Глава 1. Опека и попечительство над несовершеннолетними: понятие, цели, значение

Содержание

Введение

Глава 1. Опека и попечительство над несовершеннолетними: понятие, цели, значение

1.1 Понятие, цели и основные задачи опеки и попечительства над несовершеннолетними

1.2 Виды и формы опеки и попечительства над несовершеннолетними

Глава 2. Субъекты института опеки и попечительства несовершеннолетних

2.1 Несовершеннолетние как субъекты института опеки и попечительства

2.2 Органы опеки и попечительства: понятие и функции

2.3 Правовой статус опекунов и попечителей несовершеннолетних

Глава 3. Порядок установления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними

3.1 Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними

3.2 Прекращение опеки и попечительства над несовершеннолетними

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность исследования. Одним из приоритетных направлений государственной политики, определяющей в настоящее время административные и экономические реформы, является забота о формировании здорового поколения, гармонично развивающегося общества.

В этой связи защита прав и интересов детей, оставшихся без родительского попечения, имеет очень большое значение. В ст.20 Конвенции о правах ребенка, к которой Россия присоединилась в 1990 г., записано, что государства, подписавшие ее, в том числе и Россия, берут на себя обязательство, согласно которому "ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством".

Основной целью Федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 гг. является "создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей. государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Не так давно прошел 2008 год, объявленный в России годом семьи, в течение которого было много сделано и в теоретическом и в практическом плане. Достаточно символичным является и тот факт, что один из самых важных актов в области защиты законных интересов несовершеннолетних принят именно в 2008 году.

В России дети являются одной из самых незащищенных социальных групп. В поддержке государства и социальных органов нуждаются не только дети, оставшиеся без попечения родителей, но и дети из семей, которые кажутся вполне благополучными. Для снижения количества беспризорных и безнадзорных детей, улучшения условий жизни детей, оставшихся без родительского попечения, необходимо более активно, проводить работу по выявлению и устройству этой категории детей.

Состояние научной разработанности проблемы. Много лет занимались проблемами опеки и попечительства Александров И.Ф., Барков А.В., Кирилловых А.А., Яковлева Н.В. Изучением сиротства, как социального явления занимались и ученые нашей страны, и зарубежные специалисты. Большой вклад в разработку проблем опеки и попечительства внесли Михеева Л. Ю, Михайлова И.А., Черемухина Ю., Фетисова О.В., Нечаева А.М., Шерстнева Н.С. и другие.

Объектом исследования является правовой институт опеки и попечительства. Предмет исследования: сложные правовые вопросы опеки и попечительства над несовершеннолетними.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ сложного правового института опеки и попечительства над несовершеннолетними в Российской Федерации.

В соответствии с целью в процессе исследования были сформулированы и решены следующие задачи:

. Раскрыть сущность и содержание опеки и попечительства над несовершеннолетними

. Провести классификацию по видам и формам опеки и попечительства над несовершеннолетними

. Проанализировать субъектный состав опеки и попечительства несовершеннолетних

. Вывести особенности порядка установления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними

. Исследовать наиболее проблемные и сложные вопросы опеки и попечительства.

Гипотеза исследования. С принятием федерального закона "Об опеке и попечительстве" произошло необходимое совершенствование и доработка законодательства, которая хотя и привела к появлению множества новелл в социальном законодательстве, значительно улучшающих регулирование опеки и попечительства над несовершеннолетними, однако, не по всем вопросам является логически обоснованной и детально продуманной и, вследствие чего, требуется тщательная доработка действующего законодательства об опеке и попечительстве.

При написании работы, раскрывая тему по данному вопросу, использовался метод качественного анализа научной литературы и законодательства в области опеки и попечительства над несовершеннолетними, а так же статистический анализ выявления и устройства детей и подростков, оставшихся без попечения родителей.

Данная работа имеет следующую структуру: состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников литературы. В первой главе уделяется внимание формулированию понятия, а так же исследованию целей и задач опеки и попечительства. Затем автор останавливается на классификации видов и форм опеки и попечительства над несовершеннолетними. Во второй главе рассмотрены правовые статусы субъектов института опеки и попечительства несовершеннолетних. Третья глава посвящена анализу порядка установления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними. В заключении представлены итоговые выводы по всей теме исследования.

Глава 1. Опека и попечительство над несовершеннолетними: понятие, цели, значение