Особенности использования экономических ресурсов в зависимости от уровня развития и состояния экономики

 

Любая социально-экономическая система в процессе своей хозяйственной деятельности выступает крупным потребителем большого количества разнородных ресурсов. Одним из важнейших и наиболее распространенных показателей уровня использования ресурсов является ресурсоемкость, которая характеризует относительный расход определенного экономического ресурса на получение единицы совокупного экономического результата.

Российская экономика, исходя из наличия у нее больших запасов природных ресурсов (природный газ, нефть, уголь, руда, лес и т.п.) и недопустимо низкого уровня развития перерабатывающей промышленности, является высоко ресурсоемкой.

По данным Международного энергетического агентства (IEA), российская экономика превосходит все другие страны мира по количеству использованного газа в расчете на рубль ВВП. По этому показателю мы почти в 6 раз расточительнее США, в 8 раз - Германии. Помимо объективных предпосылок (суровый климат, большие расстояния и соответственно большие затраты энергоресурсов на транспорт), высокая «газоемкость» национальной экономики связана с использованием как в промышленном производстве, так и в потреблении газа устаревших энергорасточительных технологий. Так, КПД газовых электростанций с паровыми турбинами в России составляет 33%, в то время как во многих странах мира уже активно используются парогазовые установки с КПД, приближающимся к 60%. Расход газа в металлургическом производстве в России превышает аналогичные зарубежные показатели в 1,6-2,2 раза, что напрямую связано с отсутствием экономических стимулов для внедрения энергоэффективных технологий.

По использованию нефтяных ресурсов ситуация в России не менее критическая. Из тонны сырой нефти в России получается примерно 140-150 литров бензина, в то время как в США - свыше 450 литров. Отечественные нефтеперерабатывающие заводы по уровню технологий переработки нефти входят в число наиболее устаревших в мире. Средняя глубина переработки нефти на российских заводах составляет около 70%, а выход светлых нефтепродуктов (бензина, дизтоплива, авиакеросина и т.д.) в России, по оценкам экспертов, примерно в полтора раза ниже, чем в развитых странах. За последние 15 лет США снизили «нефтеемкость» ВВП почти на 20 процентов, в то же время в России она возросла на треть.

Последствиями такой ресурсной политики может стать уникальный по своей экономической природе ресурсный кризис. По мнению вице-президента РАЕН Е.А. Козловского, в ближайшие десятилетия Россию ждет дефицит по 36 основным видам природных ресурсов. За предстоящие пятнадцать лет страна исчерпает разведанные запасы нефти, газа, свинца, 75 процентов меди, молибдена, никеля, олова, серебра, цинка, а запасы золота и алмазов закончатся еще быстрее. Уникальность ожидаемого ресурсного кризиса состоит в том, что неразведанные запасы этих природных ресурсов в России являются самыми большими в мире.

Трудовые ресурсы в современной российской экономике также используются неадекватно получаемым результатам, что говорит о высокой «трудоресурсоемкости» российской экономики. Основным показателем эффективности использования трудовых ресурсов является производительность труда в классическом ее представлении, как объем произведенной продукции (оказанных услуг) в единицу времени работы человека (например, трудочас). За последние пятнадцать лет значение этого индикатора в России снизилось на треть, а трудоемкость производства возросла в четыре раза. Часовая производительность труда, рассчитанная по ВВП, в России ниже, чем в Италии, в 4 раза, Франции - в 3,8, США - в 3,6, Японии и Германии - в 2,8 раза.

Объяснить спад производительности труда и соответственно рост «трудоресурсоемкости» в России можно несовершенством используемых технологий (низким уровнем механизации и автоматизации), недостатком реальных инвестиций для модернизации материально-технической базы, низкой мотивированностью работников к высокопроизводительному труду, укреплением рубля и ростом импорта, а также притоком дешевой трудовой силы за счет миграции. Значительную роль также играют диспропорции на внутреннем рынке труда. Избыточная численность работников российских предприятий сопровождается уменьшением количества отработанных часов каждым работником. В среднем российский работник отрабатывает до 1560 часов в год, в то время как в США - 1945, в Японии - 2017, в Корее - 2547.

Попробуем соединить приведенные факты в общую картину. По нашему мнению, декларируемый правительством РФ рост ВВП последних лет в наибольшей степени обусловлен опережающими его темпами потребления экономических ресурсов и, в первую очередь, природных. Хотя в 2006-2007 гг. в России появились положительные сдвиги в развитии технологий переработки ресурсов (федеральные инновационные программы, поддержка приоритетных отраслей науки и техники, создание наукоградов и т.д.), их результаты будут видны в лучшем случае через 10-15 лет. Причем во многих российских регионах инициативы федерального центра поддерживаются очень слабо.

В целом развитие российской экономики за исключением нескольких демонстративных эпизодов носит экстенсивный характер. Ресурсная политика страны в очень малой степени способствует наращиванию ресурсного потенциала. Низкая концентрация производства и практическое отсутствие механизмов ресурсного комбинирования также значительно повышают ресурсоемкость российской экономики, что не позволяет обеспечивать высокие темпы экономического развития. Все это подтверждает актуальность вопросов совершенствования ресурсной экономической политики на различных уровнях.

Оценка потребности в тех или иных видах экономических ресурсов осуществляется, в основном, исходя из внутренних характеристик социально-экономических систем, параметров и масштабов хозяйственной деятельности, политики управления запасами и т.д. Несмотря на разнородность и неодинаковую ценность разных видов экономических ресурсов, в настоящее время доминирует практика перевода объемов потребления всех ресурсов из натуральных единиц в стоимостные. Эта практика основана на использовании механизма рыночного ценообразования. В результате получается показатель «внешние (явные) издержки», отражающий сумму денежных расходов на приобретение и использование совокупности экономических ресурсов на соответствующем рынке.

Однако, устанавливая цены на те или иные ресурсы, рынок зачастую не учитывает их истинную ценность. Политическая ситуация, уровень развития науки и техники, социально-экономическое положение в стране или регионе, а также интересы крупных участников рынка ресурсов приводят к существенной коррекции цен на различные виды ресурсов. Наглядным примером этого является тот факт, что цены на одни и те же экономические ресурсы в разных странах существенно разнятся (цена на землю, уровень оплаты труда, цена природных ресурсов и их производных и т.д.).

Так, например, по расчетам академика Д.С. Львова, на один доллар зарплаты российский среднестатистический работник производит в 3 раза больше продукции, чем его коллега в США. Доля зарплаты в объеме ВВП страны позволяет выяснить, что в России человек, создавший товаров на рубль, получает за эту работу всего 33 коп. В Японии - почти 75, в Европе - 70, в США - 72. Для сравнения: по данным Института социально-экономических проблем народонаселения РАН почасовая оплата труда в долларах США составляет: в Турции - 2,6; в Польше - 4,3, в Мексике - 4,5, в Южной Корее - 7,2, в Японии - 12,3, в США - 16,4, в Германии - 22,7. В России - только 1,7 долл. Таким образом, за одинаковую работу россиянам платят в несколько раз меньше, чем наемным работникам в других развитых странах.

Получается, что затраты на приобретение экономических ресурсов не отражают реальный уровень их потребления и эффективность вовлечения в хозяйственный оборот. Потребность в том или ином ресурсе чаще всего рассматривается предпринимателем или менеджером, исходя из узкого круга вариантов использования ресурса без учета его дефицитности и альтернативных вариантов применения. Для учета вариативности использования экономических ресурсов применяется показатель «внутренние (скрытые) издержки», рассчитываемый как затраты собственных ресурсов, оцененные по наилучшему варианту альтернативного использования.

Более сложная задача комбинирования экономических ресурсов в социально-экономических системах, учитывающая взаимное воздействие одного ресурса на другой, отражающееся на итоговых экономических результатах, вообще практически не встречается в современных теоретических и практических моделях. До сих пор вопросы комбинирования и, при необходимости, замещения одного экономического ресурса другим рассматривались на примере общеизвестных производственных функций. Их основными недостатками являются ограниченность в применении (в основном выбор делается между двумя видами ресурса), а также перевод моделируемого расхода ресурса в стоимостные показатели через рыночную цену.

Тем не менее, многие хозяйствующие субъекты несут убытки, не учитывая возможность, например, сохранив объем затрат в стоимостном выражении, изменить комбинацию используемых ресурсов, добившись большей совокупной отдачи. Эти «убытки» будем называть альтернативными (вмененными) издержками, представляющими собой издержки упущенных возможностей.

Таким образом, назрела объективная необходимость в разработке новой методологии комбинирования экономических ресурсов, а также адекватных механизмов ресурсозамещения, призванных корректировать уже существующее неоптимальное по выбранным критериям распределение.

В условиях рыночной экономики благодаря конкуренции между участниками рыночных отношений устанавливается некоторый наиболее распространенный уровень затрат экономических ресурсов, который и является общественно необходимым. Для определенного периода времени этот уровень стабилен, с некоторой тенденцией к снижению.

Всякое превышение общественно необходимого уровня затрат для конкретной социально-экономической системы влечет негативные последствия - вплоть до возникновения кризиса. Поэтому ей необходимо работать так, чтобы расход ресурсов не превышал установившийся общественно необходимый уровень. В этом заключается экономическая основа механизма рационального использования экономических ресурсов, т.е. ресурсосбережения.

Расход ресурсов в значительной мере определяется характером процесса ресурсопотребления, на который оказывают влияние такие факторы, как номенклатура (ассортимент) выпускаемой продукции или выполняемых работ; сложность, инновационность, наукоемкость производимых изделий или выполняемых работ; тип и объем производства; степень регламентации производственного процесса, от исходного состояния предметов труда до готовой продукции; величина складских запасов и объем незавершенного производства. Имеет существенное значение также уровень гибкости производства, его материало- и энергоемкость, уровень законченности изготовляемых изделий; уровень прогрессивности, экологической чистоты и безотходности хозяйственной деятельности.

Перечисленные факторы предопределяют специфику процесса управления экономическими ресурсами. Так, например, в массовом или крупносерийном производстве потребляется весьма значительный объем материальных ресурсов, но ограниченной номенклатуры, а в единичном или мелкосерийном производстве объем потребления ресурсов невелик, но достаточно обширен по номенклатуре.

Более того, указанные факторы в основном формируют отраслевые особенности ресурсопотребления, которые в наибольшей степени проявляются в строительстве, агропромышленном комплексе, на транспорте, в сфере обслуживания.

Все многообразие характеристик процессов ресурсопотребления можно свести к следующим вариантам биполярных шкал:

многократное (повторяющееся) и разовое;

стационарное (равномерное) и нестационарное;

однородное (специализированное) и комбинированное;

гибкое и жестко регламентированное.

Некоторые из представленных характеристик могут пересекаться, некоторые характеристики несовместимы, возможны промежуточные значения. Продолжительное эффективное использование экономических ресурсов требует организации экономии ресурсов как основной управленческой задачи. При этом одним из эффективнейших приемов экономии ресурсов является их комбинирование с последующими оптимизациями получаемых комбинаций (ресурсозамещением).

Cовершенствование современной ресурсной политики России должно быть ориентировано не столько на увеличение текущей ресурсоотдачи (хотя в долгосрочной перспективе это важнейшая задача), сколько на приумножение ресурсных богатств и наращивание экономического потенциала их долгосрочного эффективного использования. По нашему мнению, для этого необходимо:

) развивать технологии добычи и переработки природных ресурсов, вплоть до уровня, когда эти технологии заинтересуют другие ресурсоориентированные страны, в результате чего Россия сможет использовать положительный опыт своей атомной промышленности;

) совершенствовать экономические институты, стимулируя их развитие в тех направлениях, где наиболее эффективно используются ресурсы;

) развивать минерально-сырьевую базу России, добиваясь опережающих темпов освоения новых источников природных ресурсов над темпами роста исчерпания уже разведанных;

) добиваться постепенного выравнивания уровня цен на экономические ресурсы в России и за рубежом;

) проводить целенаправленную политику ресурсозамещения, вытесняя из ресурсного портфеля невозобновляемые природные ресурсы низкой степени переработки и заменяя их трудовыми, информационными, инновационными и прочими экономическими ресурсами;

) реализовывать на практике базовые принципы комбинирования экономических ресурсов на всех уровнях, добиваясь максимального кооперативного эффекта.

Данные положения могут стать центральным звеном формируемой в России целостной ресурсной экономической политики, необходимость которой назрела уже давно.

 

Заключение

 

По итогам работы выводы следующие:

1. Экономика «вырастает» из производства, которое образует материальную основу экономики. Источники любого производства - это ресурсы, которыми располагает общество. Что же понимает экономическая теория под «ресурсами производства»? Ресурсы и факторы производства - это совокупность тех природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей.

В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы: природные - потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества; материальные - все созданные человеком средства производства, которые, следовательно, сами являются результатом производства; трудовые - население в трудоспособном возрасте, которое в «ресурсном» аспекте обычно оценивают по трём параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному; финансовые - денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.

2.Труд как ресурс, как товар - историческое понятие. В докапиталистическую эпоху он не имел товарной формы и выступал как социальная повинность человека. Лишь с переходом к капитализму, когда товарная форма организации производства становится господствующей рабочая сила, экономические отношения в сфере использования разнообразных способностей людей претерпевают качественные изменения становятся отношениями купли-продажи труда.

Капитал - понятие, используемое для обозначения фактора производства, созданного людьми для повышения производительной силы их труда. Капитал как таковой экономисты отличают от земли (природных ресурсов), которая не создается в экономической системе. Кроме того, понятие «капитал» применяется также для обозначения финансовых активов. Однако экономисты используют понятие капитала и в его физическом смысле - как производительные блага, которые затрачиваются в процессе производства (станки, машины, сырье, материалы, здания и т. п.).

Термин «земля» используется в экономической теории для обозначения не только земельных угодий, пригодных для выращивания сельскохозяйственных культур, но и таких природных ресурсов, которые могут быть использованы в процессе производства. Поэтому земля считается отдельным фактором производства.

Особенность земли как фактора производства заключается в том, что она, во-первых, имеет неограниченный срок службы и невоспроизводима по желанию; во-вторых, по своему происхождению она природный фактор, а не продукт человеческого труда; в-третьих, земля не поддается перемещению, свободному переливу из одной отрасли в другую, из одного региона в другой; в-четвертых, земля, используемая в сельском хозяйстве, при рациональной эксплуатации не только не изнашивается, но и повышает свое плодородие. Владельцы или пользователи земли имеют преимущества по сравнению с владельцами других факторов производства, поэтому по поводу землепользования возникают особые экономические отношения, порождающие особый доход и особую его экономическую форму - земельную ренту.

.Со стороны отдельной фирмы спрос на ресурсы определяется их предельной доходностью. Предельная доходность любого переменного ресурса медленно понижается в соответствии с законом убывающей отдачи. Фирма будет расширять использование ресурса до тех пор, пока его предельная доходность будет выше предельных издержек на него, т.е. до момента, когда эти два показателя сравняются. В условиях, когда спрос фирмы на ресурс составляет малую долю рыночного спроса на него, предельные издержки ресурса для данной фирмы равны его цене. Фирма стремится выбрать такое сочетание используемых ресурсов, которое обеспечивает минимальные издержки. Это возможно, если предельная доходность каждого ресурса пропорциональна его цене.

Список использованной литературы

 

1. Абрамова М.А., Грязнова А.Г., Думная Н.Н., Юданов А.Ю. Микроэкономика. Теория и российская практика. М.: КноРус, 2007. -604 с.

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М.: Юристъ, 2003 - 568 с.

3. Бухалков М. И. Внутрифирменное планирование. М. ИНФРА-М, 2003 - 400 с.

.   Гальперин В.М. Микроэкономика. М.: Омега-Л, 2007. 1024 с.

.   Ивашковский С.Н. Микроэкономика. М.: Дело, 2006. - 416 с.

.   Иохин В.Я. Экономическая теория. - М.: Юрист, 2000 - 528 с.

.   Курс экономической теории /под ред. проф. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Киров: АСП, 1999 - 400 с.

.   Селищев А.С. Микроэкономика. - СПб:. Питер, 2002. - 448 с.

.   Экономика /под ред. доц. Булатова А.С. М.: БЕК, 1999 - 448 с.

.   Экономическая теория./ под ред. Камаева В.Д. - М.: Владос, 2001 - 434 с.