Программы поддержки малого бизнеса г. Москвы

Правительство г. Москвы также уделяет пристальное внимание развитию предприятий малого бизнеса. В составе правительства г. Москвы созданы Департамент развития и поддержки малого предпринимательства, функционирует Московский фонд поддержки малого предпринимательства. Развитию малого бизнеса в г. Москве содействуют Московская торгово-промышленная палата, Московская лизинговая компания, Московское агентство развития предпринимательства и т.д. При мэре г. Москвы существует общественно-экспертный совет по малому предпринимательству.

Правительство г. Москвы пытается создать свои, специфические условия для развития малого бизнеса. Принят и действует Закон г. Москвы «Об основах малого предпринимательства в г. Москве, в соответствии с которым в столице используются собственные правила создания, регистрации, лицензирования и налогообложения субъектов малого бизнеса, что способствует их развитию.

Несмотря на довольно большое внимание к вопросам развития малого бизнеса, в столице России малые предприятия сталкиваются с теми же проблемами, что и в стране в целом. К их числу относятся:

• несовершенная система налогообложения;

• отсутствие надежных правовых гарантий, явная противоречивость отдельных нормативно-правовых актов;

• финансовые трудности с получением банковского кредита для открытия предприятий, их функционирования; неравноправность в доступе к различным материальным ресурсам, их дороговизна;

• проблемы с арендой <http://globbusiness.ru/content/view/7/73/> и приобретением помещений, их высокая, зачастую недоступная цена;

• продолжающиеся криминальные угрозы.

Кроме организаций федеральных и региональных, также многие негосударственные организации также ведут работу по поддержке малого бизнеса. К ним можно отнести различные фонды и агентства, банки, кредитные и страховые компании, общественные организации, образовательные структуры. Однако существенной помощи от них предприятия малого бизнеса не получают или получают весьма незначительную.

На устранение излишних административных барьеров развития предпринимательства, включая малое, направлены действующие и сейчас федеральные законы от 8 августа 2001 г.:

• «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ;

• «О государственной регистрации юридических лиц» № 129-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» довольно существенно сокращено количество лицензируемых видов деятельности, упрощена процедура лицензирования. Данный закон позволяет обеспечить единую государственную политику в области лицензирования, создает условия для стабильной работы предпринимательских структур.

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» ощутимо упрощает условия регистрации предприятия: срок регистрации ограничен пятью днями. Значительно ограничены основания для отказа или искусственного затягивания сроков государственной регистрации. Функции регистрации предприятий в соответствии с Законом передаются от регистрационных палат налоговым инспекциям.

Одним из направлений поддержки малого бизнеса в Москве является развитие инфраструктуры. В настоящее время определено конечное число единиц инфраструктуры, необходимое малому бизнесу столицы. Ключевой элемент этой инфраструктуры - Московский центр развития предпринимательства, идеология которого заключается в объединении всех организаций, оказывающих все необходимые малому бизнесу услуги, в одном месте. Среди эффективно действующих организаций инфраструктуры поддержки малых предприятий можно выделить Межрегиональный маркетинговый центр «Москва», который позволил продвинуть в регионы России не одну тысячу наименований продукции московских предприятий, и Межрегиональный центр субконтрактации и промышленного партнерства, в базах данных которого только за один год размещается порядка 1500 заказов для малых предприятий, что содействует налаживанию связей между малым и крупным бизнесом.

Можно выделить главные нерешенные проблемы в сфере малого бизнеса, которые обусловлены в основном несовершенством федерального законодательства. Это, в первую очередь, недостаточная нормативно-правовая база, громоздкая налоговая система, многочисленные недостатки упрощенной системы налогообложения, неработающий Федеральный закон о государственной поддержке малого предпринимательства. Большой проблемой для развития малого бизнеса остается возможность использования нежилых помещений. Концепция обеспечения предприятий малого бизнеса нежилыми помещениями, принятая Правительством Москвы, дает основание предполагать, что эта проблема будет решена путем создания деловых центров, производственно-технологических зон, торговых предприятий «в шаговой доступности».

Новые программы поддержки малого бизнеса в Москве предусматривают такие приоритеты, как поддержка предприятий малого бизнеса, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, занятых сбором и переработкой вторичного сырья и действующих в малой локальной энергетике, а также поддержка предприятий, предоставляющих комплекс сервисных услуг.

Другим приоритетом является информационное обеспечение малого бизнеса, прежде всего это создание единого информационного центра и развитие межрегионального сотрудничества, что поможет существенно улучшить качество работы малых предприятий.

Заключение

Как видно из вышесказанного, малое предпринимательство занимает отдельную нишу в системе экономических отношений современного общества. С одной стороны, малый бизнес - всеобщая основа развития свободных рыночных отношений, с другой - наиболее действенная форма повышения эффективности всего общественного производства, т.к. его применение в отдельных сферах дает довольно ощутимый хозяйственный результат. Малое предпринимательство существует и развивается как достаточно самостоятельный, по сути отдельный, но не изолированный сектор экономики, обладающий как определенными преимуществами, так и недостатками перед крупным бизнесом. В то время как крупный бизнес обеспечивает базовые потребности национальной экономики, малые и средние предприятия занимают свою нишу и удовлетворяют локальный спрос, а также отдельные потребности в специализированной продукции и услугах.

Экономическая сущность малого бизнеса проявляется в том, что это совершенно особый тип предпринимательской деятельности, направленной на получение дохода. Его особенность и основное преимущество перед крупным бизнесом заключается в достаточной гибкости и оперативности принятия решений, перестройке организационной структуры, быстром усвоении происходящих перемен и соответствующая реакция на них. Недостатки малого предпринимательства происходят из самой его природы.

В целях поддержки малого бизнеса, а также для относительной нейтрализации его недостатков, Правительство РФ проводит определенную политику, как в г. Москве, так и в регионах страны. В настоящее время действует несколько программ поддержки малого и среднего бизнеса, результаты действий, которых заметны на практике.

Список литературы

Федеральный Закон Российской Федерации № 209-ФЗ от 24.07.2007 <http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=115870> № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» №88-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»

Воробьев Е. М., Гриценко А. А., Ким М. Н.. Экономическая теория. Учебное пособие. Харьков: Пресс-Фортуна, 1997.

Лапуста М. Г. Предпринимательство.-М.: ИНФРА-М, 2004.

Информационный портал «Микрофинансирование в России», <http://www.rusmicrofinance.ru/microfinance/programs/>

Кредит для бизнеса.Ру, <http://www.creditforbusiness.ru/credits/1316/>

Кредитный портал КредитБизнес.ru, <http://www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness/page/2/>

Словарь экономических терминов, <http://www.bank24.ru/info/glossary/?srch=%C7%C0%CA%CE%CD+%CE%D3%CA%C5%CD%C0>

Собрание лекций и методических указаний для студентов и преподавателей, <http://bestlectures.net/lekcii/malye-predpriyatiya.html>