Положение об охране труда

правовой нормативный акт аттестация

Положение об охране труда - это локальный нормативный акт, регламентирующий вопросы обеспечения условий и охраны труда работников.

Специалисты рекомендуют включать в положение об охране труда работников следующие разделы:

) общие положения (сфера действия положения; основные понятия);

) право работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

) гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

) дополнительные права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, предоставляемые отдельным категориям работников (женщинам, лицам с семейными обязанностями, несовершеннолетним);

) обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

) обязанности работника в области охраны труда;

) обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

) обучение работников правилам охраны труда;

) общественный контроль за соблюдением правил по охране труда;

) комитет (комиссия) по охране труда и т. д.

. Инструкция по охране труда

Инструкция по охране труда - локальный нормативный акт, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах. Требования инструкций являются обязательными для работников.

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда для работников, а также общие требования к их содержанию устанавливаются Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденное постановлением Минтруда России от 17. 12. 02 №80 (разд. V). Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с учетом положений (требований) ст. 212 ТК РФ.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:

. Общие требования охраны труда.

. Требования охраны труда перед началом работы.

. Требования охраны труда во время работы.

. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

. Требования охраны труда по окончании работы.

Работодателям рекомендуется принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, по всем перечисленным вопросам. Детальная регламентация трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в локальном порядке, несомненно, позволяет минимизировать количество возникающих индивидуальных и коллективных трудовых споров.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На основе изученного материала, необходимо сделать следующие выводы.

Локальные нормативные акты в трудовом праве - это документы, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, социально-партнерскими соглашениями.

Локальные нормативные акты действуют в пределах той или иной организации или у индивидуального предпринимателя.

Выделяют следующие признаки-особенности локальных нормативных актов: пространственные пределы их действия ограничены: действуют лишь в конкретной организации или у определенного индивидуального предпринимателя; субъектом локального нормотворчества является работодатель (организация или индивидуальный предприниматель); такие акты носят подзаконный характер и не могут противоречить трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, коллективному договору, соглашениям, снижать установленный ими уровень гарантий трудовых прав работников; они отражают специфику производства, характер и профиль деятельности работодателя и учитывают его экономические возможности; локальные нормы отличает оперативность реагирования на изменения в организации труда, которые диктуются рынком.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В установленных случаях работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Не подлежат применению нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения учета мнения представительного органа работников (ст. 8 ТК РФ).

Локальные нормативные акты конкретизируют трудовое законодательство с учетом особенностей и условий работы у конкретного работодателя, повышение гарантий, предоставляемых работникам, а также определение условий их труда.

Работодатель принимает локальные нормативные акты как единолично, так и с учетом мнения представительных органов работников. Без учета мнения представительного органа работников (единолично) принимаются: штатное расписание, должностные инструкции, приказы, распоряжения и т.п.

Локальные нормативные акты, по общему правилу принимаются с учетом мнения представительного органа работников. К таким актам относятся: локальные нормативные акты, устанавливающие нормы труда, независимо от их наименования (ст. 162 ТК РФ); графики сменности, которые, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 103 ТК РФ); локальные нормативные акты об оплате труда (положения об оплате труда) (ст. 135 ТК РФ); правила внутреннего трудового распорядка, которые, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. ст. 189, 190 ТК РФ).

По решению работодателя могут приниматься и другие локальные нормативные акты, например положение о персонале, положение о порядке ведения коллективных переговоров в организации, положение об участии работников в управлении организацией, положение о комиссии по трудовым спорам и т.п.

Таким образом, локальные нормативные акты являются важным регулятором трудовых и связанных с ними отношений в организации, поскольку позволяют устанавливать локальные нормы, учитывающие особенности конкретного вида производства или иной хозяйственной деятельности, а также иные местные условия.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г.

2. Трудовой кодекс РФ (с изм. и доп. на 01.01.2012г.) // СПС Гарант.

.   Закон РФ от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях» // Ведомости РФ. - 1992. - №17. - Ст.890.

.   Постановление Минтруда РФ от 17. 12. 02 №80 «Об утверждении «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» // СПС Гарант.

.   Постановлением Правительства РФ от 16. 03. 00 №234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» // СПС Гарант.

.   Кленов Е., Малов В. Советское трудовое право: Учеб./ Под ред. Н.Г. Александрова. - М.: Юридическая литература, 1966. - 564 с.

.   Курс трудового права: Учебник: В 2-х томах. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право. Т. 1 / Лушников А.М., Лушникова М.В.. - М.: Проспект, 2009. - 1110 с.

.   Трудовое право России. Ред. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. - М.: Контакт, 2010. - 876 с.

.   3Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. - Л. 1985. - 112 с.

10. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.П. Орловского. - М.: Инфра-М <http://www.ozon.ru/context/detail/id/856523/>, Контакт <http://www.ozon.ru/context/detail/id/858100/>, 2011. - 1244 с.

.   Кондратьев Р.И. Локальные нормы трудового права и материальное стимулирование. / Науч. ред. Сокуренко В.Г. - Львов: Вища шк. Изд.-во при Львов. ун-те. - 1973. - 198 с.

.   Кондратьев Р.И. Сочетание централизованного и локального правового регулирования трудовых отношений. / Науч. ред.: Рабинович П.М. - Львов: Вища шк. Изд-во при Львов. ун-те. 1977. - 278 с.

.   Локальные нормативные акты трудового права / Хныкин Г.В. - Иваново: Изд-во Иван. ун-та, 2008. - 260 c.

.   Очерки теории трудового права / Лушников А.М., Лушникова М.В. - С.-Пб.: Юрид <http://click02.begun.ru/click.jsp?url=Vl*AzGdsbWx9c-hszdviBl7D8rVBfP7tubT6icImqYV*VHE9XUXjqqHHrYnzmgzhjuSLsGCTjDdRQM3W-StyLxT0ROYauv*x*2GlB43nK4-sU89HyVhthnT5aXc8*4LH-cVzLDFRWIUl*PH5LxhS7r0JNqCNg2skXHTc*G0R0Ms7OqX8aYaBmwiyE3qECFI2dyeW3jnMaYBRZcOdFlxhbyAYgOsDIN3sGfzSUdL*u89mLzBNI*dzhIqD*wTBtOgDTAmxngDGe8lkooIY-gORtR*alueVoHg-72X2ktQulM8bGgbKYEf3SHH*dBlh8tIlm7*DIa4qPvlxQUBU1rAKFZ-HQ8UWMJZ3Wb0iqKAcnQAGm3R4AI218NMNya1BhOdhMVOckoqgSPBoGGEMQTpQMDrwXOX8sxTmQHjd-*u5cFsE91QxYdCbS6Xxh1mZocWlixsrniNSDCcsW370lB-nIqp97H0>. центр Пресс, 2009. - 940 c.

.   Федин В. В. Локальные нормативные акты: что нужно знать работодателю. - М.: Справочник кадровика <http://naloglib.net/spravochnik-kadrovika>, 2009. - 876 с.

.   Трудовой кодекс Российской Федерации: правовые новации. Постатейный научно-практический комментарий / Под ред. проф. В.В. Куликова. - М., 2010.- 568 с.

.   Горохов Б.А., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Источники трудового права и источники правового регулирования общественно-трудовых отношений // Правоведение. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2010. - № 6. - С.30-47

.   Хныкин Г.В. Систематизация локальных источников трудового права // Законодательство. - М., 2011. - № 10. - с.71-74

.   Алиев А.М. Теоретические проблемы локального правового регулирования в современном российском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Волгоград, 2009.

.   Ведяшкин С.В. Локальные нормативные правовые акты и их роль в установлении внутреннего трудового распорядка организации: Дис. ... канд. юрид. наук. - Томск. 2001.

.   Веселова Е.Р. Локальные нормы трудового права: Дис. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2007.

.   Кондратьев Р.И. Локальное правовое регулирование трудовых отношений в СССР: Дис. ... докт. юрид. наук. - М. 1979.

.   Подвысоцкий П.Т. Локальное нормативное регулирование трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений: Дис. … канд. юрид. наук. - М., 2008.