Реформирование собственности как основа перехода к рыночной экономической системе

Переход к рыночной экономике предполагает реформирование государственной собственности посредством разгосударствления и приватизации.

Следует различать: разгосударствление экономики и разгосударствление собственности.

Разгосударствление экономики представляет собой передачу государством функций непосредственного руководства производственно-коммерческой деятельностью самим хозяйствующим субъектам (физическим и юридическим лицам). При этом функция регулирования этой деятельности сохраняется за государством.

Разгосударствление экономики осуществляется по двум направлениям:

а) путем расширения самостоятельности хозяйствующих субъектов без изменения отношений собственности, в результате чего расширяется их самостоятельность;

б) путем разгосударствления собственности.

Разгосударствление собственности — это процесс разрушения монополии государственной собственности, осуществляемый как путем создания новых предприятий, основанных на негосударственных формах собственности, так и путем реформирования государственных и арендных предприятий. Разгосударствление собственности осуществляется посредством приватизации.

ПРИВАТИЗАЦИЯ - это процесс приобретения физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству. Приватизация может осуществляться тремя способами: путем безвозмездной передачи государственной собственности всем гражданам (чековая или ваучерная приватизация); путем продажи объектов, принадлежащих государству; путем сочетания двух предыдущих способов.

Процесс приватизации предполагает наличие объектов и субъектов этих отношений.

Объектами приватизации являются: государственное и общественное жилье; государственные предприятия; государственные учреждения; государственные организации; структурные единицы государственных предприятий и объединений; государственное имущество, сданное в аренду; доли (паи, акции), принадлежащие государству и административно-территориальным единицам в имуществе субъектов хозяйствования.

Субъектами, приобретающими государственную собственность в процессе приватизации, могут быть: граждане; негосударственные юридические лица, у которых доля государственной собственности в уставном фонде составляет менее 50 процентов; в Республике Беларусь — юридические лица, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий; иностранные инвесторы; лица без гражданства.

3.6. Натуральное и товарное хозяйство

НАТУРАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО - это такая форма общественного хозяйства, при которой продукты производятся для удовлетворения потребностей самих участников производства. Эта форма хозяйства была исторически первой и была характерна для первобытно-общинного, рабовладельческого и феодального способов производства. Натуральное хозяйство явилось предпосылкой возникновения товарного производства.

ТОВАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - это такая форма общественного хозяйства, при которой продукты производятся отдельными обособленными производителями, специализирующимися на выработке одного какого-либо продукта, и для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов на рынке, в силу чего они становятся товарами.

Для возникновения товарного производства необходимы две главные предпосылки:

а) общественное разделение труда, при котором каждый производитель специализируется на производстве одного какого-либо продукта и для удовлетворения своих многообразных потребностей ему необходимо менять продукты своего труда на продукты других производителей;

б) хозяйственное обособление производителей друг от друга, т.е. наличие различных собственников средств производства и производимого продукта. В этом случае продукты будут отчуждаться не безвозмездно, а через куплю — продажу.

Рассматривая натуральное и товарное производство как формы общественного хозяйства, следует обратить внимание на их общие черты и различия, ибо последние определяют и особенности социально-экономических отношений в обществе.

К общим чертам можно отнести то, что и натуральное, и товарное хозяйство преследуют одну и ту же конечную цель — производство продуктов для удовлетворения потребностей людей. И в том, и в другом присутствуют одни и те же элементы процесса производства: предметы труда, средства труда, труд.

Особенные черты товарного хозяйства состоят в том, что в товарном хозяйстве осуществляется специализация на производстве определенного продута, продукты производятся не для собственного потребления, а для продажи; продукт производит наемный работник; создаются предпосылки для социальных конфликтов и др.

В товарном хозяйстве продукты труда выступают в качестве товара ТОВАР — это продукт человеческого труда, предназначенный для обмена путем купли-продажи