ГЛАВА 2 ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДА

Демографические тенденции и рынок труда

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года население Волгограда на 01 января 2011 г. составило 1020862 человека. Основной проблемой в демографии является рождаемость, которая, взаимодействуя со смертностью, образует воспроизводство населения. В 2010 году в Волгограде родилось 10589 человек - это чуть меньше, чем в 2009 году (на 157 человек), но больше, чем в 2005-2008 годах. Характер рождаемости определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка), откладыванием рождения первого ребенка, ростом внебрачной рождаемости. Такие уровень и характер рождаемости не могут сохранить демографический потенциал как Волгограда, так и страны в целом.

Депопуляция в Волгограде обусловливается не только низкой рождаемостью, но и высокой смертностью населения. За минувший год число смертей в Волгограде достигло 14533 человека и превысило число рождений в 1,37 раз. Более 86% смертей приходится на долю сердечно-сосудистых заболеваний, злокачественных новообразований и травм. Особое место в структуре смертности занимают неестественные причины: транспортные травмы, убийства, самоубийства. Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения Волгограда, которая в настоящее время составляет 69,5 лет. При этом наблюдается колоссальный разрыв в продолжительности жизни мужчин (63,6 года) и женщин (75,4 года) - 11,8 лет. Это является свидетельством не только демографического, но и социального неблагополучия.

На 01 января 2011 г. численность людей пенсионного возраста превысила численность детей и подростков в Волгограде в возрасте до 16 лет на 112 тыс. человек. В 2010 году доля населения моложе 16 лет составила 15,8%, а доля населения старше трудоспособного возраста - 26,8%. Для примера: в 1989 году доля населения в возрасте моложе 16 лет составляла 23,1%, а населения старше трудоспособного возраста - 19,4% (то есть практически наоборот).

Количество лиц пенсионного возраста ежегодно увеличивается. Показатель общей демографической нагрузки в 2010 году составил 574 человека на 1 тыс. чел. трудоспособного населения. Это свидетельствует об увеличении иждивенческой нагрузки на трудовые ресурсы Волгограда, а также об увеличении бюджетных затрат на социальное обеспечение граждан детского и пенсионного возраста.

Основой прогнозной оценки основных тенденций развития демографической ситуации в Волгограде на перспективу является предположение о необратимости происшедших изменений в репродуктивном поведении населения, в результате которых происходит распространение модели семьи, имеющей одного, реже - двух детей, которая характерна сегодня для большинства развитых европейских стран. Численность населения Волгограда в ближайшие годы будет снижаться. Положительный миграционный прирост не компенсирует уменьшение численности населения за счет превышения смертности над рождаемостью. В то же время успешная реализация демографических программ по стимулированию рождаемости позволит увеличить общий коэффициент рождаемости с 10,4 в 2010 году до 11,1 в 2014 году, а консолидация ресурсов приоритетного национального проекта «Здоровье», программных и внепрограммных мероприятий позволит сократить общий коэффициент смертности населения с 14,3 в 2010 году до 13,7 в 2014 году.

В 2012-2014 годах продолжится реализация мер, направленных на усиление государственной поддержки семей, имеющих детей. Правительство Российской Федерации гарантирует на 2012 год индексацию социальных выплат населению страны, включенных в демографический пакет социальной помощи женщинам и детям.

В прогнозный период ожидается некоторое улучшение ситуации на рынке труда, на формирование которого будет оказывать влияние такие факторы, как демографические ограничения (сокращение среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте) и темпы восстановления экономики Волгограда, а также эффективность реализации принятых и планируемых посткризисных мер по поддержанию занятости населения. С учетом вышеперечисленных факторов численность трудовых ресурсов за прогнозируемый период 2012-2014 годов снизится с 618413 человек в 2012 году до 616559 человек в 2014 году. В то же время в связи с ростом производства увеличится спрос на труд. Численность занятых в экономике будет постепенно восстанавливаться и к 2014 году составит 486 тыс. человек (по сравнению с 2011 годом увеличится почти на 3 тыс. человек). В том числе численность занятых в материальном производстве к 2014 году в сравнении с 2012 годом увеличится на 1478 человек. В 2012 году будет рост в сравнении с 2011 годом и составит 485 человек, 2013 году - 1189 человек, 2014 году - 289 человек.

В связи с положительными тенденциями в экономике и ростом выпуска товаров и услуг продолжит постепенно снижаться напряженность на рынке труда. В 2013 году восстановится тенденция роста занятости в прогрессивных отраслях экономики (производство, обрабатывающая промышленность), продолжится рост занятости в сфере услуг. Общая численность безработных снизится и произойдет изменение ее характера: станет меньше безработных специалистов и больше незанятых малоквалифицированных рабочих. Численность официально зарегистрированных безработных с каждым годом будет снижаться и составит в 2012 году 6,9 тыс. человек, в 2013 году 6,7 тыс. человек, в 2014 году 6,6 тыс. человек.