Целостная экономическая система (ЦЭС)

Крайне важным аспектом является определение целостной системы.

Обычно в научной литературе нет резких отличий «системы » от «целостной системы». На наш взгляд, эти понятия качественно различны. Целостная система является более зрелой формой развития системы. Она выступает саморазвивающейся, самовоспроизводящей системой.

Целостная система является функционально более развитой, более адаптивной, гибкой, надежной. Чем выше уровень целостности системы, тем меньше у нее «недостающих ей органов». Это означает, что целостная система наиболее устойчивая к внешним и внутренним воздействиям. К такому понятию целостной системы приходит В.Г. Афанасьев: «Целостная система - это такая система, в которой внутренние связи частей между собой являются преобладающими по отношению к движению этих частей и к внешнему воздействию на них» [4]. Целостная система в своем развитии активно воздействует на свои подсистемы и все более приспосабливает их для решения задач целостной системы. При этом не только формируется новое качественное состояние целостной системы, но и возникают новые «недостающие» ей органы с новыми функциями, свойствами, сущностью и содержанием.

В процессе своего развития целостная система образует новые части, подсистемы, которые на первых этапах своего зарождения усиливают функцию целостной системы. Однако в процессе развития новых частей целого они становятся автономными, приобретают новые качества, которые все в меньшей мере способствуют развитию целостной системы, так как во все большей мере развивают собственные функции.

На определенном этапе развития части отделяются от материнской системы и начинают самостоятельное функционирование. Методология формирования целостных социально-экономических систем управления представляет большой интерес для управления народным хозяйством в условиях проводимой реформы. Определение содержания целостной системы управления дает возможность формирования принципов, при которых предприятия могут стать самостоятельными. Эти принципы соответствуют содержанию целостных экономических систем (ЦЭС). Только на уровне ЦЭС могут быть успешно внедрены принципы самофинансирования, ибо лишь на этом уровне могут быть сосредоточены материальные, трудовые, финансовые ресурсы для расширенного воспроизводства на новом качественном уровне. Это означает, что переводу предприятий на самофинансирование должны предшествовать экономические расчеты, которые могут показать целесообразность организации предприятия на принципах самофинансирования, которой должен соответствовать определенный уровень концентрации финансовых, материальных и трудовых ресурсов.

Те экономические системы, которые не владеют такой способностью, являются частью другой, более развитой системы, владеющей способностью самофинансирования интенсивного расширенного самовоспроизводства. Таким образом, экономическая целостность является определяющим признаком включающей системы. Все включенные в нее подсистемы не имеют достаточных финансовых ресурсов для интенсивного расширенного самовоспроизводства и, следовательно, могут претендовать попасть в «ее состав» лишь на правах структурных компонентов.

Целостная система управления производством представляет собой определенную совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных функциональных компонентов, объединенных единой целью своего функционирования и способных к расширенному самовоспроизводству производственного процесса на новом качественном уровне. Из такого определения становится очевидным, что целостную систему управления отличает свойство расширенного самовоспроизводства на новом качественном уровне. Такое расширенное самовоспроизводство можно назвать расширенным интенсивным саморазвитием. Сущность и содержание ЦЭС дает возможность определения принципов, при которых предприятия могут стать не только самостоятельными, но и самоуправляемыми. Эти принципы идентифицируют системные свойства самоуправляемости и целостности. Выходит, что не любое вновь сформированное предприятие может быть независимым от внешних условий хозяйствующим субъектом, а только такие из них, в которых сконцентрированы материальные, финансовые, трудовые ресурсы, достаточные для интенсивного расширенного самовоспроизводства.

В условиях экономической реформы самостоятельные предприятия стали формироваться как «грибы после дождя». Десятки лет формировавшиеся промышленные комплексы распадались (распадаются) на цехи, участки, филиалы, которые стали самостоятельными хозяйствующими субъектами. Очевидно, что такая дезинтеграция не может привести к добру.

Проблема заключалась в том, что большинство разделившихся на части предприятий не имели (не имеют) финансовых и материальных ресурсов не только для расширенного, но и для простого воспроизводства. Можно было предположить, что такие предприятия не смогут выдержать жестких требований рыночных отношений и погибнут в «бушующем море неплатежей». Практика подтвердила теоретические предположения. Так, при реструктуризации в энергетике из сформировавшихся за десятки лет комплексов-энергосистем были выделены мощные электростанции. Таким образом, энергосистемы остались не только без мощных генерирующих электроэнергию источников, но и без значительного финансового обеспечения. Не удивительно, что в отрасли парализована инвестиционная и инновационная деятельность, катастрофически растет количество физически и морально устаревшего оборудования. Аналогичная ситуация наблюдается и в нефтяной промышленности, металлургии, машиностроении и т.д.

При реструктуризации многих отраслей промышленности, народного хозяйства в целом до сих пор не использованы резервы повышения эффективности производства, носителем которых являются ЦЭС.

Эти системы представляют собой наиболее зрелую, гибкую, адаптивную и надежную форму экономических систем. В них восстанавливаются развитые экономические внутренние связи, которые делают их наиболее устойчивыми и жизнеспособными. Наряду с этим ЦЭС стремятся развивать межрегиональные связи, которые усиливают процессы реализации их целевой функции - самовоспроизводства их интегративного качества.