Регистрация и сертификация опасных производственных объектов

Регистрация опасного производственного объекта - процесс идентификации объектов предприятия или организации по признакам опасности и классам опасности, в соответствии с которыми объект признается опасным или не опасным производственным объектом, с последующим внесением его в реестр опасных производственных объектов Ростехнадзора.

Регистрация опасных производственных объектов в Едином государственном реестре ОПО (ЕГРОПО) необходима если организация эксплуатирует опасные производственные объекты и проводится для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций. Регистрировать опасные производственные объекты в Госреестре ОПО обязана организация эксплуатирующая данные объекты, не позднее 30 дней с даты начала их эксплуатации.

Опасный производственный объект - предприятие или его цех, участок, площадка, хранилище, а так же иные производственные объекты, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному признаку.

Единый государственный реестр опасных производственных объектов (ЕГРОПО) представляют собой базу данных. Благодаря ней осуществляется надлежащий учет опасных производственных объектов и различных организаций, эксплуатирующих их. Такая деятельность необходима для повышения ответственности, снижения риска возникновения ЧП и угрозы жизни людям и т.д. [10, С. 172].

Регистрацию ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов и выдачу Свидетельства о регистрации ОПО осуществляет Ростехнадзор по месту регистрации юридического лица эксплуатирующей ОПО.

Порядок регистрации ОПО регламентирует Административный регламент Ростехнадзора по регистрации ОПО <http://www.ruspromexpert.ru/law/446/774.html> и Правила регистрации ОПО (Постановление Правительства РФ № 1371 от 24.11.1998 г.) <http://www.ruspromexpert.ru/law/446/4853.html>.

Этапы проведения работ:

1) идентификация опасного производственного объекта;

2) присвоение класса опасности ОПО;

)   карты учета и сведения характеризующие ОПО, оформление;

)   согласование карт учета и Сведений характеризующие ОПО в Ростехнадзоре;

)   сбор и подача документов в Ростехнадзор на регистрацию;

)   получение Свидетельства о регистрации ОПО.

Свидетельство о регистрации ОПО действует бессрочно на весь срок эксплуатации опасных объектов (отмена перерегистрации ОПО каждые 5 лет была утверждена Постановлением Правительства РФ № 971 от 24.11.11 г. <http://www.ruspromexpert.ru/law/446/4851.html>, которое исключило данное требование).

Для осуществления регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет документов:

·   заявление от эксплуатирующей организации;

·   карта учёта опасного производственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект);

·   сведения характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах);

·   обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Дополнительные сведения об ОПО и эксплуатирующей их организации:

·   уставные документы (коды статистики, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет);

·   структура организации;

·   генеральный план или экспликация зданий и сооружений;

·   данные о количестве опасных веществ на ОПО;

·   сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на применение технических устройств, эксплуатируемых в составе ОПО;

·   сведения о применяемых технологиях;

·   документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом;

·   полис обязательного страхования ОПО [17, С. 58].

Согласно Постановлению Правительства РФ от 6.05.94 № 485 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты», производственные объекты должны быть сертифицированы на соответствие требованиям охраны труда.

Сертификат- это документ, выданный государственными специализированными организациями, подтверждающий соответствие рабочего места эргономическим и иным требованиям. На рабочем месте, удовлетворяющем этим требованиям, обеспечиваются оптимальные или допустимые условия труда, что способствует сохранению здоровья работников и исключает ранний выход на пенсию по условиям труда. Сертификация действующих производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда осуществляется исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Порядок проведения сертификациипроизводственных объектов определен Постановлением Минтруда РФ от 0.11.95 г. № 64 «Об организации работы по проведению сертификациипроизводственных объектовна соответствие требованиям по охране труда». Подготовка перечня постоянных рабочих мест, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям охраны труда, включает следующие основные этапы:

·   руководители предприятий составляют и представляют в региональные органы государственной экспертизы условий труда перечни постоянных рабочих мест по производствам и работам, намечаемым к сертификации;

·   региональные органы государственной экспертизы условий труда анализируют, обобщают, в необходимых случаях корректируют перечни, поступившие от предприятия, на их основе составляют и представляют на утверждение в Минтруд России проект региональных перечней постоянных рабочих мест.

Минтруд РФ анализирует, корректирует и утверждает проекты перечней, после чего направляет их региональным органам государственной экспертизы условий труда, которые доводят до предприятий соответствующие подразделы перечня.

После утверждения региональных перечней постоянных рабочих мест, подлежащих обязательной сертификации, Минтруд России направляет соответствующие разделы перечней региональным органам государственной экспертизы условий труда. Региональные органы государственной экспертизы условий труда доводят разделы до сведения органов по сертификации постоянных рабочих мест. Подразделы перечня направляются соответствующим предприятиям [1, С. 40].

Сертификат может быть выдан на следующие виды оборудования, применяющегося на ОПО:

·   оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа;

·   подъемные сооружения;

·   горно-шахтное и обогатительное оборудование;

·   оборудование для нефтегазодобывающих и газоперерабатывающих производств;

·   оборудование для геологоразведочных и геофизических работ в нефтяных и газовых скважинах;

·   оборудование и технические устройства для объектов магистрального трубопроводного транспорта с проектным давлением 5,5 МПа и более;

·   оборудование для сварки, пайки, неразрушающего контроля, наплавки, термообработки и очистки поверхности при изготовлении, монтаже и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

·   технические устройства для металлургии;

·   насосы жидкостные и вакуумные, насосные агрегаты, компрессоры и компрессорные агрегаты воздушные и газовые;

·   арматура, применяемая на опасных производственных объектах.

·   металлоконструкции, опоры и защитные кожуха для технологического оборудования;

·   Оборудование и технические устройства систем газоснабжения (газораспределения и газопотребления), оборудование для сварки полиэтиленовых газопроводов и т.д. [4, С. 83].