Методика исследования данных о ДД населения

 

Исследование концентрации и дифференциации ДД населения

ДД населения определяются в целом по населению, а также по отдельным социальным группам населения с различным уровнем дохода. Ключевым направлением в анализе является исследование концентрации и дифференциации доходов населения.

Переход к рыночным условиям хозяйствования обусловил необходимость изучения процесса расслоения общества по уровню доходов и расчета системы показателей, которые используются в мировой практике для этой цели. Один из этих показателей - это показатель доли населения, проживающего за чертой бедности, т.е. населения, доходы которого ниже определенного государством уровня минимального потребительского бюджета(МПБ), или доли населения, имеющего уровень дохода ниже 2/3 среднего уровня по экономике в целом.

Для наиболее полного представления о размерах дифференциации доходов областные управления статистики регулярно проводят единовременное обследование доходов семей служащих, рабочих и сельских жителей и используют данные статистики семейных бюджетов (см. табл. 1).

Табл. 1. Обследование доходов (семейных потребительских бюджетов) (на одну семью в год или месяц, бел. руб.)

Доходы	Потребление, другие расходы и сбережения
1. Денежные доходы - всего, в том числе: а) заработная плата и доходы типа заработной платы; б) денежные доходы от колхозов и госхозов; в) пенсии, пособия, стипендии; г) поступления из финансовой системы. 2. Натуральные доходы - всего, в том числе: а) поступления от колхозов, госхозов; б) поступления от личного подсобного хозяйства; в) дооценка натурального потребления до розничных цен.	1. Потребление товаров - всего, в том числе: а) продовольственные товары, из них: - продукты питания (по розничным ценам); - алкогольные напитки. б) непродовольственные товары. 2. Оплата услуг. 3. Обязательные и добровольные платежи. 4. Денежные сборы.
Номинальные доходы - всего Потребление, расходы, сбережения - всего

 

Для характеристики дифференциации доходов применяются различные статистические методы обработки данных. Наиболее простым выражением дифференциации доходов служит статистический ряд распределения населения по величине получаемого дохода. На основании полученного ряда распределения при изучении дифференциации рассчитываются такие статистические характеристики, как среднее значение дохода ( ), мода (М₀), медиана (М_е), дисперсия (Q²), коэффициент вариации (V), вариационный размах (R = X_max - X_min).

На основании данных выборочных бюджетных обследований домашних хозяйств рассчитывают:

модальный доход - уровень дохода, наиболее часто встречающийся среди населения;

медианный доход - находящийся в середине ряда распределения населения по уровню дохода.

В распределении доходов большое значение имеют данные о высоких и низких уровнях дохода. Для определения размера дифференциации доходов в статистической практике рассчитываются децили (D) и квартили (Q), или децильные и квартильные коэффициенты. Они представляют собой отношение минимальных доходов 10%(20 и 25%) самого богатого населения к максимальным доходам 10%(20 и 25%) самого бедного населения:

 

K_d = d₉/d₁, (6)

 

где d₉ и d₁ - соответственно девятый и первый дециль.

Аналогично рассчитываются коэффициенты фондов:

децильный коэффициент фондов - это отношение между средними доходами населения (или суммой доходов) в десятой и первой децильной группах:

 

K_d = ₁₀/ ₁ = D₁₀/D₁, (7)

 

где ₁₀, ₁ - соответственно среднедушевые доходы для 10% наиболее или наименее обеспеченного населения;

D₁₀, D₁ - соответственно суммарные доходы 10% самого богатого и 10% самого бедного населения.

Причем чем выше уровень жизни в стране, тем меньше эти показатели.

Мировая практика выработала два главных направления государственного регулирования ДД населения. Первое используется в развитых странах с высоким уровнем жизни и социальных гарантий и предполагает обеспечение минимальных доходов (заработной платы и пенсий), достаточных для обеспечения действующих в обществе стандартов потребления. Второе - это перераспределение доходов в обществе в пользу малообеспеченных слоев населения.

Процесс выравнивания доходов населения, который осуществляется с помощью налоговой политики государства или мероприятий социальной помощи, можно проследить путем построения кривых концентрации, или кривых Лоренца.

Чем больше кривая Лоренца отклоняется от диагонали, тем больше неравномерность распределения, следовательно, выше и дифференциация доходов. Количественное отношение площади сегмента между диагональю квадрата и кривой Лоренца к половине площади квадрата называется коэффициентом социального неравенства Джини, который рассчитывается по формуле:

 

Q = 1 - 2 х_iK_уi + x_iу_i, (8)

 

где K _уi - кумулятивная* доля дохода.

Этот коэффициент изменяется в интервале от 0 до 1. Чем ближе к 1, тем выше уровень социального неравенства.

Определение прожиточного минимума, или черта бедности

При статистическом изучении уровня и границ бедности устанавливается граница дохода, обеспечивающего потребление на минимально допустимом уровне.

Минимальный доход (прожиточный минимум), или черта бедности - уровень дохода, обеспечивающий минимальный набор материальных благ и услуг. В него включаются расходы на продукты питания из расчета их минимального потребления, минимальные расходы на непродовольственные товары и услуги. А также налоги, обязательные платежи, при этом учитывается структура расходов на них у 10% наименее обеспеченных семей.

Существуют два подхода к определению прожиточного минимума, или черты бедности:

1)         Статистический - в качестве прожиточного минимума рассматриваюся расходы на фактическое потребление 10-15 или 30% населения с самыми низкими доходами;

2) Нормативный - когда по определенным госструктурами минимальным нормативам потребления составляется условная «потребительская корзина»* товаров и услуг по действующим ценам. Причем набор этих товаров и услуг должен быть постоянным в течение 10 - 15 лет.

Во многих странах мира черта бедности определяется по фиксированной доле достигнутого среднедушевого дохода. Например, в соответствии с методикой Европейской региональной комиссии ООН к беднейшим слоям населения относятся лица, среднедушевой доход которых не превышает 2/3 среднего по стране.

*Кумулятивный - накопленный.

* «Потребительская корзина» - фиксированнный набор товаров и услуг, условно приобретаемый населением.

В Республике Беларусь, в России и в некоторых других странах используется «корзиночный подход» при определении прожиточного минимума. Стоимость минимальной «потребительской корзины» определяется произведением норматива душевого потребления по каждому товару на его среднюю (или самую «ходовую») цену. На основании ее определяется индекс потребительских цен (дефлятор), который характеризует изменение стоимости «потребительской корзины».

Индекс цен показывает, насколько больше средств население стало бы тратить на потребительские расходы.

Индекс потребительских цен рассчитывается по формуле среднеарифметического индекса вида:

 

I_p =  i_pp₀q_n/ p₀q_n, (9)

денежный доход статистический население

где i_p - индивидуальные индексы цен на товары-представители;

q_n - количество товаров (услуг) «потребительской корзины»;

p₀ - базисные цены.

С помощью индекса потребительских цен в Республике Беларусь измеряется инфляция (обесценивание денег) доходов населения, и именно этот индекс используется в республике при принятии решения о необходимости индексации доходов населения. Индексация - это установленный государством механизм повышения ДД населения, позволяющий частично возместить ему удорожание потребительских товаров и услуг в результате инфляции. Индексации подлежат доходы населения, получаемые из госбюджета. При этом используются корректирующие коэффициенты, шкалы или иные нормативы, определяющие нормальные гарантии индексации. Во внебюджетной сфере повышение ДД населения осуществляется обычно путем компенсации - прямого пересмотра ставок и окладов при заключении коллективных трудовых договоров, с учетом принятых нормативных документов в стране.

Не подлежат индексации ДД населения от собственности, т. к. они формируются в условиях свободного ценообразования и не нуждаются в дополнительной защите. Возмещение населению потерь от обесценивания сбережений осуществляется, в основном, путем изменения процентных ставок в установленном порядке.

Также на основании стоимости «потребительской корзины» разрабатываются нормы оплаты труда и денежных выплат из бюджета, определяется эффективность политики налогов и цен, изучается динамика уровня жизни в стране и т.д.

В Республике Беларусь минимальная «потребительская корзина» была принята в 1990 году. В настоящее время черта бедности - это не минимальный потребительский бюджет, а лишь не более 60% его стоимости, т. к. в Республике Беларусь около 75% населения имеют доходы (и соответственно потребление) ниже установленного минимума.

На основании данных о фактических душевых доходах бедного населения и минимального душевого дохода рассчитывают показатели:

) Дефицит дохода - сумма доходов населения, недостающих до прожиточного минимума:

 

_mS - _fS, (10)

 

где _m и _f - соответственно среднедушевые доходы минимальный и фактический;- численность населения, имеющего душевые доходы ниже прожиточного минимума;

) Индекс глубины бедности:

 

I = , (11)

 

где N - общая численность обследуемых домашних хозяйств;

n - число домашних хозяйств с душевыми доходами ниже минимального дохода;

) Индекс остроты бедности:

 

I = ², (12)

 

) Промежуток низкого дохода - доля дефицита дохода к прожиточному уровню (А);

) Уровень бедности - доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума (W);

) Синтетический индикатор бедности определяется как следующая комбинация показателей (S):

S = W [A + (1 - A) · Q], (13)

 

где Q - коэффициент Джини, характеризующий характер распределения населения и суммы их доходов.

Синтетический индикатор бедности меняется от 0 до 1. Если все члены общества имеют доходы выше прожиточного минимума, S=0; если все имеют минимальные доходы, S=1 [, с. 173-174].

Приведем пример расчета этих показателей в Республике Беларусь по данным за 2009 и 2010 гг.

Данные по Республике Беларусь за 2009 г.:

4192,1 тыс. чел. имели душевые доходы ниже БПМ, при этом минимальный уровень составлял 30,1 тыс. руб.; кроме этого, 4,7% населения имело на душу 15 тыс. руб., 14,3% - 18 тыс. руб., 18,2% -24 тыс. руб. Коэффициент Джини равен 0,270.

Фактический душевой доход для беднейшего населения:

d_f = = 20,56 тыс. руб.

1. Дефицит дохода:

D = (30,1 - 20,56) · 4192,1 = 39992,6 млн. руб.

2. Индекс глубины бедности:

I₂ = [ ² + ² + ² ]/100 = 0,118

3. Индекс остроты бедности:

I₃ = ² + ² + ² /100 = 0,002

4. Промежуток низкого дохода или доля дефицита дохода к прожиточному уровню:

А = (30,1 - 20,56) / 30,1 = 0,317

5. Уровень бедности:

W = 0,3

6. Общий индекс бедности:

S = 0,3 · [0,317 + (1 - 0,317) · 0,270] = 0,150

Данные по Республике Беларусь за 2010 г.:

2881,6 тыс. чел. имели душевые доходы ниже БПМ, при этом минимальный уровень составлял 50 тыс. руб.; кроме этого. 3% населения имело на душу 25 тыс. руб., 9,8% - 30 тыс. руб., 13,7% - 40 тыс. руб. Коэффициент Джини равен 0,278.

Фактический душевой доход для беднейшего населения:

d_f = = 34,6 тыс. руб.

. Дефицит дохода:

D = (50 - 34,6) · 2881,6 = 44376,64 млн. руб.

. Индекс глубины бедности:

I₂ = [ + + ]/100 = 0,0816

. Индекс остроты бедности:

I₃ = ² + ² + ² /100 = 0,017

. Промежуток низкого дохода или доля дефицита дохода к прожиточному уровню:

А = (50 - 34,6) · 50 = 0,308

. Уровень бедности:

W = 0,288

6. Общий индекс бедности:

S = 0,288 · [0,308 + (1 - 0,308) · 0,278] = 0,144

На основании полученных данных можно сделать вывод, что общий индекс бедности в РБ имеет тенденцию к снижению (0,150 в 2009 г. > 0,144 в 2010 г.), а это значит, что доля бедного населения в Республике Беларусь медленными темпами, но уменьшается.

В США для анализа уровня бедности и равномерности распределения доходов применяется метод, получивший название шкалы эквивалентности. На основании этого метода производится оценка расходов различных групп домашних хозяйств на минимальный набор продовольственных товаров. Например, на основании выборочного обследования установлено, что медианная семья тратит 30% своего дохода на покупку продовольствия. Исходя из этого, стоимость минимального набора продовольственных товаров для различных групп домашних хозяйств умножается на три, чтобы получить оценку дохода бедной семьи. Этот метод широко используется для оценки бедности. Аналогичный метод применяется и в Германии.

Баланс денежных доходов и расходов населения

В настоящее время в Республике Беларусь одним из основных источников информации о доходах, расходах и сбережениях населения является баланс денежных доходов и расходов населения, который составляется на основе концепции Баланса народного хозяйства (БНХ) (см. табл. 2).

 

Табл. 2. Баланс денежных доходов и расходов населения

Доходы	Расходы и сбережения
1. Оплата труда 2. Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций (кроме оплаты труда) 3. Дивиденды 4. Поступления от продажи с/х продукции 5. Пенсии и пособия 6. Стипендии 7. Поступления из финансовой системы 8. Доходы от продажи иностранной валюты 9. Деньги, полученные по переводам 10. Прочие поступления	1. Покупка товаров и услуг 2. Обязательные платежи и добровольные взносы 3. Накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах 4. Покупка жилых помещений 5. Расходы на приобретение иностранной валюты 6. Деньги, отосланные по переводам 7. Другие расходы
Всего денежных доходов	Всего денежных расходов
Превышение расходов над доходами (-)	Превышение доходов над расходами (+)
Баланс	Баланс

 

Баланс является одним из инструментов социально-экономического анализа, характеризующим уровень жизни населения. С его помощью определяется общий объем и структура ДД и расходов населения, исчисляются номинальные (начисленные или чистые, полученные на руки в ценах текущего периода), и реальные* доходы, покупательная способность населения, производятся другие расчеты. Баланс дает возможность проанализировать основные показатели доходов и расходов в группировке по источникам получения средств и направлениям их расходования.

Доходная часть баланса состоит из поступлений от различных источников, которые могут быть выявлены при помощи финансовой и статистической отчетности, выборочных обследований, данных налоговых инспекций и др.

Расходная часть баланса состоит из трансфертов, выплаченных населением расходов на потребление товаров, приобретение услуг и прироста сбережений населения в депозитах и ценных бумагах.

Баланс устанавливает степень сбалансированности между доходом и потреблением населения. В случае превышения суммы доходов над расходами образуется прирост активов в форме денежной наличности. Обратное соотношение означает, что потребительские расходы населения финансировались за счет сокращения накопления активов домашних хозяйств.