и казённых железных дорог. В декабре 1895 был установлен курс кредитного (бумажного) рубля в размере 7 руб. 40 коп. за золотой полуимпериал номиналом 5 руб. (с 1896 - 7 руб. 50 коп.).

Данная реформа была проведена столь виртуозно, что практически это не отразилось на ценах. Она усилила прилив отечественных и иностранных капиталов в экономику, и к конце века Россия превратилась из чисто аграрной страны в аграрную индустриальную державу со средним уровнем развития.

Также особую роль Витте С.Ю. уделил железнодорожному строительству. Только за один 1898 год в стране было построено почти 3 тыс. верст железнодорожных путей. Всего за годы службы Витте С.Ю. было построено 25 тыс. верст, так как государственный ум Витте С.Ю. отлично осознавал зависимость развития экономики страны от транспортных проблем державы.

В 1890-е годы особенно усилился протекционизм во внешней торговле. Таможенная политика оставалась составной частью системы экономических мероприятий по защите отечественных предпринимателей и создание для них благоприятных условий во внешней торговли. В 1891 году была установлена таможенная пошлина на все иностранные товары в размере 33% их стоимости.

октября 1905 года царь подписал указ о превращении Комитета министров в Совет министров, а Витте С.Ю. был назначен его первым представителем в истории России. На этом посту Витте С.Ю. показал свои способности к лавированию между двумя противоборствующими силами. Он выступал охранителем самодержавия и искусным миротворцем, успевал заниматься разнообразными вопросами, такими как: переустройством крестьянского землевладения, пропагандой правительственных постановлений, введением военно-полевых судов в условиях революционного восстания.