Совместное финансирование программ защиты семьи

Источник: Министерство труда, по делам семьи и социальным вопросам

 48. Министерство труда, по делам семьи и по социальным вопросам совместно с региональными отделениями Службы занятости Словении в течение нескольких лет разрабатывали и осуществляли специальные программы в области занятости для безработных представителей рома. Их целью было повысить эффективность социальной интеграции и уровень подготовки к трудовой деятельности, которая включает образование и профессиональное обучение, а также поиск рабочих мест. В период 2003–2006 годов был принят целый ряд программ, касающихся занятости рома. В том числе, на национальном уровне была начата программа общественных работ "Социализация и интеграция рома в местную общину", благодаря которой уже были трудоустроены семь представителей рома, не имевших работы. Министерство труда, по делам семьи и по социальным вопросам выделило на реализацию программы 46 713, 75 евро. Контракты заключаются Службой занятости Словении, а услуги по трудоустройству предоставляются социальными центрами в Брешице, Грозупле, Кошевье, Кршко, Метлике, Рибнице и Требне. В 2005 году в Словении осуществлялось 36 программ занятости в общественных работах, предназначенных для представителей рома. Этими программами было охвачено 111 безработных, 77 из которых (69% от общего числа) принадлежали к народности рома. Для совместного финансирования этих программ Министерство труда, по делам семьи и по социальным вопросам выделило 307,271.20 евро.

49.  Для осуществления инициативной программы, предложенной Общиной "РАВНЫЕ", Министерство труда, по делам семьи и по социальным вопросам выделило средства двум партнерским организациям по развитию, деятельность которых охватывает общину рома в Республике Словения – Центр занятости рома (координатор – муниципалитет Шкоцян) и Центр образования и информации для представителей рома (координатор – Агентство регионального развития Муры). Важной задачей Центра занятости рома является подключение добровольцев из числа рома к социальным и экономическим процессам, исходя из их собственных интересов и, соответственно, создание необходимых условий для их равноправной социальной и профессиональной интеграции. Целью этого проекта было дать новые предложения к стратегии развития занятости представителей рома и способствовать тем самым их выходу на рынок труда.

50.  Создание первого отделения государственной организации "Центр занятости Рома" в городе Ново Место можно считать появлением своего рода "зонтичного" органа, который, с одной стороны, учитывает потребности в рабочей силе из числа представителей рома новых компаний и фирм, а также тех предприятий, где уже работают эти представители, а с другой – занимается повышением информированности, образованием и мотивацией представителей рома в том, что касается поисков работы и выхода на рынок труда. Главной и наиболее важной задачей этого центра является профессиональная подготовка рома к трудовой деятельности и поискам работы, основанная исключительно на потребностях компаний в рабочей силе. Помимо этого, центр будет заниматься исследованиями рынка труда и общественного мнения, повышением мотивации работодателей в плане найма представителей рома и информированием последних о возможностях получения образования и профессиональной подготовки. При этом центр будет предоставлять услуги обучения и способствовать повышению интереса среди представителей рома в том, что касается поисков работы.

51.  В соответствии с задачами упомянутого партнерского проекта, Центром образования и информации для представителей рома был разработан курс образовательных дисциплин, предназначенный для подготовки наставников рома. Для обучения было отобрано 15 человек, которые должны были стать в дальнейшем такими наставниками. Исходя из разработанного курса, была утверждена 6-месячная программа обучения, в ходе которого участники получали дополнительные знания в области педагогики, социологии, психологии, информатики, музыки, языка и культуры рома, изобразительного искусства, словенского языка и преподавательской деятельности. В Национальный институт профессионального образования и обучения поступило инициативное предложение о разработке профессионального стандарта "Наставник рома". После ряда переговоров, было решено создать два стандарта – "Координатор рома" на более низком уровне, и "Ассистент рома" – на уровне помощника преподавателя начальной школы. С декабря 2006 года эти стандарты включаются в Каталог стандартов профессиональных знаний и навыков.

52.  Среди мер, принятых в интересах представителей общины рома, следует отметить подготовку и принятие "Программы для детей и молодежи на 2006–2016 годы". В рамках раздела программы, касающегося "социальных вопросов особой важности" определены меры по защите детей и молодежи этнических групп (рома) как одна из целей программы, направленных на повышение их социального статуса и обеспечение их социальной интеграции в расширенную социальную среду, включая соответствующее медицинское обеспечение. В Приложении III содержится более подробный обзор деятельности Министерства здравоохранения, направленной на защиту интересов общины рома.

              Образование для детей рома (пункт 11)

53.  Словения прилагала значительные усилия для интеграции детей рома в рамках дошкольных учреждений, начальной школы и образовательных учреждений последующего уровня. Права общины рома в области образования обеспечиваются следующим законодательством: Законом об организации и финансировании образования учреждения с (Ur. 1. RS, 98/05, официальный текст), Законом о дошкольном обучении (Ur. 1. RS, 100/05, официальный текст) и Законом о начальной школе (Ur. 1. RS, 70/05, официальный текст). Министерство образования и спорта выделяет школам, где организованы классы для детей рома, субсидии для дополнительных индивидуальных или групповых занятий. В учебном 2005/2006 году министерство субсидировало с этой целью 810 учебных часов в неделю. Кроме того, требования при формировании классов для детей рома ниже обычных.

54.  Для учащихся-рома министерство выделяет дополнительные средства на приобретение учебных материалов, проведение мероприятий и экскурсий, субсидирует школьное питание; школы раздают детям рома учебники из фондов учебных пособий. Министерство также предоставляет стипендии всем студентам рома в педагогических учебных заведениях. Дети рома посещают около сорока дошкольных учреждений в Словении, большинство из которых сконцентрировано в районах Долениска, Росавье, Бела каина, Штаерска, Прекмурье. Прием детей рома в словенские дошкольные учреждения происходит тремя способами. Большинство детей записывается в обычные дошкольные группы, меньше в специальные группы, состоящие только из детей рома, и наконец, имеется целое дошкольное учреждение исключительно для детей рома.

55.  Данные об обучении детей рома в дошкольных группах, предназначенных только для детей рома (однородные группы) в 2005 году:

Таблица 5